后勤工作应急预案

后勤工作应急预案一、安全生产事故应急预案根据医院安全工作的需要，按照上级有关部门的要求，为维护医院患者和医务人员的人身安全和财产安全，有效处理医院突发安全事故，使医院突发安全事故损失降低到最低限度，特制定医院突发安全事故应急预案。

一、医院突发安全事故应急机构

医院成立了由院长任组长，分管副院长任副组长，各职能科室负责人为成员的突发安全事故应急领导小组，领导小组下设办公室和应急救援小组，办公室负责指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事故损失降到最低程度；及时向上级报告事故初步情况；协助有关部门调查；采取有效措施，做好事故善后处置工作。应急救援小组负责突发安全事故的抢救工作。（名单附后）

二、医院突发安全事故种类

医院突发安全事故含医院重大火灾安全事故，医院重大交通安全事故，医院重大危险药品安全事故，医院工程建设、重大自然灾害事故，医院重大特种设备安全事故，医院外出大型活动安全事故，医院外来暴力侵害事故等。

三、医院突发安全事故报告及处理程序

（一）实行医院一把手负责事故报告的制度。

（二）医院发生或接到突发安全事故报警后，随即启动应急预案，同时向市委、市政府、市卫生局和安全监督部门报告，并及时向公安（消防、交警）等相关部门报警请求援助。医院本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导患者离开危险区域，保护好医院贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交医院突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

（三）医院安全事故应急领导小组全体成员必须在最短时间内到达指定地点，组织抢救和善后处置工作。

（四）医院全体职工都有责任在第一时间将突发安全事故及时汇报医院安全事故应急领导小组。（五）医院对突发安全事故不得缓报，不得瞒报，不得延误有效抢救时间。

四、医院突发安全事故应急措施

（一）重大火灾安全事故

1.事故现场的医护人员边紧急疏散患者、抢救伤员，边向公安消防部门报警，同时以最快的速度将发生事故信息报告医院安全事故应急领导小组。

2.医院安全事故应急领导小组成员迅速按工作职责到现场指挥，具体要求如下：

1.马上发出紧急疏散信号。

2.现场指挥疏散。3.疏散地点一般以较大型的空旷地为集结点。

3.配合安监、公安等部门调查处理火灾事故。

（二）重大交通安全事故

1.事故现场的驾驶员、医务人员应先行组织抢救伤员，疏散人员至安全地带，同时向公安交警部门报警求助，并迅速将事故信息报医院安全事故应急领导小组。

2.医院迅速抢救受伤人员，同时报警，请求援助，在最短时间内将受伤人员送至医院，保护好事故现场。

3.及时做好与家属的告知、安抚工作，控制事态，维护医院的正常秩序。

4、配合公安交通事故处理部门调查，并参与调解。

（四）工程建设、重大自然灾害事故

1.医院在建或改建的建筑物要竖立警示牌，设有隔离栏。

2.医院发生建筑物，遭遇特大风灾、地震、洪水等重大自然灾害事故时，要迅速组织患者疏散至安全地段，及时将事故信息报告有关部门。

3.迅速组织对受伤群众的抢救，及时报警，请求援助。封闭事故现场。

（五）外出大型活动安全事故

1.医院组织的外出大型活动要制订安全应急预案。

2.事故发生后，医院要迅速抢救受伤人员，及时将事故信息报告有关部门。

3.及时报警，请求援助，保护好事故现场。

（六）特种设备安全事故1.医院要定期检查锅炉使用情况，做好锅炉工的培训工作。锅炉工必须持证上岗，购买特种行业保险。

2.事故发生后，及时抢救受伤人员，及时报警，请求援助，封闭事故现场，并及时报告有关部门。

（七）危险药品安全事故

1.医院危险药品要按有关规定专柜存放，固定两人双锁管理。

2.在实验操作过程中出现安全事故时，要及时将受伤人员疏散至安全地段，并迅速将情况报告医院安全事故应急领导小组。

3.在最短时间内将受伤人员进行救治，及时报警，请求援助，保护好事故现场。

（八）外来暴力侵害事故

1.医院内遇有不法人员袭击、行凶等暴力侵害时，应迅速向公安机关报警求助，同时在可能的情况下制止不法侵害行为，制服不法侵害人员，或采取其他有效措施延缓、减少不法侵害后果的发生。

2.及时对受伤人员进行救治。

附1：安全生产事故领导小组附2：安全生产事故医疗小组名单

附3：安全生产事故抢险小组名单**市第二妇幼保健院2013年9月20日附1：安全生产事故领导小组组长：院长、书记副组长：副院长成员：各职能部门负责人附2：安全生产事故医疗小组名单组长：医务部部长副组长：医务部副部长成员：妇产科、儿童综合科主任、护士长

附3：安全生产事故抢险小组名单组长：院办主任副组长：总务科科长成员：总务科全体成员二、保安应急预案火灾应急发现火灾应立即赶到失火现场查看，并注意兼顾周围人员安全，否则立即向119火警台报案，且通知部门主管和院部至火场，保安仍然坚守岗位。

