2026届新高考政治三轮热点复习：纠纷的多元解决方式

和解仲裁诉讼社会争议解决第四单元思维导图调解→自行协商，通过和解达成合意含义种类：诉讼调解和诉讼外调解人民调解：含义

性质

要求

效力行政调解：行政机关主持仲裁调解：仲裁机构主持种类：商事仲裁(含义特点)、劳动争议仲裁等不能仲裁的范围仲裁程序诉讼权利→法律援助(免费)：委托诉讼代理人或辩护人、申请回避、上诉权利含义、内容、范围、程序、要求诉讼程序起诉(诉讼第一步)

立案(进入一审)

应诉

审理(最重要)

判决上诉与二审、再审(审判监督程序)举证责任含义、作用、种类、收集与保存证据民事诉讼：“谁主张谁举证”+举证责任倒置行政诉讼：行政机关负有举证责任刑事诉讼：公诉案件:人民检察院;自诉案件:自诉人诉讼的基本原则：以事实为根据，以法律为准绳2026届新高考政治三轮热点复习

纠纷的多元解决方式考点要求考察形式2025年2024年2023年认识调解与仲裁√选择题√非选择题云南卷T13，3分湖南卷T14，3分湖北卷T11，3分河北卷T14，3分安徽卷T14，3分黑吉辽蒙卷T18河北卷T14，3分广西卷T14，3分江西卷T14，3分吉林卷T13，3分天津卷T16湖北卷T20浙江卷1月T26，2分北京卷T11，3分浙江卷6月T26，2分新课标卷T16广东卷T17山东卷T19解析三大诉讼√选择题非选择题/贵州卷T15，3分全国甲卷T5，4分北京卷T10，3分安徽卷T13，3分浙江卷6月T25，2分湖南卷T14，3分考情分析1．从命题题型和内容上看，该部分内容考查频率较高，选择题和主观题都有考查。考点集中在不同纠纷解决方式的特点、适用范围和程序，如和解、调解、仲裁和诉讼的区别与联系。还可能会涉及到特定类型纠纷的解决途径，如劳动争议、合同纠纷等的处理方式。此外，证据在纠纷解决中的作用及相关规则等方面。2．从命题思路上看：以选择题为主，考查学生对基本概念和法律规定的理解与辨别。也可能会出现非选择题，通过具体的纠纷案例，要求学生选择合适的纠纷解决方式，并说明理由，或者分析案例中纠纷解决的程序是否合法等。考情透视

核心考点一：认识调解与仲裁1、调解（以和为贵）含义

类型通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。注意：调解≠和解和解当事人双方协商、互谅互让人民调解行政调解仲裁调解诉讼调解诉讼外调解人民调解委员会国家行政机关仲裁机构人民法院调解知识整理：人民调解含义原则性质效力作用是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。（调解协议具有法律约束力）②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。主要适用于民间纠纷（债权债务、婚姻家庭、邻里、合伙经营等）有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。典型代表：“枫桥经验”（P84）2、仲裁（便捷经济）作用特点类型仲裁是解决纠纷的一种有效途径包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。知识拓展：仲裁机构——仲裁委员会仲裁委员会：仲裁委员会是依法设立的从事仲裁活动的组织，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。自愿、灵活、便捷经济；有效裁决一经做出，即发生法律效力。知识整理：商事仲裁适用范围特点平等主体当事人之间发生的合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以提交仲裁机构进行商事仲裁。下列纠纷不能仲裁：1、婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；2、依法应当由行政机关处理的行政争议。特别提醒：1、商事仲裁和诉讼是两条平行渠道，选择了商事仲裁就等于放弃了诉讼，当事人任何一方即使对结果不满意也不能再向人民法院提起诉讼。2、如一方当事人不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以向法院申请强制执行。①要么裁要么审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。②协议仲裁（前提）：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。③一裁终局：有效裁决一经做出，即发生法律效力。当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。④灵活保密：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。

没有仲裁协议就没有仲裁制度知识拓展：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别商事仲裁劳动争议仲裁适用范围解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷

解决的是劳动者与用人单位之间的劳动争议

与诉讼的关系在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用

劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序

（仲裁前置）

申请前提申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意）

劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议

（不需双方都同意）法律效力一裁终局，一经作出即发生法律效力不能向上一级仲裁委员会再次申请仲裁，但可以向人民法院申请撤销或不予执行并非终局，对裁决不服还可以提起诉讼

