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文档简介
价格监管防冻预案随着冬季来临,低温雨雪冰冻等极端天气频发,不仅对群众生产生活造成直接影响,也极易引发重要民生商品和防疫物资价格异常波动。为有效防范和应对各类价格突发事件,维护市场价格秩序稳定,保障群众基本生活需求,特制定本价格监管防冻预案。一、组织领导与职责分工(一)成立应急指挥小组成立由市场监管部门主要负责人任组长,分管价格监管工作的负责人任副组长,价格监督检查、综合执法、应急管理、宣传等科室负责人为成员的价格监管应急指挥小组。指挥小组下设办公室,负责日常协调、信息收集、指令传达等工作。(二)明确部门职责市场监管部门:牵头负责价格监管防冻工作,组织开展市场巡查、价格监测、案件查处等;协调相关部门联动处置价格突发事件。发改部门:做好重要民生商品价格监测预警,及时发布价格信息,为价格监管提供数据支撑。商务部门:保障生活必需品市场供应,协调企业加大货源组织和调运力度,防止出现脱销断档。交通部门:确保物资运输通道畅通,优先保障鲜活农产品和应急物资运输。宣传部门:加强价格政策宣传解读,及时发布权威信息,回应社会关切,引导理性消费。二、监测预警机制(一)确定监测重点将粮油肉蛋菜奶等生活必需品,煤炭、天然气、电力等能源产品,以及口罩、消毒液等防疫物资纳入重点监测范围。同时,关注与群众生活密切相关的交通运输、住宿餐饮等服务价格。(二)建立监测网络依托现有价格监测点,进一步扩大监测覆盖面,在大型商超、农贸市场、药店、加油站等场所设立临时监测点。充分利用信息化手段,通过线上平台实时采集价格数据,提高监测效率和准确性。(三)强化预警分析实行价格监测日报制度,每日汇总分析重点商品价格走势。当出现以下情况时,及时发出预警:重要民生商品价格连续3天上涨超过10%;部分商品出现抢购、囤积现象;市场供应紧张,出现脱销断档迹象;媒体或群众反映价格问题较为集中。三、应急处置措施(一)分级响应机制根据价格异常波动的严重程度,将应急响应分为三级:三级响应:局部地区个别商品价格出现小幅波动,市场供应基本正常。由县级指挥小组启动应急响应,组织开展市场巡查,加强价格提醒告诫。二级响应:较大范围商品价格出现明显上涨,市场供应紧张。由市级指挥小组启动应急响应,协调相关部门保障供应,加大执法检查力度,依法查处价格违法行为。一级响应:全市范围内重要民生商品价格大幅上涨,市场秩序混乱。由省级指挥小组启动应急响应,采取临时价格干预措施,如限定差价率、利润率,实行提价申报或调价备案制度等。(二)具体处置措施加强市场巡查:组织执法人员对重点区域、重点商品开展拉网式巡查,严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。对发现的价格违法线索,迅速立案查处,依法从重处罚。保障市场供应:协调商务、农业等部门,督促生产经营企业加大货源组织和调运力度,增加市场投放量。建立应急商品储备制度,必要时动用储备物资投放市场,平抑物价。稳定价格预期:通过电视、广播、网络等媒体及时发布市场供应和价格信息,宣传价格法律法规和政策措施。对不实信息和谣言,及时澄清,消除群众恐慌情绪。畅通投诉渠道:开通价格投诉举报热线,实行24小时值班制度,及时受理群众投诉举报。对群众反映的问题,迅速调查处理,做到件件有回音、事事有着落。四、宣传引导与舆情应对(一)加强政策宣传通过政府网站、微信公众号、短视频平台等渠道,广泛宣传《价格法》《反垄断法》等法律法规,以及临时价格干预措施等政策规定。在商场、超市、药店等场所张贴价格政策公告,提高群众知晓率。(二)回应社会关切建立舆情监测和快速反应机制,密切关注网络、媒体上的价格舆情动态。对群众关心的热点问题,及时通过权威渠道发布信息,解疑释惑。对恶意炒作、散布谣言的行为,依法严肃处理。(三)引导理性消费通过宣传引导,提醒群众理性购买商品,避免盲目抢购和囤积。倡导经营者诚信经营,自觉维护市场价格秩序。五、后期处置与评估(一)应急终止当市场价格秩序恢复正常,供应充足,价格稳定,群众情绪平稳时,由应急指挥小组宣布终止应急响应。(二)总结评估应急处置结束后,及时对预案实施情况进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施,进一步完善价格监管防冻预案。(三)信息公开向社会公开应急处置工作情况,包括查处的价格违法案件、市场供应保障措施等,接受群众监督。六、保障措施(一)人员保障加强价格监管执法队伍建设,定期开展业务培训和应急演练,提高执法人员应对突发事件的能力和水平。(二)物资保障配备必要的执法装备和应急物资,如执法记录仪、通讯设备、应急照明等,确保应急处置工作顺利开展。(三)经费保障将价格监管防冻工作经费纳入
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