若发生火苗立即以灭火器将火源熄灭。若已使用灭火器仍然无法将火势扑灭时，应：

火速打电话至119，并集合各部门义务消防员或请求支援。

同时通知院内人员或其他重要干部集合员工救火，发挥消防编组功能。

指挥员工及病人和家属向安全地区疏散。

保持高度警戒，严防小偷趁机窃取医院财物。

通知派出所协助交通，管制事宜。

火势熄灭后应清查人员及物品损害情形，并保持完整现场，以供警方处理。

注意警方处理时，亦不能破坏现场，以免影响保险公司的认定理赔。

若于下班时间发生火警，马上扑灭，若无法扑灭。立即通知119与值班人员。

员工打斗事件

（一）员工打斗或对医院干部逞凶，应迅速予以制止，将当事人交由主管或院部处理，如当事人不听制止时，可与值班保安或医院的其他人员合力制止。

（二）打斗现场若有其他员工围观时，为防止围观者鼓噪起哄或使现场复杂化，应将肇事者带离现场再行处理。

（三）事态有愈超严重态势，应立即请派出所协助处理。

（四）注意立场要保持公正，千万不可偏袒打斗当事人任何一方或加入战局，丧失理智。

（五）员工对医院干部逞凶时，应立即电请警察局派出所拘办。

（六）若为下班时间，应即刻电话通知保安科长和院总值班；有安全之虑时，即刻电请派出所协助。

不良分子前来滋事处理

（一）管制人员不得与不良分子对打。

（二）关闭大门和所有出入口，勿使不良分子进入寻衅滋事。（三）通知后勤人员和保安科长前来支援处理。

（四）认清来人容貌、特征、人数、有无携带枪支、刀具、坐车种类以及车牌号码、滋事原因等，作为警方侦查处理的依据。

（五）将状况报告院部并随时保持联络，若下班以后应立即通知派出所并电话联络主管。

打劫被盗事件

（一）发现可疑人物，应与科长或与警卫人员联系并一人监视。

（二）发现院内物资被盗，及时与保卫部门联系。

（三）保持被盗现场。五、意外事故

院内员工和病人、家属或其他非我院职工发生纠纷，值班人员应及时制止劝导，避免事态扩大。

三、电梯应急救援预案一、电梯的应急管理（一）根据《特种设备安全监察条例》及其他相关规定，加强对电梯运行的安全管理。（二）根据本单位的实际情况，配备电梯管理人员，落实电梯的责任人，配置必备的专业救助工具。（三）制定电梯事故应急措施和救援预案。（四）与电梯维修保养单位签订维修保养合同，明确电梯维修保养单位的责任。（五）电梯发生异常情况，应当立即通知电梯维修保养单位，同时由本单位专业人员实施力所能及的处理。（六）每年进行至少一次电梯应急预案的演练，并通过在电梯轿厢内张贴宣传品和标明注意事项等方式，宣传电梯安全使用和应对紧急情况的常识。二、电梯应急救援领导小组组长：院长副组长：分管副院长成员：各职能部门负责人组长职责：在电梯事故发生时，统一指挥救援小组的一切活动。发生事故时，要及时联系单位领导和救援小组成员及相关人员。组员职责：在电梯事故发生时，听从指挥，按救援预案进行救援。三、电梯使用管理单位接报电梯紧急情况的处理程序：（一）值班人员发现所管理的电梯发生紧急情况或接到求助信号后，应当立即通知本单位专业人员到现场进行处理，同时通知电梯维保单位。（二）值班人员应用电梯配置的通讯设备或其他可行的方式，详细告知电梯轿厢内被困人员应注意的事项。（三）值班人员应当了解电梯轿厢所停的位置、被困人数、是否有病人或其他危险因素等情况，如有紧急情况应当立即向有关部门和单位报告。（四）电梯使用管理单位的专业人员（持证）到达现场后可先行实施救援程序，如自行救助有困难，应当配合电梯维保单位或电梯救援中心实施救援。四、电梯应急救援（一）电梯困人应急救援预案1.乘客在遇到电梯紧急情况时，应当采取以下求救和自我保护措施：2.通过警铃、对讲系统、移动电话或电梯轿厢内的提示方式进行救援。3.与电梯轿厢门保持一定距离，以防轿厢门突然打开。4.在救援人员到达现场前不得撬砸电梯轿厢门或攀爬安全窗，不得将身体任何部位伸出电梯轿厢外。5.保持镇静，可做抱头屈膝，以减轻电梯急停时对人体造成的伤害。6.到达现场的救援专业人员应当先判别电梯轿厢所处的位置再实施救援。A.电梯轿厢高于或低于平层位置0.5米以上时，执行如下救援程序：1.至少需要2名专业人员迅速赶往机房。2.关闭电梯总电源（应保留照明电源），然后根据平层图的标识判断电梯轿厢所处楼层。3.由一人安装手动盘车轮，确认安装完毕后，由两人握持盘车轮，一人用松闸扳手缓慢松闸，再根据轿厢所在位置的就近楼层缓慢盘车至平层位置，松开松闸扳手。4.用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。5.疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。6.重新关好电梯层门、轿厢门。7.在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。B.如电梯轿厢高于或低于平层位置0.5米以内时，执行如下救援程序：1.关闭电梯总电源（应保留照明电源）。2.用层门开锁钥匙打开电梯层门、轿厢门。3.疏导乘客离开轿厢，防止乘客因恐慌引发的骚乱。4.重新关好电梯层门、轿厢门。5.在电梯没有排除故障前，应在各层门处设置禁用电梯的指示牌。（二）发生火灾时，电梯使用采取以下应急措施：1.立即向消防部门报警。2.应立即将电梯直驶至首层并切断电源或将电梯停于火灾尚未蔓延的楼层。在乘客离开电梯轿厢后，将电梯置于停止运行状态，用手关闭电梯轿厢层门、轿厢门，切断电梯总电源（包括照明电源）。3.井道内或电梯轿厢发生火灾时，立即停止运行，疏导乘客安全撤离，切断电源，使用灭火器进行灭火。4.有共用井道的电梯发生火灾时，应当立即将其余尚未发生火灾的电梯停于远离火灾区，或交给消防人员使用。5.相邻建筑物发生火灾时，应当立即停止运行电梯，以避免因火灾停电造成的困人事故。（三）发生地震时，电梯使用采取以下应急措施：1.已发布地震预报的，应根据地方政府发布的紧急处理措施，决定是否停用电梯，何时停用。2.震前没有发生临震预报而突发地震的，如强度较大在电梯内有震感时，应立即停止运行，疏导乘客安全撤离。3.地震后应当由专业人员（持证）对电梯进行检查和调试运行，正常后方可恢复使用。（四）发生湿水时，在对建筑设施及时采取堵漏措施的同时，电梯还应采取如下应急措施：1.当楼层发生水淹没而使井道或底坑进水时，应当将电梯轿厢停于进水层的上两层，切断总电源。2.如机房进水较多时，应立即停止运行，切断进入机房的所有电源，并及时处理漏水的情况。3.对已经湿水的电梯，要及时进行除水除湿处理，在确认已经处理后，经试运行无异常无误，方可恢复使用。4.电梯恢复使用后，要详细填写湿水检查报告，对湿水原因、处理方法、防范措施等记录清楚并存档。（四）电梯使用管理单位的事故善后处理工作：1.如有乘客重伤，应当按事故报告程序进行紧急事故报告。2.向乘客了解事故发生的经过，会同事故调查部门调查电梯故障原因，协助做好相关的取证工作。3.如属电梯故障所致，应当督促电梯维保电位尽快检查并修复。4.及时向相关部门提交事故情况汇报资料。四、防恐怖、防暴力应急预案一、遭受恐怖、暴力袭击应急处置程序（一）遭受恐怖袭击，造成火灾、爆炸，发现者要及时呼救，使用电话等向领导报告。

（二）根据着火、爆炸、袭击的发现部位立即启动相应的应急预案，组织员工进行救援，各岗位立即进入战斗状态，按照相应的预案程序展开救援。

（三）总指挥必须在十分钟内向防恐、防暴力督导领导小组报告。报告内容包括：说明原因、地点、现场水源、通道环境等情况，并根据事态发展每两小时形成续报，续报必须按前后顺序编号。同时，防恐、防暴力督导领导小组要及时向联防单位通报事件情况，协调应急抢险工作。

二、不法分子劫持职工或群众，对职工生命安全构成伤害。不法分子劫持职工应急处置程序

（一）职工遭不法分子劫持，应保持镇定，不要直视歹徒的眼睛，将双手放在歹徒能看到的地方，表示出听话的样子麻痹歹徒，待观察或感觉到歹徒心理有所放松时，随机利用可用的通讯工具迅速向外界报警。如暂时无法脱身和报警，不要与歹徒发生冲突和有过激行为，避免激怒歹徒，造成人身伤害。同时注意观察歹徒的人力布置以及歹徒的首领构成，尽量听取歹徒的谈话内容，等待人员救援。

（二）如有人员侥幸未被劫持，在保护自身不暴露的情况下利用可用的通讯工具报警，同时上报防恐督导领导小组。报警时尽量提供劫持人员的数量、装备（有无武器）、劫持部位以及被劫持人员的数量、人员构成、劫持位置等重要因素，为救援人员及公安部队处置反劫持行动提供尽量详细的内容。

（三）如果被劫持人员受伤，首先不要与歹徒交流，伤者周围的人员尽量的利用身上的衣物或现场可用的东西进行简单包扎，让伤者保持体力。待现场情况基本稳定后，尽量用和蔼的口气与歹徒商量治伤。在未得到应允前不要轻举妄动。

