电力行业事故处理操作规程手册

电力行业处理操作规程手册第一章总则1.1编制目的为规范电力行业各类的应急处置行为，快速、高效、有序地开展救援工作，最大限度减少人员伤亡、降低设备损失，保障电力系统安全稳定运行，特制定本规程。1.2适用范围本规程适用于电力行业各类生产经营单位，涵盖发电、输电、变电、配电及电力建设等环节中发生的触电、设备故障、火灾、电网波动等的应急处理。1.3工作原则安全第一：始终将人员生命安全放在首位，保证救援人员与受困人员安全。快速响应：发生后立即启动应急预案，各部门协同联动，缩短应急处置时间。预防为主：强化日常风险排查与应急演练，提升预判与防控能力。科学处置：依据类型与现场实际，采用专业、合理的处置方法，避免次生。第二章术语定义与分类2.1术语定义：指在电力生产、建设、运行过程中，由于人为、设备、环境等原因造成的人员伤亡、设备损坏、电网异常或财产损失的事件。应急处置：发生时，为控制事态、减少损失而采取的抢救、疏散、抢修等紧急措施。应急指挥部：由单位主要负责人或授权人牵头，各相关部门负责人组成的临时指挥机构，负责统筹救援工作。2.2分类人身伤亡：包括触电、高处坠落、机械伤害等造成的人员伤亡事件。设备：如变压器爆炸、开关柜烧毁、输电线路断线等导致设备损坏的事件。电网：如电网瓦解、大面积停电、频率电压异常等影响电网稳定运行的事件。其他：如电力火灾、设备爆炸、环境污染等衍生事件。第三章应急组织架构与职责3.1应急指挥部总指挥：单位主要负责人，负责全面统筹救援工作，决策重大处置方案。副总指挥：分管安全、生产的负责人，协助总指挥协调各部门资源，落实具体救援措施。成员：包括安全监察部、生产技术部、运维检修部、物资供应部、后勤保障部等部门负责人。3.2下设工作组职责抢险救援组：由运维检修、技术人员组成，负责现场设备隔离、故障抢修、人员救援。医疗救护组：联系医疗机构或单位医务室，负责伤员现场急救、转运及后续治疗协调。警戒疏散组：由安保人员组成，负责设置警戒区域、疏散无关人员、维持现场秩序。信息上报组：由综合管理部门负责，按规定时限向上级主管部门、地方报送信息。后勤保障组：负责救援物资（如应急灯、绝缘工具、急救药品）调配、车辆保障及通讯支持。第四章触电处理规程4.1典型场景场景一：低压配电作业时，作业人员误带负荷拉刀闸，发生触电。场景二：高压设备巡检时，设备绝缘击穿导致人员间接接触带电体。场景三：用户侧电气设备漏电，非专业人员在无防护情况下触碰外壳触电。4.2标准化处置流程4.2.1现场断电与隔离立即切断电源：发觉触电后，现场第一目击者应立即就近断开电源开关（如配电柜断路器、刀闸），或使用绝缘工具（干燥的木棒、绝缘手套）挑开/拉开带电体。确认电源断开：使用验电设备对触电点进行验电，保证无电压后，方可开展救援。设置隔离标识：在电源开关处悬挂“禁止合闸，有人工作”标识，安排专人看守，防止误送电。4.2.2伤员紧急救援脱离危险环境：在保证自身安全的前提下，将伤员移至通风、干燥的安全区域，避免二次伤害（如高空坠落、物体砸伤）。初步判断伤情：检查伤员意识、呼吸与心跳（触摸颈动脉、观察胸部起伏）。无意识无呼吸：立即进行心肺复苏（CPR），按照“胸外按压-开放气道-人工呼吸”30:2的比例循环操作，直至专业医护人员到达或伤员恢复自主呼吸。有意识无呼吸：保持伤员侧卧位，清除口鼻异物，等待医疗救护。伤口处理：如触电导致皮肤电灼伤，用无菌纱布覆盖伤口，避免感染。4.2.3医疗救护衔接拨打急救由专人拨打120急救电话，清晰说明地点、伤员人数、伤情及联系方式。