商事仲裁一般按争议金额的比例收费；劳动争议仲裁是免费的(劳动者对一裁终局不服的,可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能)。1.经人民调解委员会调解达成的协议具有强制执行效力。✘解析：调解协议经人民法院确认才具有强制执行效力。2.产生纠纷时，选择仲裁方式比起诉好。✘解析：解决纠纷的手段没有优劣之分。除了法律规定不能采用仲裁的情况外，当事人都可以根据自身的需求来具体分析仲裁和起诉哪一种方式更适合自身的情况。3.婚姻家庭方面的纠纷可以提请仲裁机构进行仲裁。✘解析：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁。4.当时人对商事仲裁判定不服，可以提起上诉。✘解析：我国商事仲裁实行一裁终局制度，仲裁后不能要求重新仲裁，或提起诉讼，商事仲裁与诉讼二选一。5.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼。✘解析：婚姻不能仲裁，可以向法院提起诉讼。易混易错：6.仲裁裁决虽无法律约束力，但双方当事人约定都应该自觉履行。✘解析：仲裁裁决有法律约束力，一经作出即发生法律效力。7.调解和仲裁往往成为当事人解决纠纷的优先选择。✘解析：调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。8.调解，就是人民调解委员会主持的调解。✘解析：我国已经建立了较为完善的调解制度,包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等,它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。9.人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的行政性组织。✘解析：人民调解委员会是依法设立的调解民意纠纷的群众性组织。易混易错：（2025·云南）某商家在网络平台销售无人机，授权平台在收到消费者已退货信息后即可退款，落实“七天无理由退货”。在销售过程中，商家发现有顾客退回非本店售卖的无人机，且平台已将货款退还到顾客账户。商家(

)①可以依法通过仲裁解决

②应该向其注册登记地法院起诉③必须通过平台要求顾客返还货款

④不能要求平台返还已划扣的货款A．①② B．①④ C．②③ D．③④B真题再现【解析】②：网络消费纠纷的管辖法院通常为被告住所地或合同履行地，并非必须为商家注册登记地，②排除。③：商家无需依赖平台，可直接通过法律途径（如诉讼）要求消费者返还货款，平台介入非强制，③排除。（2023·北京）“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼B.张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼B【详解】A:行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。行政复议是行政机关内部的监督制度，是在行政诉讼之前进行的。而行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法，“某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼“表述不准确。仲裁法规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷不能仲裁，C和D说法错误。真题演练（2025·河南）阅读材料，完成下列要求。

党的二十届三中全会提出，“支持和规范发展新就业形态”“完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障”。快递员、外卖送餐员、网络主播……我国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。他们用辛勤付出为人们的生活带来诸多便利，但同时，也面临着工作不稳定、劳动强度高、权益维护难、安全保障不足等困境。篇章一：困局

小雨入职一家服装公司，从事直播带货工作。双方签订了为期两年的劳动合同，约定小雨在合同期间不能结婚，否则公司可解除合同。小雨入职后，公司经常擅自安排其加班至深夜，日平均工作10小时以上。一年后，小雨结婚，为了保住工作，未告知公司。后来公司发现小雨结婚，认为其构成违约，将其辞退。小雨认为结婚并不影响工作，希望公司继续留用自己，双方协商未果。(1)运用《法律与生活》知识，分析公司行为的不当之处并为小雨指明两条依法维权的途径。真题演练参考答案公司的不当之处：①合同中的对于限制结婚的条款，不符合法律规定，属于无效条款。②公司侵犯了小雨的休息休假权，根据法律规定，职工每日工作八小时，每周工作四十小时。公司未经协商一致，经常让小雨加班日均工作10小时。③公司不能以小雨结婚为由辞退小雨，应该支付相应的赔偿。维权途径：①可以寻找第三方进行调解。②可以先仲裁，如果不满意，可以提起诉讼。含义地位特点要求依据诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼是解决纠纷的最后途径。（≠优先/最优/最先选择/第一道防线）公权性程序性强制性终局性人民法院代表国家行使审判权人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷以国家强制力为后盾人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的诉讼解决纠纷必须严格依法进行诉讼法《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》，都属于程序法1.诉讼的含义、地位、特点、要求、依据

核心考点二：解析三大诉讼“打官司”⑴调解往往是解决纠纷的优先选择（P82）;⑵仲裁是解决纠纷的一种有效途径（P84）;⑶诉讼是解决纠纷的最后途径（P85）;⑷人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”;⑸法律是维护社会公平正义的“第一道防线”⑹诉讼是维护社会稳定的“最后一道防线”。⑺公正司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”（必修3：P104）⑻社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”（必修2：P53）注意几种说法比较案件性质诉讼目的诉讼主体举证原则适用法律联系民事诉讼行政诉讼刑事诉讼民事案件（民事纠纷）行政案件(行政管理争议)刑事案件（刑事犯罪）解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题双方当事人均可以提起诉讼只能是由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉谁主张，谁举证；特殊情况：实行举证责任倒置原则一般由被告即行政机关举证（举证责任倒置）民法典和民事诉讼法行政法律、法规和行政诉讼法公诉案件：公诉人举证自诉案件：自诉人举证刑法和刑事诉讼法①都是由人民法院统一审理②都以事实为依据，以法律为准绳2.诉讼的主要类型相关链接：刑事附带民事诉讼①在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。②如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。

由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。（一般只赔偿物质损失，不赔偿精神损失）牢要坐+钱要赔注意行政仲裁：指行政机关依照法律、法规授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为。行政复议：是公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。行政诉讼：是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决