三、应急响应

（一）恐怖、暴力袭击事件初期应急指挥由防恐怖、防暴力领导小组担任，在上级领导或当地政府、公安消防部门领导到达现场后，移交现场指挥权。

（二）在尽力控制和避免事态迅速扩大和便于上级救援的基础上，及时疏散人员，通知相关人员撤离到安全地带，设置警戒标志，防止无关人员靠近。

（三）如现场事态难以有效控制，或事态有扩大趋势，需立即向上级及政府有关部门报告，请求扩大相应范围。报告内容包括：现场事态发展情况、可能造成的严重后果，应急人员、物资损失及需求、需要提供的技术等。

四、应急恢复恐怖、暴力袭击事件得到有效控制后，应及时做好应急恢复工作。（一）向上级报告，申请紧急调运、补充应急物资和设备，做好应对次生、衍生事件的准备。

（二）修复设备，排除险情和隐患，做好恢复生产的一切准备工作。

（三）总指挥对人员伤亡、设备设施、环境等受损情况进行现场查勘，统计损失情况。

（四）在当地政府防恐、防暴中心有关部门确认恐怖、暴力袭击事件危害消除，具备营业条件后，经请示上级统一恢复营业。五、防内涝应急预案为了做好我院内涝防治抢险工作，规范内涝防治抢险的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施内涝防治抢险应急救援，最大限度地减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障职工及病人的生命安全，维护社会稳定。一、适用范围本预案适用于**市第二妇幼保健院积水内涝。主要包括：因大到暴雨或者河道漫溢造成大范围积水内涝，交通瘫痪，以及由此引发的断电、断水等生命线工程事故二、工作原则（一）内涝防治抢险实行“安全第一、常备不懈，以防为主、全力防险”的方针，遵循团结协作和局部服从全局利益的原则。（二）以人为本，安全第一。以保障职工及病人的生命安全和财产，以最大限度地减少内涝造成的人员伤亡和财产损失为首要任务，同时切实加强应急救援人员的安全防护。三、指挥机构为使内涝防治做到统一指挥、统一调度，行动迅速、有条不紊，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻灾害损失。根据市政府、区政府对城市内涝防治工作的总体要求，成立**市第二妇幼保健院内涝防治抢险应急工作领导小组。具体成员如下：组长：院长、书记副组长：各副院长成员：各职能部门负责人领导小组下设办公室，办公室设在院办，办公室主任由医院办公室主任兼任，负责办公室的日常工作。四、预防和预警机制（一）降水预报降水预报工作及灾害性天气预警级别的确定，由市内涝防治抢险应急领导小组办公室传达我院应急领导小组办公室后，向全院发布。（二）预警级别按照汛情城市内涝防治抢险性质分为四个级别。由低到高分别为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（I级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。（三）预案启动接到内涝防治抢险应急领导办公室内涝防治抢险预警后，医院立即启动应急预案。领导小组成员立即停止休假，确保通信畅通，值班人员做到记录完整。根据市、区内涝防治抢险领导小组办公室的安排，组织指挥有关人员按照职责分工，迅速采取措施，控制事态发展。（四）响应程序1.三级、四级预警应急响应后，领导小组成员应立即赶赴现场，按照灾害现场的性质和情况，负责组织院内及周边的排涝、抢险和现场处置工作。并向区内涝防治抢险办公室及时汇报，密切关注雨情、汛情变化，出现各类内涝防治突发公共事件，及时上报。2.二级、一级预警应急响应后,应急领导小组成员应立即赶赴现场指挥，必要时按照市、区内涝防治抢险应急领导小组要求到达指定位置进行指挥。五、报告内容（一）灾害发生的时间、地点、简要经过、灾害类别、房屋建筑类型、人员伤亡和直接经济损失。（二）灾害报告单位、签发人和报告时间等。（三）有关受损建筑等单位名称，管理单位等。（四）事故原因分析和事故发生后采取的措施等。（五）其他需要报告的有关事项。六、应急结束应急响应结束由领导小组根据内涝灾害排除完成情况，报请市、区内涝防治抢险应急领导小组办公室及市卫健委办公室。六、防破坏、防爆炸安全应急预案本方案适用于遇有破坏、爆炸事故时，从发现到公安机关到达现场期间，医院各部员工协同作战，积极补救，最大限度地减少人身、财产损失的整个过程。

一、发现或接到破坏、爆炸信息时的报警方法和要求

（一）员工当发现或听到异常的信息时，应及时选择最方便的方式向医院保卫科报警（8531），报警时应尽量避开他人，以免引起恐慌。

（二）保卫科接到报警后，要及时通知保安队员前往探查，同时通知分管领导、值班领导，在征得领导的同意后向公安机关报警。

（三）保安队员要认真仔细排查医院所有可疑的部位，绝不放过任何可疑点，并保持与保卫科的联系。二、发现可疑物、可疑人的报警方法和要求（一）可疑物

要及时的向保卫科汇报，管家部在向总经理汇报的同时通知保安队员前往，做好可疑物的保护工作，并及时组织人员疏散。在征得总经理的同意后，由管家部向公安机关报警。

（二）可疑人员要及时的向保卫科汇报，保卫科值班人员要密切监视可疑人员，同时通知保安队员前往查问。三、发生破坏、爆炸后的报警方法和要求

在及时向医院领导汇报的同时向保卫科报警，保安队员火速赶往现场维持秩序并组织补救工作，保卫科要及时向公安、消防机关报警。四、发现可疑物的保护工作原则

（一）先控制，再报警

（二）先疏散，后排查

对可疑物不能确定时，先进行人员的疏散，再进行排查，在专业人员没有到达现场前严禁触动可疑物。首先严禁任何人触动可疑物，控制任何人靠近可疑物，再报警。五、发现破坏、爆炸事件后的现场保护原则

首先，及时报警并进行人员疏散，在积极扑救因事件造成的灾害的同时，还要做好现场保护工作，保护好现场的每一件物品，密切注视可疑人员的出入，并对事发现场周围的所有人员进行登记，在公安机关未到达前严禁任何人离开。六、爆炸及可疑爆炸物的紧急处理程序

（一）职工发现爆炸物及可疑爆炸物，应立即打电话通知保卫科，说清时间、地点及情况、报案人姓名、部门、岗位。

（二）保卫科应立即组织人员到达现场，立即疏散附近的人员，并设置临时警戒线，任何人不得擅自入内。

（三）立即向领导汇报情况，积极配合做好各项工作，组织有关人员做好灭火及抢救伤员的准备。

（四）打电话向公安机关报案，公安人员到达现场后，协助公安人员排除爆炸物并进行调查。

（五）如果发生爆炸，及时抢救、转移伤员，疏散客人。

（六）对附近区域进行全面搜寻以消除隐患，同时询问发现人及现场知情者并做好记录。七、防灾害应急预案为了防止灾害带来的损失，减少人员的伤亡，根据我院的实际，特制定了本预案，具体内容如下：一、领导小组成立防灾害领导小组，成员如下：组织：院长、书记副组长：各副院长成员：各科室负责人二、应急防范（一）加强防灾工作的宣传教育工作。全体人员要增强安全防范意识，通过学习上级防灾害相关文件及安全交底等多种方法，对人员进行安全防范及紧急救助等方面的安全教育，在施工人员中广泛开展防灾减灾知识、防御预案和自救措施的宣传教育活动。（二）进一步落实防灾减灾目标责任制，把灾害防治工作纳入安全管理工作范畴，切实加强组织领导，落实责任，细致到每位管理和施工人员都知道在安全疏散中自己所承担的任务和职责，充分认识各种灾害可能造成的危害，克服麻痹侥幸思想。（三）积极开展灾害隐患的排查和监测。对医院及周边的灾害隐患进行一次彻底的排查，并做好对存在的灾害隐患点做好监测工作，发现险情，要及时上报并采取防范措施，特别要组织好可能发生灾害区域人员安全转移。