协助医护人员：引导急救车辆进入现场，提供经过（如电压等级、接触时间），协助搬运伤员。4.2.4现场保护与取证隔离区域：用警戒带围触电地点，保留设备原始状态（如损坏的开关、导线位置），为后续调查提供依据。收集证人证言：记录目击者联系方式，详细询问经过，形成书面记录。4.3工具表格与使用步骤4.3.1《触电现场处置记录表》序号记录项目内容要求1发生时间年/月/日时/分/秒（精确到秒）2地点具体设备编号、位置（如“110kVXX变电站10kVI段母线开关柜”）3伤员信息姓名、年龄、工种、触电部位、意识状态（清醒/昏迷）、呼吸心跳情况4断电措施开关名称、操作人员、断电时间、验电结果（有/无电压）5救援过程使用工具、急救措施（CPR时长、药物使用）、救援人员6现场目击者姓名、联系方式、对的简要描述7现场指挥人员姓名、职务、主要决策内容使用步骤：发生后，由抢险救援组负责人指定1名记录员，携带表格赶赴现场；逐项填写基本信息，如时间、地点、伤员情况等，保证真实、准确；救援过程中动态更新“救援过程”项，如CPR操作时长、药物使用时间；救援结束后，记录员、指挥人员、目击者签字确认，留存备查。4.3.2《触电信息上报表》上报层级上报内容上报时限单位内部应急指挥部简况、伤亡人数、已采取措施发生后10分钟内上级主管部门等级、初步原因、损失预估、救援进展发生后30分钟内地方应急部门详情、环境影响、社会影响及需要协调事项发生后1小时内使用步骤：信息上报组根据现场处置记录表，填写信息上报表；经应急指挥部总指挥审核无误后，通过指定渠道（如应急指挥系统、电话+书面）上报；后续根据处理进展，每2小时更新一次“救援进展”，直至处置结束。4.4特别注意事项严禁盲目施救：救援人员必须穿戴绝缘手套、绝缘靴等防护装备，未断电前严禁直接触碰伤员身体，防止群触电。急救规范：心肺复苏操作需符合最新《国际急救指南》，胸外按压深度5-6cm，频率100-120次/分钟，避免按压过猛导致肋骨骨折。电源核查：高压触电断电后，需对相关设备进行放电，并使用专业验电器验电，确认无电压后方可接近。信息准确：上报信息必须客观真实，不得瞒报、漏报，原因分析需基于现场证据，避免主观臆断。电力行业处理操作规程手册第五章电气火灾处理规程5.1典型场景场景一：变压器油温异常升高导致绝缘油燃烧引发火灾。场景二：开关柜内部短路电弧引燃绝缘材料，产生浓烟及有毒气体。场景三：电缆沟内电缆过载老化，绝缘层燃烧蔓延至周边设备。5.2标准化处置流程5.2.1初期火灾扑救切断着火区域电源：立即断开相关设备的电源开关（如变压器高、低压侧断路器、电缆分支箱开关），防止火势扩大。选择正确灭火器材：电气设备火灾：使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器（可能导致触电或设备腐蚀）。油类火灾：使用干粉灭火器或消防沙覆盖窒息灭火。冷却降温：对未着火设备（如相邻变压器）用喷雾水枪冷却，防止受热爆炸。5.2.2人员疏散与警戒疏散无关人员：通过应急广播或现场通知，引导非救援人员沿安全出口撤离至指定集合点，清点人数。设置警戒区域：用警戒带隔离火灾现场半径50米范围（含上下楼层），禁止车辆、人员进入，防止爆炸或毒气伤害。切断通风系统：关闭空调、通风设施，避免烟雾扩散；若涉及有毒气体（如电缆燃烧产生的氯化氢），佩戴正压式空气呼吸器进入。5.2.3专业消防联动联系消防部门：拨打119报警，说明火灾类型（电气火灾）、燃烧物质、有无易爆品及人员被困情况。