《消费品工业企业数字三品创新能力评价》（征求意见稿）编制说明

《消费品工业企业数字三品创新能力评价》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本项目根据中国轻工业企业管理协会标准立项计划（中轻协

〔2021〕29号），项目名称“消费品工业企业数字化技术应用与创

新能力评价”，由中国轻工业企业管理协会、中国软件评测中心等

单位牵头制定，计划完成时间为2022年。由标准起草组提议，经协

会标准化委员会审议，将标准名称变更为《消费品工业企业数字三

品创新能力评价》。

（二）主要工作过程

2021年8月-9月，中国轻工业企业管理协会、中国软件评测中

心组织相关专家对当前消费品工业企业实施三品专项行动情况进行

了调研，研究了相关的法规、政策、制度，收集了相关的标准、研

究报告和文献资料等，构建了标准的总体框架，初步起草了标准草

稿。

2021年10月，中国轻工业企业管理协会、中国软件评测中心

在标准立项获批后，组织成立了标准起草组，并进一步完善了标准

草稿。

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11月5日，标准起草组召开研讨会，对标准草案进行研究，并

提议将标准名称变更为《消费品工业企业数字三品创新能力评价》。

经协会标准化委员会审议，同意名称变更。

11月12日、19日、23日，标准起草组又召开了三次研讨会，

对标准草案进行充实完善，形成了标准初稿。

11月25日，中国轻工业企业管理协会组织召开《消费品工业

企业数字三品创新能力评价》标准专家研讨会。来自中国软件评测

中心、中国轻工业信息中心、工信部赛迪研究院、清华大学、海军

电子工程学院、重庆市软件行业协会、国家高端智能化家用电器创

新中心、泸州老窖股份有限公司、海太欧林集团有限公司、圣奥科

技股份有限公司、书香门地集团股份有限公司等单位的12位专家，

对标准初稿进行了讨论，从标准的总体架构、数字三品能力体系、

能力要求、能力评价过程等方面给出了详细的修改意见和建议。标

准起草组根据专家意见，对标准进行了修改和完善，形成了标准征

求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准的制定符合产业发展的原则，本着科学性、引导性、实

效性、可操作性、可扩展性的原则，以及标准的目标、统一性、协

调性、适用性、一致性和规范性原则来进行本标准的制定工作；其

内容符合重点标准研制紧迫性、创新性、国际性的要求。

本标准起草过程中，主要按照GB/T1.1《标准化工作导则第1

部分：标准的结构和编写》、GB/T20000《标准化工作指南》、GB/T

20001《标准编写规则》等要求进行编写。

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（二）标准主要内容的论据

1、标准主要内容及适用范围

本文件确立了消费品工业企业“数字三品”创新能力体系，明

确了数字“增品种”、数字“提品质”、数字“创品牌”以及消费

品工业企业“数字三品”创新能力绩效四项能力域的要求。

本文件适用于企业开展自评价、遴选服务供应商及第三方机构

的评价活动以及其他鉴定、监测、认定和评价消费品工业企业的“数

字三品”创新能力的活动。

2、标准主要内容的确定

本标准主要技术内容包括：

（1）能力框架：对消费品工业企业数字三品创新能力体系进行

了规定。

（2）能力体系与能力要求：对消费品工业企业数字三品创新能

力体系的四个能力域，25个子能力域进行了规定。

（3）能力等级特征：对消费品工业企业数字三品创新能力等级

及等级特征进行了规定。

（4）能力评价：对消费品工业企业数字三品创新能力评价的评

价过程、评价结果进行了规定。

（三）解决的问题

开展消费品工业企业数字三品创新能力评价，具有非常重要的

意义。首先，是贯彻落实习近平总书记关于推动数字经济和实体经

济融合发展的重要指示精神，落实党中央、国务院数字化技术应用

与创新有关政策的需要，贯彻落实《国务院办公厅关于开展消费品

工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》有关工作。

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其次，是消费品工业企业迫切需要将数字化技术应用与创新及其评

价作为改造提升传统动能、培育发展新动能重要手段的客观要求。

三是，消费品工业领域还缺乏一个较为权威科学的数字化技术应用

与创新评价指数，来指导消费品工业企业开展数字化技术应用与创

新工作。

三、主要试验（或验证）情况

本标准有关内容充分依托行业内多家重点企业实施三品战略的

实践，规定的技术要求已在长期的生产经营实践中得到验证。

四、标准中涉及专利的情况

本标准不涉及专利问题。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

通过该标准的制定和实施，促进消费品工业企业数字化、网络

化、智能化发展，增强其国内外竞争力，推动消费品工业企业数字

化技术应用与创新，提升整个产业基础能力和产业链现代化水平，

助力经济高质量发展。

六、与国际、国外对比

本标准没有采用国际标准。

本标准水平为国内先进水平。本标准将创新并引领国内外相关

领域技术规范的发展。

七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相

关标准、特别是强制性标准的协调性

本标准属于管理标准范畴。本标准将进一步完善和健全消费品

工业行业技术标准体系。

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目前，针对消费品工业企业数字三品创新能力评价没有国家标

准、行业标准。

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无

九、标准性质的建议说明

本标准的性质为推荐性团体标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准批准发布后实施。企业可按照行业标准的规定和要

求对企业内部标准进行修订，或根据行业标准实施时间要求拟订企

标整改过渡措施。

本标准的贯标可与部委或行业层面的实施三品战略整体性推进

工作进行结合。

十一、废止现行有关标准的建议

无。

十二、其他应予说明的事项

无。

2021年11月

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《消费品工业企业数字三品创新能力评价》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

本项目根据中国轻工业企业管理协会标准立项计划（中轻协

〔2021〕29号），项目名称“消费品工业企业数字化技术应用与创

新能力评价”，由中国轻工业企业管理协会、中国软件评测中心等

单位牵头制定，计划完成时间为2022年。由标准起草组提议，经协

会标准化委员会审议，将标准名称变更为《消费品工业企业数字三

品创新能力评价》。

（二）主要工作过程

2021年8月-9月，中国轻工业企业管理协会、中国软件评测中

心组织相关专家对当前消费品工业企业实施三品专项行动情况进行

了调研，研究了相关的法规、政策、制度，收集了相关的标准、研

究报告和文献资料等，构建了标准的总体框架，初步起草了标准草

稿。

2021年10月，中国轻工业企业管理协会、中国软件评测中心

在标准立项获批后，组织成立了标准起草组，并进一步完善了标准

草稿。

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11月5日，标准起草组召开研讨会，对标准草案进行研究，并

提议将标准名称变更为《消费品工业企业数字三品创新能力评价》。

经协会标准化委员会审议，同意名称变更。

11月12日、19日、23日，标准起草组又召开了三次研讨会，

对标准草案进行充实完善，形成了标准初稿。

11月25日，中国轻工业企业管理协会组织召开《消费品工业

企业数字三品创新能力评价》标准专家研讨会。来自中国软件评测

中心、中国轻工业信息中心、工信部赛迪研究院、清华大学、海军

电子工程学院、重庆市软件行业协会、国家高端智能化家用电器创

新中心、泸州老窖股份有限公司、海太欧林集团有限公司、圣奥科

技股份有限公司、书香门地集团股份有限公司等单位的12位专家，

对标准初稿进行了讨论，从标准的总体架构、数字三品能力体系、

能力要求、能力评价过程等方面给出了详细的修改意见和建议。标

准起草组根据专家意见，对标准进行了修改和完善，形成了标准征

求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准的制定符合产业发展的原则，本着科学性、引导性、实

效性、可操作性、可扩展性的原则，以及标