（四）在汛前、汛中，灾害易发区，要认真调查周边必经的路线和经过的山体、河边情况，结合实际制订好灾害防灾应急预案。（五）发生山体滑坡、泥石流、河边坍塌险情时，必须以生命第一，尽力采取保护和自救措施，及时组织人员向安全地点疏散，事后及时施救，并将事实情况通过汇报程序汇报。

（六）逢恶劣天气坚持24小时值班，当发生险情时，协调组织好抢险工作。三、应急响应

（一）全体人员要严格落实值班制度，建立汛情报告，要按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现情况要及时上报防灾害领导小组。

（二）由防灾害领导小组及时对所属现场报告的信息进行分析，并立即召开领导小组会议，讨论决定是否启动应急预案。对符合本预案适用范围规定情况之一的，由防灾害领导小组立即启动本预案处理工作程序，根据事故性质、危害范围等，立即派出人员救援、抢险、事故调查，开展应急处理工作，必要时经当地政府同意，请有关部门参加。

（三）人员转移在发现险情时应坚持先救人，后抢物的原则，切实做好人员的安全转移工作，要按照计划做到有秩序，有组织地转移到安全地带，尽最大努力避免人员伤亡事故的发生，确保安全。

（四）抢险准备汛期要加强巡逻检查，发现险情立即上报，并迅速组织抢险。（五）物质转移

物资要根据可能出现的灾情，制订应急措施，按照预案要求转移至安全地带。

四、及时上报（一）报告程序。当发生洪涝、山体滑坡、泥石流、河边坍塌险情时，要及时按照有关规定向防灾害工作领导小组汇报（二）逐级上报地质灾害事故报告内容包括事故发生时间、地点、事故简要经过、人员伤亡、财产损失情况、可能原因、已采取的措施、面临的问题、事故报告单位和报告时间等。

后期处理防灾害领导小组负责做好灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报分局，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常的工作。八、突发群体性事件应急预案一、治安突发事件应急预案（一）突发刑事案件应急处置

1.如发现斗殴、流氓、暴力等事件，治安人员要第一时间通知当班人员及总值班领导赶往现场；

2.查明闹事人员是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员，阻止事态进一步恶化；

3.向有关领导汇报事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案；

4.总值班3分钟内赶到事发现场，组织人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响；

5.对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；

6.如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。（二）突发盗窃事件应急处置1.工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门卫严守医院各出入口，组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；

2.发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查；

3.发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导和警方进行盘查；

4.对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；

5.保护作案现场，不能让任何人触摸现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；

6.警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。

（三）突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置

1.门卫人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；

2.初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织院内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；

3.对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到院办公室进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查；

4.经请示领导后，向公安机关报案；

5.待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；

6.如果爆炸已经发生，治安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；

7.各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

（四）突发抢劫事件应急处置

1.治安人员在遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时，要切实履行治安人员的职责，在保护自身安全的前提下立即进行制止处理；

2.迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；

3.如在楼内发生劫案，应立即通知值班领导，严格检查，组织人员对院内进行清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关；

4.发现不法人员禁止其离开本院，应暂请对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

5.封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触摸，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理；

6.访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开；

7.当事人或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送到医院急诊室抢救医治，并迅速报告公安机关。

（五）突发醉酒滋事或精神病人的应急处置

醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，治安人员应按如下方法处理：

1.进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；

2.如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施；

3.若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安部门，在处理过程中注意保护自己。

（六）对突然死亡事件的应急处置

1.在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施：

1、对因突发疾病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，并迅速向上级领导汇报；

2.遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告总值班领导，相关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关报告；

3.对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；

4.对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人员，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案；

5.现场目击者、治安人员、值班领导须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。

（七）当医院遇有群体性冲击医院的事件发生时，要迅速采取以下措施：

1.立即向上级领导报告；

2.密切注意群体性闹事者的动向。门卫保安利用有利地形，密切观察群体性闹事事件为首的和起煽动教唆作用的幕后分子，尽量记住他们的面貌特征和主要违法犯罪行为，采取可行措施减少医院的损失；