配合消防作战：提供变电站/电厂布局图、设备位置、消防水源信息，协助铺设消防水带、指引救援路径。5.3工具表格与使用步骤5.3.1《电气火灾现场记录表》记录项内容要点火灾起火点设备名称（如“1号主变高压侧套管”）、火势初现时间、燃烧物质（绝缘油/电缆/塑料）电源切断措施开关编号、操作人员、断电时间、验电确认结果灭火行动灭火器类型（干粉/CO₂）、使用数量、操作人员、火势控制时间人员伤亡情况受伤人数、伤情（灼伤/吸入性损伤）、送医时间及医院名称设备损失初步评估烧毁设备清单、修复可行性、预估停运时间使用步骤：火灾发生后，由警戒疏散组负责人安排专人填写表格，记录火势初期关键信息；消防队到达后，配合补充火灾蔓延路径、扑救难点等专业细节；事后根据消防鉴定报告更新“设备损失评估”项，经安全负责人签字存档。5.3.2《火灾后安全检查确认表》检查区域检查内容标准检查人签字火场清理余烬是否完全熄灭无烟雾、无明火，浇水覆盖设备绝缘测试燃烧区域设备绝缘电阻≥200MΩ（使用2500V兆欧表）消防设施恢复灭火器压力、消防栓水压符合GB50166规范通道畅通性安全出口、疏散通道无杂物堆积，指示灯正常使用步骤：火灾扑灭后24小时内，由生产技术部牵头组织检查；逐项检查并填写结果，不合格项注明整改期限及责任人；检查报告报送应急指挥部，确认无安全隐患后恢复设备运行。5.4特别注意事项防爆要求：油浸设备火灾可能引发爆炸，扑救人员需保持安全距离（至少30米），利用掩体防护。毒气防护：电缆火灾产生氯化氢、一氧化碳等有毒气体，必须佩戴防毒面具或呼吸器进入。记录真实性：火势控制时间、灭火器使用数量等数据需与现场监控录像核对，避免虚报。修复审批：设备修复前需经第三方检测机构出具合格报告，严禁未经检测强行投运。第六章设备故障处理规程6.1典型场景场景一：GIS设备内部绝缘击穿，引发母线短路保护动作。场景二：发电机定子绕组匝间短路，导致机组振动超标、温度异常。场景三：输电线路导线覆冰舞动，造成金具断裂、导线断落。6.2标准化处置流程6.2.1故障隔离与定位保护动作分析：调取故障录波装置、后台监控系统数据，确定故障类型（短路/断线/接地）、故障设备及保护动作时间。现场巡视检查：高压设备：使用望远镜观察设备外部有无闪络痕迹、破损；电缆：通过接地测试仪查找故障点，必要时用电缆路径仪定位。隔离故障设备：断开故障设备两侧开关，拉开隔离刀闸，悬挂“禁止操作”标识。6.2.2抢修方案制定技术评估：由生产技术部组织专家，根据故障类型（机械/电气/热力）制定抢修方案，明确备品备件需求。安全措施确认：办理第一种工作票，布置接地线、装设遮栏，执行“停电、验电、挂接地线”三步骤。人员分工：抢修组明确操作人员、监护人员、安全监护人，职责到人。6.2.3设备抢修与恢复故障部件更换：按规程拆卸损坏部件（如断路器灭弧室、绝缘子），更换为合格备件。传动测试：对机械操作机构进行分合闸试验，确认动作时间、行程符合厂家标准。电气试验：抢修完成后，进行绝缘电阻、介质损耗、耐压等试验，数据合格方可送电。6.3工具表格与使用步骤6.3.1《设备故障抢修方案审批表》方案要素填写内容故障设备电压等级、设备编号、故障现象（如“GIS母线盆式绝缘子闪络”）抢修措施1.停电范围：XX线路、XX母线；2.关键步骤：更换绝缘子、真空注胶；3.