建筑施工合同管理流程指导

建筑施工合同管理流程指导建筑施工合同管理是工程项目管理的核心环节，贯穿于项目实施的全过程，其规范与否直接关系到工程质量、进度、成本控制以及项目目标的最终实现。有效的合同管理能够明确合同双方的权利与义务，防范和化解合同风险，保障工程建设的顺利进行。本文旨在系统梳理建筑施工合同管理的完整流程，为相关从业人员提供一套专业、严谨且具实用价值的操作指引。一、合同签订前的准备阶段合同签订前的准备工作是整个合同管理的基石，充分的准备能够最大限度地避免后续履行过程中的纠纷。此阶段的核心在于明确需求、筛选合适的合作方，并为合同的签订奠定坚实基础。（一）项目前期策划与需求分析在合同起草之前，项目管理团队需深入进行项目前期策划，清晰界定项目的范围、质量标准、工期要求、技术难点及各项资源配置。这一过程要求与设计、技术、造价等各部门紧密协作，将项目的各项功能性需求和管理目标转化为合同条款的核心内容。例如，对于工程质量的特殊要求，应在合同中明确对应的技术规范和验收标准；对于关键线路上的工序，其工期节点需在合同中重点标注。（二）合同对方主体资格审查对合同另一方当事人的主体资格进行严格审查，是确保合同合法有效、保障合同顺利履行的前提。审查内容应包括但不限于：对方单位的法人营业执照、相关资质证书（如施工总承包资质、专业承包资质等）、安全生产许可证是否合法有效且在有效期内；对方单位的注册资本、财务状况、类似工程业绩及履约信誉等，以评估其实际履约能力。必要时，可进行实地考察或要求对方提供经审计的财务报告及银行资信证明。（三）招投标管理与合同文件准备对于需要通过招投标方式确定承包商的项目，应严格按照国家及地方相关法律法规的规定，规范开展招投标活动。1.招标文件编制：招标文件应完整、准确地反映项目需求，其中合同条款部分应明确拟采用的合同范本、主要合同条件（如计价方式、付款周期、违约责任等）。2.投标文件评审：评标过程中，除价格因素外，应对投标人的技术方案、人员配置、设备投入、财务状况及对招标文件的响应程度进行综合评审，特别关注其对合同主要条款的承诺。3.合同文本拟定：根据招投标结果或协商结果，选用或拟定合同文本。推荐使用国家或行业发布的标准合同示范文本（如GF系列范本），在此基础上结合项目具体情况进行补充和修改，形成合同草案。合同草案应包含工程概况、合同文件组成及解释顺序、双方权利义务、工程价款、工期、质量标准、验收、违约责任、争议解决方式等核心要素。二、合同谈判与签订阶段合同谈判与签订是将双方意愿转化为具有法律效力文件的关键环节，此阶段的工作质量直接影响合同的后续执行。（一）谈判策略与准备在正式谈判前，应组织内部团队进行充分研讨，明确谈判目标、重点关注的合同条款（如工程变更的计价原则、风险范围的划分、不可抗力的界定等）、可接受的底线以及谈判策略。针对可能出现的争议点，提前准备备选方案和支持依据。（二）合同条款的细致审查与确认谈判过程中，双方应逐一对合同条款进行细致审查和磋商。重点关注以下方面：1.工程范围：确保工程范围描述清晰、准确，避免模糊不清或存在歧义，必要时可辅以图纸和工程量清单进行说明。2.合同价款与支付：明确合同价款的确定方式（固定总价、固定单价、可调价格等）、工程量计算规则、进度款支付节点和比例、竣工结算的程序和时限。3.工期与进度：明确合同总工期、关键节点工期、工期延误的责任认定及相应的奖惩措施。4.质量标准与验收：明确工程应达到的质量标准（如国家现行规范、设计图纸要求）、分部分项工程验收程序、竣工验收的组织方式及标准。5.违约责任：针对双方可能出现的违约情形（如发包方逾期付款、承包方工程质量不合格或工期延误等），明确违约行为的认定标准和具体的违约责任承担方式（如违约金计算方法、赔偿范围等）。6.风险分担：对于工程建设过程中可能出现的风险（如材料价格波动、政策调整、不可抗力等），应在合同中明确双方的分担原则和处理方式。7.争议解决方式：约定合同履行过程中发生争议时的解决途径，是选择仲裁还是诉讼，以及明确仲裁机构或管辖法院。（三）合同签订与授权所有合同条款达成一致后，应由双方法定代表人或其授权的委托代理人签署并加盖单位公章（或合同专用章）。授权委托代理应出具合法有效的授权委托书。合同签订后，应按照相关规定办理必要的备案手续（如需要）。三、合同履行阶段管理合同履行阶段是合同管理周期最长、内容最复杂、最易发生争议的阶段，需要进行动态跟踪和精细化管理。