3.保持缄默；群体性闹事大多属于对立矛盾引起的，要解决问题只有依靠当地政府以及公安机关和有关单位，治安人员如果乱发意见，可能引起不良后果，所以，只能保持缄默。同时也可根据现场的情形和上级领导的指示，灵活、机动、果断处置。二、医院感染流行、暴发及突发事件应急预案突发事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。医院感染管理科接到突发事件应急报告后应以最快的速度，赶赴事发现场进行初步证实。经初步证实后，根据突发事件的级别的报告程序向值班院领导或主管院长汇报，并根据突发事件的级别提出是否启动应急处理措施的建议。主管院长接到报告，应及时组织相关部门协助医院感染管理科开展流行病学调查与控制工作，并从人力、物力和财力方面予以保证。应急处理措施：（一）指导医护人员根据突发事件的性质做好现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗废物和排泄物、污水等处理工作，防止院内交叉感染和进一步污染。（二）医院感染专职人员积极开展调查，根据有关数据，分析可能的感染源和感染途径。查找引起感染的因素，对感染病人、接触者、可疑传染源、环境、物品、医务人员及陪护人员等进行病原学检查和详细流行病学调查。（三）科室应根据确定或初步确定的感染源和感染途径，及时采取有效的处理和控制措施，并对处理措施进行持续监测。当感染源和感染途径不明确时，可以针对可能的感染源和感染措施，在不停止调查的同时，采取比较广泛的控制措施，并根据调查结果不断修正评价。（四）积极救治患者，实行感染病人和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。同时保护易感人群，防止感染进一步扩散，必要时可采用“封刀”或关闭病房等措施。（五）及时请**CDC进行流行病学调查处理，协助检验科或疾控人员开展标本的采集、流行病学调查工作，注意不要销毁用于调查的重要微生物标本。（六）分析调查资料，对病例的科室分布、人群分布和时间分布进行描述；分析流行或暴发的原因，推测可能的感染源、感染途径或感染因素，结合实验室检查结果和采取控制措施的效果综合作出判断。（七）确诊或疑似传染病人按规定及时转诊传染病医院。（八）及时向当地卫生行政部门和疾控部门报告事件进展情况。（九）做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。三、消防应急预案（一）火情报警：1.在医院范围内无论何时、何地，医院员工一旦发现火情，都有责任立即向值班室报警。2.在医院内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保卫科。如火情严重要立即电话报警。电话号码：**3.电话报警时，不要惊慌失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防值班室。（二）火情确认：1.值班室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。2.值班室接到电话报警，立即通知消防领导小组成员到现场确认，查清下列问题：（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。（2）火源是什么，是电器起火还是其他原因。（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。（4）确认火情后，立即将信息反馈给消防领导小组办公室。（三）火情报告：1.火情确认后值班员立即（正常上班时间）向消防保卫科和主管领导报告，夜间、节假日向值班领导报告。2.向总机值班员（正常上班时间）报警。3.总机值班员接到报警后立即通知院领导。（四）各级人员行动：1.医院保卫人员接到报警后立即赶往火灾现场，指挥灭火及抢救疏散行动。2.非正常上班时间值班人员接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。3.保卫科接到报警后立即赶往火灾现场协助主要领导指挥灭火及抢救疏散行动。4.医院行政办公室主任、各科室、各部门接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往火灾现场，指挥救火。5.消防保卫科接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。6.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。（五）灭火战术：1.保卫科人员赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。2.冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。3.隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。4.窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。5.抑制灭火法：使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。（六）灭火指挥部：灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：1.启动消防栓配合火场灭火。2.打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。3.切断失火区域的电力供应，电梯降首层。4.下达向119报警命令。5.下达疏散命令。（七）组织疏散：1.如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即作出疏散决定。2.失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其他楼层进行广播疏散。3.住院部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层患者的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大楼外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。4.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。5.保卫科接到疏散命令后指挥相关人员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。（八）后期处理：当灭火总指挥发出火情排除命令后，保卫科立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，负责火灾后期的清理工作。九、压力容器爆炸事故专项应急预案一、危险性分析压力容器的爆炸事故系指压力容器在使用中盛压力试验时，受压部件发生破坏，设备中介质蓄积的能量迅速释放，内压瞬间降至外界大气压力的事故，称为爆炸事故。压力容器范围内的承压管道由于各种原因造成破裂导致压力容器被迫停运维修的事故，称爆管事故。爆炸危害表现为：冲击波危害、碎片危害、介毒性危害、二次爆炸，会导致人员伤亡和财产损失。二、应急处置基本原则应急处置工作坚持“以人为本，安全第一”“统一指挥，分级负责”“快速响应，果断处置”“预防为主，平战结合”的原则。三、应急组织与职责（一）总指挥：由医院安全第一责任人担任。全面负责紧急应变行动部署：分析事故趋势，决定应急救援行动级别；对难以解决的紧急情况做出安排或决定；接受上级应急救援组织的指令和指挥。（二）副总指挥：由医院安全直接责任人担任。负责执行总指挥的指示，现场指挥各专业应急小组工作。（三）各应急小组成员及职责1.警戒组组长：保卫科科长成员：各保卫科成员主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的重危险区的警戒和疏散人员的工作。当发生生产安全事故，安全警戒组的职责如下：（1）布置安全警戒，实行交通管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域，保护事故现场不遭人为破坏，保证现场井然有序；（2）维持现场交通，保证现场通道畅通；（3）加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。当发生较大生产安全事故时，配合上级部门应急救援组织开展救援。2.抢险组组长：设备科科长成员：设备科、供应室各人员主要任务是做好灾害事故抢险救援工作。（1）负责组织现场灭火、现场伤员的搜救、事故后对被污染区域的洗消等工作。（2）组织抢救、转移相关重要物品；（3）负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施；（4）恢复正常生产的抢修作业；（5）协助相关抢险单位开展救援。当发生较大生产安全事故时，配合上级部门应急救援专业抢险救援队伍开展救援。3.后勤组组长：后勤科科长成员：后勤科各人员组成主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的后勤保障工作负责组织抢险抢救物资的供应，组织车辆运送抢险救援物资和人员。将所需物资供应现场。负责应急救援所用车辆的调配。配合上级政府应急救援组织开展救援。疏散时，清点人数。4.救护组组长：医务科科长成员：急诊科各成员主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的医疗救护工作。（1）负责组织在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，进行临时包扎、冲洗等现场救护、治疗工作，护送受伤人员至医院治疗。（2）与周边医院协调，组织救护车辆及医护人员、器材进入指定地点；（3）对事发现场进行防化、防毒处理。（4）负责统计人员伤亡情况。5.通讯组组长：院办主任成员：院办各成员主要任务是做好灾害事故抢险救援现场的通信保障工作和做好上传下达工作，并详细记录有关情况。（1）接到报警后，对内通知各应急小组集合，开展各项应急工作。对外紧急报警及联络各有关方，依总指挥指示，决定是否报警；（2）负责事故信息的传递上报工作，下达指挥中心总指挥的指令，确保指挥中心与各应急小组之间的联系。四、预防与预警危险源监控（一）压力容器险情监测监控的方式、方法及预防措施1.严格执行压力容器安全技术性能定期检验制度，制定特种设备维护与保养制度，做好设备的维护保养工作，定期对压力容器相关安全附件（压力表、温度计、安全阀）的检测，定期巡回检查并做好记录；按规定对压力容器操作工进行培训和管理，持证上岗。2.泄压装置、显示装置、自动报警装置、联锁装置应完好；检验、调试、更换记录齐全，并在检验周期内使用。3.疏水器应保持畅通，并对周围环境无污染。4.运行时应无超压、超温、超载，且无异常振动、响动。5.接口部位的焊缝、法兰等部件应无变形、无腐蚀、无裂纹、无过热及泄漏，油漆应完好。6.连接管元件应无异常振动，无摩擦、无松动。7.支座支撑应牢固，连接处无松动、无移位、无沉降、无倾斜、无裂纹等。（二）预警行动发现压力容器异常情况时，现场人员应立即报告护士长，护士长接到报警后立即组织指挥现场人员采取应急处理措施迅速处置事故，防止事故向附近蔓延和扩大，并同时迅速向院办报警，院办接到报警后应迅速报告应急指挥部。应急指挥部判断是否需要启动应急预案，如需启动则根据现场情况判断启动预案级别，并发布相关命令，组织医院职工进行处置。事故发生后，任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报或指使他人隐瞒、缓报、谎报与本预案相关的报警信息。五、信息报告程序（一）事故信息接收和报告程序科室预警时，先报告院办，院办再报安全直接责任人，情况紧急时可以直接报告安全直接责任人，做医院预警准备；医院预警时，先报告安全直接责任人，再报告安全第一责任人，情况紧急时可以直接报告安全第一负责人，做社会预警准备；社会预警时，先报告安全第一责任人，再报告市卫健委和辖区人民政府，由医院指定相关人员向政府主管部门报告。当事故预警升级时，下一级预警负责人，必须迅速、及时、如实地向上级预警负责人汇报事故现场情况。（二）信息报告的内容：1.事故发生单位概况；2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3.事故的简要过程；4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；5.已经采取的措施；6.其他应当报告的情况。（三）报警通讯联络方式1.医院24小时应急报警电话：**。2.应急救援组织成员及联系方式见附件。3.总指挥根据现场救援情况决定是否向外部机构请求救援。六、应急处置（一）应急响应较大事件，压力密器发生爆炸。事故范围超出医院的范围，使财产、人员生命受到严重危害和威胁，环境污染严重，靠本医院的力量已难以控制，需要请求消防、安监等政府有关部门或其他外部应急力量救援，医院应急救援指挥部必须第一时间向消防、安监等政府有关部门和其他外部应急力量报警，请求救援，并根据应急预警措施或外部的有关指示采取先期。应急措施，进行救援。（二）响应程序发现压力容器异常情况，应立即断开动力电源开关和关闭能量供给管道，同时，现场人员立即向护士长汇报，护士长判定处在爆炸危险区的人员所处的位置、人数及伤害程度，果断启动和实施遇险人员施救方案，以及为外援抢救受伤人员实施相应配合的处置措施，尽力控制事态发展。护士长根据事故类别向应急指挥部汇报，应急指挥部根据事故情况决定是否启动压力容器爆炸事故专项应急预案。启动本专项应急预案后，各应急小组按职责分工，在总指挥的统一领导下，根据应急救援的实际需要，评估事故可能产生的影响后果与影响范围，判断应急范围，开展应急救援活动。（三）资源调度程序事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行调配。需要调动其他组资源时，可先调用，支援事故救援，等事态控制后第一时间报告相关部门。（四）医疗救护程序1.救护组接到报警后，携带急救医疗器械、抢救工具及常用药品，立即赶往现场。2.事故中，发现有人员受伤，将受伤人员转移至安全地点，采取简单的救助措施。伤势较轻的，利用运输工具将受伤人员送往医院救治；如伤势较为严重，医院无法解决的，立即拨打120急救电话，请求医疗支援，并将情况汇报给救护小组和应急指挥部。（五）应急人员的安全防护程序1.所有参与应急救援人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。2.普通防护用具，如口罩、手套等，由应急人员所在班组自行提供；专用防护用具由医院应急救援指挥部提供。3.防护用具涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则，从快从简办理手续，及时将防护用具分发到救援人员的手中。4.有可能发生爆炸、破裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。（六）应急疏散撤离程序发生事故后，为防止无关人员误入现场造成伤害，由警戒组根据事故的大小划定警戒区，设立标识，在其位置设置一名警戒人员。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。所有人员到达指定安全地点后，由警戒组长或指定专人对人员进行清点，并将清点情况报告上级领导，确保所有人员全部撤离危险地点。如发现有人失踪时，必须第一时间通知指挥部，说明失踪人员最后出现的地点及当时正在从事的工作等详细情形。（七）处置措施1.发现压力容器泄压装置、显示装置、自动报警装置、联锁装置及相关安全附件（压力表、温度计、安全阀）失灵等异常情况时，应立即断开动力电源开关和关闭气源的进气阀门，查找异常原因，消除故障确保安全后再投入运行。2.当压力容器出现超压、超温时，迅速断开动力电阻开关和关闭气源的进气阀门，同时迅速开启安全卸压的阀门，使压力容器内部压力迅速降低。3.当压力容器支座支撑连接处松动、移位、沉降、倾斜、裂纹等险情时，必须紧急停止运行，迅速断开动力电源开关和关闭气源的进气阀门，划定危险区域，设置警戒线，严禁无关人员进入。4.当压力容器接口部位的焊缝、法兰等部件变形、腐蚀、裂纹、过热及泄漏时，迅速关闭气源的进气阀门，同时迅速开启能安全卸压的阀门，使压力容器内部压力迅速降低，待修复并经检验检测合格后再投入运行。5.当压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须停止运行。6.发生爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，采取隔离和疏散措施，尽快将人员撤离现场，划定危险区域，设置警戒线，严禁无关人员进入，并立即报公司应急指挥部，请求支援。7.爆炸停止后立即查看有无伤亡人员，并进行救助。七、应急物资与装备（一）消防应急设备类型、数量、性能和存放位置要保持良好状态，保证应急状态下的迅速调用。（二）事故应急准备和救援行动所需资金，列入医院财政预算，保证专款专用。医院定期检查应急物资储备情况，包括应急物资种类、数量、完好性。开展多种形式的教育培训，对全体员工进行相关的应急知识教育，增强员工的消防安全意识，学会现场逃生自救和正确使用消防。十、消防应急预案根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合我院的实际情况，为确保医院的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散患者，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。一、火情报警：（一）在医院范围内无论何时、何地，医院员工一旦发现火情，都有责任立即向值班室报警。（二）在医院内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保卫科。如火情严重要立即电话报警。电话号码：**（三）电话报警时，不要惊慌失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防值班室。二、火情确认：（一）值班室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。（二）值班室接到电话报警，立即通知消防领导小组成员到现场确认，查清下列问题：1.火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。2.火源是什么，是电器起火还是其他原因。3.确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。4.确认火情后，立即将信息反馈给消防领导小组办公室。三、火情报告：（一）火情确认后值班员立即（正常上班时间）向消防保卫科和主管领导报告，夜间、节假日向值班领导报告。（二）向总机值班员（正常上班时间）报警。（三）总机值班员接到报警后立即通知院领导。四、各级人员行动：（一）医院保卫人员接到报警后立即赶往火灾现场，指挥灭火及抢救疏散行动。（二）非正常上班时间值班人员接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。（三）保卫科接到报警后立即赶往火灾现场协助主要领导指挥灭火及抢救疏散行动。（四）医院行政办公室主任、各科室、各部门接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往火灾现场，指挥救火。（五）消防保卫科接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。（六）其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。五、灭火战术：（一）保卫科人员赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。（二）冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。（三）隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。（四）窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。（五）抑制灭火法：使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。六、灭火指挥部：灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：（一）启动消防栓配合火场灭火。（二）打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。（三）切断失火区域的电力供应，电梯降首层。（四）下达向119报警命令。（五）下达疏散命令。七、组织疏散：（一）如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即作出疏散决定。（二）失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其他楼层进行广播疏散。（三）住院部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层患者的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大楼外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。（四）其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。（五）保卫科接到疏散命令后指挥相关人员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。八、后期处理：当灭火总指挥发出火情排除命令后，保卫科立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，负责火灾后期的清理工作。十一、治安突发事件应急预案根据**市卫生局、自治区卫生厅印发〔2014〕194号《转发公安部三局关于认真贯彻落实中央领导通知批示精神进一步加强校园医院安全防范工作的通知》精神，进一步强化医院安全防范工作，切实维护医院正常秩序，确保就诊患者和我院职工的生命安全，结合我院实际情况，特制定**市第二妇幼保健院治安事件应急突发预案，预案如下：一、突发刑事案件应急处置（一）如发现斗殴、流氓、暴力等事件，治安人员要第一时间通知当班人员及总值班领导赶往现场；