安全措施：装设4组接地线备品备件清单部件名称、型号、数量、存放位置（如“GIS绝缘子型号ZRF-110/2500，备件库A区”）风险预控风险点（高空坠物）、控制措施（使用防坠绳，地面设监护人）审批意见技术负责人签字：__________总工程师签字：__________使用步骤：抢修组负责人填写方案表，附故障照片及技术参数；经安全监察部审核风险措施，总工程师签字批准；抢修过程中方案变更需重新报批，保证措施与实际一致。6.3.2《设备抢修过程记录表》时间操作内容操作人监护人试验数据（如绝缘电阻）08:30断开断路器两侧隔离开关张三李四—09:15更换C相绝缘子王五赵六—11:00耐压试验：相电压200kV，1分钟无击穿测试组安全员A相2200MΩ，B相2150MΩ使用步骤：抢修组指定专人实时记录操作时间、内容及试验数据；每项操作完成后操作人、监护人签字确认；记录表作为设备档案留存，为后续故障分析提供依据。6.4特别注意事项备件管理：抢修前核查备品备件型号参数，严禁代用或擅自修改设计参数。试验规范：耐压试验电压必须按规程分阶段升压，避免设备内部残留电荷损坏绝缘。记录追溯：试验数据需经第三方见证人员签字，数据异常时立即停止送电。缺陷闭环：故障修复后3日内，组织故障分析会，制定防范措施并更新设备台账。第七章电网处理规程7.1典型场景场景一：220kV变电站母线失压，引发所带负荷全部中断。场景二：区域电网频率突降至49.2Hz，造成发电机低频保护动作跳闸。场景三：输电线路雷击跳闸，导致大面积供电中断。7.2标准化处置流程7.2.1信息收集监控系统告警：调度中心通过EMS系统捕捉到频率越限、电压异常、线路跳闸等告警信号，记录故障时间、变电站名称。现场信息反馈：运维人员通过电话或应急通信网络上报故障现象（如“110kVXX线保护动作，断路器拒动”）。负荷统计：营销部门统计已中断负荷类型（居民/工业）、停电户数及重要客户清单。7.2.2电网恢复策略联络线送电：通过相邻电网联络线恢复部分负荷，优先恢复医院、供水、通信等一级负荷。机组并网：调度中心指令具备并网条件的发电机按照“先调频、后并网”原则恢复出力。负荷转供：通过操作站内母联开关，将原故障母线负荷转移至正常母线，缩短停电时间。7.2.3调查与追责保护动作核查：检查故障线路断路器保护装置动作报告、录波图，确认拒动或误动原因。设备故障分析：对故障设备进行解体检查，确定是制造缺陷还是运维不当导致。责任认定：根据《电力安全生产调查规程》，明确责任单位及责任人，制定整改措施。7.3工具表格与使用步骤7.3.1《电网快速处置表》时间节点处置任务责任部门完成时限实际完成情况故障后0-5分钟收集告警信息，确定停电范围调度中心5分钟内故障后5-30分钟恢复一级负荷（医院、自来水厂）运维检修部30分钟内故障后1-2小时重要用户转供完毕营销部2小时内故障后24小时出具初步报告安全监察部24小时内使用步骤：调度中心根据故障等级启动此表，明确各任务责任人；责任部门按时限要求填写“实际完成情况”，超时需说明原因；每日17:00前汇总至应急指挥部，作为恢复进度的考核依据。7.3.2《电网黑启动方案》关键步骤操作要求黑启动电源确认选取具备自启动能力的燃气轮机/水轮发电机组，确认燃料储备（≥4小时）站用电恢复先恢复GIS室、主变冷却系统电源，再逐步恢复其他辅助设备网络重构按照“先主干、后分支”原则，逐条线路送电，避免电压崩溃负荷接入控制每次接入负荷不超过机组容量的20%，监控频率偏差≤0.2Hz、电压波动≤±5%使用步骤：电网全停时，启动此方案，由调度中心下达指令；运维人员按方案操作，每完成一步向调度汇报结果；全部恢复后，记