（一）合同交底与责任分解合同签订后，合同管理部门应及时向项目管理团队及相关职能部门进行合同交底，确保各部门及相关人员全面理解合同条款，特别是各自的权利义务、工作界面、管理流程和责任风险。将合同中的关键节点、质量要求、进度计划、付款条件等分解落实到具体的部门和责任人。（二）合同变更管理工程建设过程中，由于设计变更、现场条件变化、业主需求调整等原因，合同变更在所难免。应建立规范的合同变更管理流程：1.变更提出：由变更提出方提交书面变更申请，说明变更的原因、内容、范围及对工期、造价的影响。2.变更审查与批准：监理单位（若有）和发包方应对变更申请进行技术、经济可行性审查，评估其对合同履行的影响，按审批权限进行审批。3.变更指令与确认：变更获得批准后，应及时发出书面变更指令。承包方应根据变更指令组织施工，并就变更引起的费用增减和工期调整与发包方进行协商确认，形成书面变更协议，作为合同的补充文件。（三）工程进度款支付管理严格按照合同约定的付款周期和条件进行工程进度款的审核与支付：1.进度报告提交：承包方按月或按约定周期提交已完工程量报告及付款申请。2.进度与质量审核：监理工程师或发包方代表对承包方完成的工程量、工程质量进行核实。3.付款审核与支付：发包方根据审核结果，按照合同约定的支付比例和方式及时支付工程进度款，避免无故拖欠。（四）现场签证与索赔管理1.现场签证：对于合同外发生的、非承包方原因导致的额外工作或损失，承包方应及时提出现场签证申请，经监理工程师和发包方代表核实确认后，作为工程结算的依据。签证应做到及时、准确、事实清楚、依据充分。2.索赔管理：当一方认为另一方未履行合同义务或因对方原因造成自身损失时，可按合同约定提出索赔。索赔事件发生后，索赔方应在合同规定的时限内提交索赔意向通知书和详细索赔报告。被索赔方应在规定时限内予以答复或反驳。索赔处理应坚持以合同为依据、实事求是、协商解决的原则。（五）合同文件与资料管理建立健全合同文件资料的收集、整理、归档和保管制度。合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、施工图纸、工程量清单等。履行过程中形成的变更协议、签证单、会议纪要、函件、通知、进度报告、付款凭证等也应作为合同文件的组成部分妥善保管，确保其完整性和可追溯性。（六）履约跟踪与动态管理定期对合同履行情况进行检查和跟踪，对照合同约定，检查双方义务的履行程度、工程进度、质量状况、安全管理等是否符合合同要求。对发现的偏差和潜在风险，应及时采取措施进行纠正和预防，必要时进行合同预警。（七）沟通协调与关系维护在合同履行过程中，发包方、承包方、监理方及其他相关方应保持畅通的沟通渠道，定期召开工程例会或专题会议，及时解决合同履行中出现的问题。良好的合作关系有助于合同的顺利执行，减少不必要的摩擦和争议。四、合同收尾与后评价阶段合同收尾并不意味着合同管理工作的结束，而是对整个合同生命周期管理的总结和提升。（一）竣工验收与结算管理工程完工后，应严格按照合同约定的验收标准和程序组织竣工验收。验收合格后，承包方应及时提交竣工结算报告及完整的结算资料。发包方应在合同约定或法规规定的时限内完成结算审核，双方确认结算价款后，按合同约定支付工程尾款。（二）合同终止与资料归档当工程竣工结算完毕、所有款项支付结清、缺陷责任期（保修期）满且无遗留问题后，合同即可终止。应将全部合同文件资料（包括合同文本、附件、变更、签证、结算报告、验收记录、往来函件等）整理成册，按照档案管理规定进行归档保存，以备后续查阅或应对可能的审计、诉讼。（三）合同后评价与经验总结合同履行完毕后，组织相关部门和人员对合同管理全过程进行后评价，总结经验教训。评价内容包括合同文本的完备性与适用性、合同谈判的成效、合同履行过程中的管理效率、风险控制能力、争议解决的及时性与有效性等。通过后评价，不断优化合同管理流程，提升合同管理水平，为后续项目的合同管理提供借鉴。五、合同风险管理与纠纷处理合同风险管理应贯穿于合同管理的始终。在合同签订前，通过对合同对方的资信调查、合同条款的严谨审查来识别和规避风险；在合同履行中，通过动态跟踪、变更控制、索赔管理等手段来控制和转移风险。当合同争议无法通过协商解决时，应根据合同约定的争议解决方式（和解、调解、仲裁或诉讼）寻求解决。在争议处理过程中，应坚持以事实为依据，以法律为准绳，充分利用合同文件和相关证据