（二）查明闹事人员是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员，阻止事态进一步恶化；（三）向有关领导汇报事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案；

（四）总值班3分钟内赶到事发现场，组织人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响；

（五）对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视；

（六）如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。二、突发盗窃事件应急处置

（一）工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门卫严守医院各出入口，组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；

（二）发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查；

（三）发现形迹可疑人员，应暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导和警方进行盘查；

（四）对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；

（五）保护作案现场，不能让任何人触摸现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；

（六）警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。

三、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置

（一）门卫人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；

（二）初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织院内人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；

（三）对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到院办公室进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查；

（四）经请示领导后，向公安机关报案；

（五）待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；

（六）如果爆炸已经发生，治安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；

（七）各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。

四、突发抢劫事件应急处置

（一）治安人员在遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或院内公共财物的犯罪行为时，要切实履行治安人员的职责，在保护自身安全的前提下立即进行制止处理；

（二）迅速制止犯罪，设法擒获或召集组织其他人员擒获罪犯；

（三）如在楼内发生劫案，应立即通知值班领导，严格检查，组织人员对院内进行清查，如罪犯逃走，应注意观察看清犯罪分子的人数、衣着、面貌明显特征、身体特点、所用的交通工具及其型号、品脾、特征等，及时报告公安机关；

（四）发现不法人员禁止其离开本院，应暂请对方滞留在原地，并立即报告值班领导请警方进行盘查；

（五）封闭保护好现场，劫匪遗留凶器、作案工具等不要用手触摸，不要让无关人员进入现场，如无固定现场的、无法将劫匪遗留的物品留在原处的、要一一收拾起来，交给公安机关处理；

（六）访问目击群众，收集劫案情况，提供给公安机关，同时公安人员未勘查现场或未勘查完毕不能离开；

（七）当事人或在场人员如有受伤的，要立即将伤者送往医院急诊室抢救医治，并迅速报告公安机关。

五、突发醉酒滋事或精神病人的应急处置醉酒者或精神病人失去了正常的理智，有些处于不能自控的状态，很容易造成伤害，治安人员应按如下方法处理：（一）进行劝阻或阻拦，让其离开管辖区域；（二）如果熟悉或认识醉酒者或精神病人，应设法立即通知其工作单位，请他们派人领回，并采取控制和监护措施；（三）若醉酒者或精神病人有危害社会安全的行为，可将其强制送交公安部门，在处理过程中注意保护自己。六、对突然死亡事件的应急处置（一）在日常工作中，如遇突然死亡事故，应采取以下措施：1、对因突发疾病死亡人员，先检查确认病人是否死亡，如未死亡应尽量采取抢救措施，并迅速向上级领导汇报；

（二）遇有突然死亡事故，自杀或他杀时，首先要保护好现场，而后报告总值班领导，相关人员应在3分钟内赶到现场，并向公安机关报告；

（三）对自杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，待公安人员到达现场后，协助寻找死者有无遗言等证据材料；

（四）对他杀人员，首先保护好现场，设立警戒线疏散无关人员，并坚决对现场人员进行控制不得离开，观察周围有无可疑人员，待公安人员到达后，汇报有关线索和情况，协助破案；

（五）现场目击者、治安人员、值班领导须待公安人员取证、拍照完毕后，征得公安人员同意后清理现场。

七、当医院遇有群体性冲击医院的事件发生时，要迅速采取以下措施：

（一）立即向上级领导报告；

（二）密切注意群体性闹事者的动向。门卫保安利用有利地形，密切观察群体性闹事事件为首的和起煽动教唆作用的幕后分子，尽量记住他们的面貌特征和主要违法犯罪行为，采取可行措施减少医院的损失；

（三）保持缄默；群体性闹事大多属于对立矛盾引起的，要解决问题只有依靠当地政府以及公安机关和有关单位，治安人员如果乱发意见，可能引起不良后果，所以，只能保持缄默。同时也可根据现场的情形和上级领导的指示，灵活、机动、果断处置。十二、医院停电应急预案为了及时处理医院停电，减少停电带来的影响，保障停电期间医院各项工作正常、安全开展，特制定本应急预案，具体内容如下：一、制定目的为确保病人生命安全和减少财产损失，保证医院用电畅通，促进事故应急工作的制度化和规范化，迅速有序地组织和恢复供电，依据国家相关法律法规，结合我院实际情况，制定本预案。二、应急原则停电事故处理工作贯彻“预防为主，常备不懈”的方针，遵循“统一领导，完善机制，明确责任，加强合作，快速反应，措施果断”的原则。三、组织机构医院成立停电应急领导小组，下设应急抢修队。（一）停电应急领导小组组长：分管总务科副院长成员：各科室负责人职责：做好日常安全供电管理工作，落实安全生产责任制，防范停电事故发生。发生停电事故时，及时做好停电事故应急工作，尽快恢复供电。根据停电事故严重程度，决定启动和终止应急预案。及时向上级报告事故情况并向全院公布。必要时请求外力支援。领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。各科室应在领导小组的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作，做好停电事故时的综合应急工作。（二）应急抢修队组长：总务科科长成员：总务科水电工职责：发生事故时，查找停电原因，抢修损坏电路、组织人员实施救援行动（电梯）；向指挥小组汇报事故情况，必要时向供电部门发出求援请求，事后总结应急救援工作经验教训。四、应急程序（一）后勤部门电工班应急程序1.计划性停电应急程序（1）电工在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式的停电通知时，必须问清楚停电的时间，停多长时间及停电原因，做好记录。（2）通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明停电的原因，具体停电时间，停多长时间，并做好发电的准备工作。（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由医院办公室以书面形式或电话向全院发出通知。（4）如时间紧急，应在接到供电部门的通知后，立即通知应急领导小组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，院办或总值班向各科室发出通知，重要科室要跟科主任、护士长讲清停送电的时间，科室应立即启动科室应急预案。（5）电工在停电前30分钟到配电室，电工要做好发电的前期检查并做好发电准备。在确认电梯没人的情况下提前5分钟关掉电梯，并在电梯门口贴出公告。停电时要在5分钟内保证发电正常启动和输送。2.临时性停电应急程序（1）出现临时性停电时，应立即电话询问供电部门，问明停电原因及停电时间的长短。（2）通知应急小组组长或总值班，说明情况。（3）如停电时间较短（5分钟之内）应等待供电恢复。（4）如停电时间较长（5分钟之上），应立即准备发电，并做好发电记录。（5）确认电梯是否有被困人员，如有，马上启动电梯应急预案。（6）医院内部原因停电时，要查明停电原因，是高压电路还是低压电路。如果高压电路出现故障，应及时与供电部门抢修班联系，尽快恢复，保证用电；如果医院低压电路出现故障时，应快速查明原因，按照操作规定恢复电路。五、保障措施电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机随时投入使用。电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。临床科室常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。各科室要制定科室突发停电应急预案，确保安全生产。后勤部门要组织进行应急停电演练，每年1—2次，通过演练，使大家熟悉掌握突发停电的应急处置程序，确保病人安全。附件：1.手术室突然停电应急预案2.供应室停电应急预案3.妇产科停电和突发停电的应急预案4.药剂科停电应急预案5.检验科突发停电应急预案6.B超室停电和突发停电应急预案及程序7.综合科突发停电事件应急预案8.**市第二妇幼保健院门急诊停电应急预案9.收费处停电应急预案10.职能科室停电应急预案11.电梯停电应急预案附件1：手术室突然停电应急预案在手术过程中，如遇突然停电，医务人员应立即启动停电应急预案。通知电工班人员及时查找原因，尽快恢复用电。麻醉医生负责手术患者的生命体征、生命安全，使用简易呼吸器、简易脉氧监护仪和简易电子血压计等措施保证抢救仪器的正常运行。巡回护士开启应急灯、照明电筒，关闭仪器设备电源，防止突然来电损坏仪器设备。密切观察患者病情变化，以便随时处理应急情况。器械护士负责保证台上无菌物品、器械不被污染。来电后，打开仪器设备，重新调整好各仪器设备参数。每位医务人员应熟悉电工班的电话。仪器电池应保持长期备用状态，专人负责，定期检查，以保持应急使用。附件2：供应室停电应急预案一、应急预案室内已备应急灯，消毒员每日做好灭菌器安全检查，发现异常，及时通知检修。接到停电通知，准备好灭菌物品，与手术科室等重要科室沟通。压力过程中突然停电，立即拉下电闸，报告护士长，联系电工，查询停电原因，及时检修。电工联系电话，**：****：**若灭菌过程已达20分钟以上，可手动打开灭菌器，取出物品急用。应急程序与重要科室取得联系接到停电通知准备足够物品

突然停电尽快恢复通电并向上级汇报立即联系电工并报告护士长附件3：妇产科停电和突发停电的应急预案一、病房接到停电通知做好停电准备：电脑存盘，手写急需医嘱交给护士，双人核对后方执行。待有电后补开。病房做治疗的，先暂停做，做好记录和解释工作；有监护的开启备用电池。产房有接生的，如停电时间长要求后勤发电，如时间短备好应急灯、手电、吸球、简易呼吸器，做好产妇及家属安抚工作如有抢救患者使用电动力机器时，立即寻找替代方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明，备好简易呼吸器。二、突发停电医生手写急需医嘱交给护士，双人核对后方可执行。待有电后补开。病房做治疗时停电的做好记录和解释工作；开启监护备用电池。产房有接生的，备好应急灯、手电、吸球、简易呼吸器，做好产妇及家属安抚工作如有抢救患者使用电动力机器时，立即寻找替代方法，维持抢救工作，并开启应急灯照明，备好简易呼吸器。电话联系后勤李师傅**，查询停电原因。加强巡视病房，安抚患者，同时注意防火、防盗。电子病历系统：应急准备：手工操作凭证单据、病历纸、各种检查治疗记录单应急措施：按原手工方式记录执行医嘱，手工统药向病区药房借药，入院、医嘱、记账等有关电脑上的操作可在系统恢复正常后再补充处理，入院可先交款开收费凭证，系统正常运行后补办手续并用电脑打印收据换回手工收费凭证，病人出院结账则需在系统恢复正常后处理。附件4：药剂科停电应急预案为了及时应对停电、网络突发故障，提高药剂科信息网络系统稳定性，提高突发事件的处理应对能力，维护正常的药剂工作流程，制定科室工作应急预案，具体内容如下：如果出现停电现象，当班人员应迅速排查原因问题，解决不了的问题立即上报后勤科、信息科、院办公室请求帮助。当供电暂停时未能马上回复时，马上启动手工划价。医生先开具手写处方，等病人到药房划价时，找到事先预备的药品价目表，进行手工划价。由患者到收费处缴费（或缴纳押金）后到药房取药。药师按正常流程调配药品并交代用药注意事项，完成一次调配发药。等到恢复供电，医生根据原来的手写处方补开电子处方，补录到医院系统管理，防止漏账现象出现。停电期间住院部患者用药，可以先凭医生处方到药房取药，等恢复供电再补开医嘱。附件5：检验科突发停电应急预案为保证检验科在突然停电情况下工作的正常运行，并保证仪器设备免受毁坏，制定本预案。一、成立应急领导小组组长：科主任成员：微生物、临检组负责人、生化免疫组负责人、安全员职责任务：负责预案启动、紧急决策、总协调指挥，同时为事件责任报告人，负责事件的上报。负责指挥，全面部署应急事项，组织、调动相关人员立即到规定岗位，采取相应的应急处置措施。根据实际情况报上级领导或部门，依法采取紧急措施。二、明确用电安全要求仪器用电作为仪器维护措施的一部分，每天开关机或对仪器进行保养时，对使用的电插座线路完整性进行一次检查，查看有无松动、破损、老化、烧黑。实验室应装有足够的插座，分布要合理，以减少在插座上接上其他多用插座和避免拖拉过多的电线。维修与维护实验室技术人员不得维修建筑物的电力系统，任何涉及开关、插座、配电箱、保险丝、断路器的维修工作应由医院指定的维修人员进行。三、突发停电应急措施科室安装有应急照明灯，并覆盖科室全范围。有应急照明的安全出口指示标识。如遇火灾或其他紧急事故发生的突发停电，须从安全出口紧急撤离。为避免运行中的仪器受突发停电事故的损害，对贵重仪器须申请配备应急不间断电源。对夜晚来采血或检验中的病人，突发停电时要对其进行疏导，避免恐慌。对因停电造成的检验结果延迟或报废，须及时对病人进行告知，解释清楚。突发停电对仪器设备造成的损坏，要及时进行评估，并报设备科，做下一步应急措施，如与厂家工程师联系商量解决办法或寻找备用仪器替代，或把未完成的检验外送委托邻近单位检测，争取把损坏后果降到最低程度，并及时恢复生产。附件6：B超室停电和突发停电应急预案及程序通知停电：按通知停电时间提前做好准备，关闭系统，断开系统电源并开启应急发电系统，保证室内用电。在检查过程中突然遇到意外停电跳闸等紧急情况时，医务人员应采取应急措施，保障病人安全，并做好解释、安抚病人。关闭各种仪器电源开关，以免突然来电损坏仪器。向后勤科、电工班查询停电原因，及早排除故障。来电时，应待电源电压稳定后才能接通设备电源开关给机器供电。附件7：综合科突发停电事件应急预案当班护士应熟知本病区、本班次使用电器仪器的情况。突发停电时，各值班人员应备好手电、应急灯加强病房巡视，安抚患儿及家长，注意防火、防盗。对在暖箱及蓝光箱的患儿予包被保暖。当突然发生断电时，与患儿连接的抢救设备，如呼吸机等，护士携带简易呼吸器到患儿床前，同时通知医生，观察患儿面色、呼吸、心率、意识及呼吸机工作情况。当呼吸机不能正常工作时，护士应立即停止应用呼吸机迅速将简易呼吸器与患儿呼吸道相连，用人工呼吸的方法，保持患儿呼吸通畅。对带有蓄电池的仪器平时应定期充电，使蓄电池始终处于饱和状态，以保证突然停电时能正常运行。医务人员应定期观察仪器蓄电池情况，呼吸机等抢救设备能否正常工作。立即报告科主任、护士长，与有关部门联系：后勤科、院办公室、院总值班等，迅速采取各种措施，尽早恢复通电，保障医疗安全。停电期间，本病区医生、护士不得离开患儿，以便随时处理紧急情况。护理人员将停电经过及患儿生命体征准确记录于护理病历中。电子病历系统：应急准备：手工操作凭证单据、病历纸、各种检查治疗记录单应急措施：按原手工方式记录执行医嘱，手工统药向病区药房借药，入院、医嘱、记账及医技科室的核收补收等有关电脑上的操作可在系统恢复正常后再补充处理，入院可先交款开收费凭证，系统正常运行后补办手续并用电脑打印收据换回手工收费凭证，病人出院结账则需在系统恢复正常后处理。附件8：**市第二妇幼保健院门急诊停电应急预案为了保证门急诊供电系统的正常运转及安全，确保在出现供电障碍时，能作出快速反应，并投入紧急维修工作，达到尽快恢复供电，制定本预案。应急小组组长：科主任副组长：护士长成员：全体工作人员。停电应急处理程序医院配备发电机，一旦市区电力断电，医院则立即发电保证门诊供电。平时应经常检查电路系统，发现问题及时报告电工班派人维修。注意保持与供电局相关部门的信息沟通。提前接到停电通知情况下，预先准备好救护车及应急灯等应急物资，通知各科室人员，做好应急准备工作，服从应急领导小组统一调配。在突然停电情况下，应立即报告主管领导及院部电工班，尽快查明原因，及时处理。停电情况下可以开展的工作，应尽可能开展，无法进行的救治在征得患者及家属的同意后转送住院部继续进行治疗。如短时间内无法供电，应做好以下工作：立即将情况汇报主管院领导并上报医院办公室。各部门（科室医务人员）做好患者解释工作，门急诊与保卫科共同维持正常秩序，及时疏散（导）病人。需低温保存的试剂、各种标本，各部门妥善安置转移到有电区存放。一旦供电恢复，各部门尽快