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文档简介
学院党政联席会议制度一、学院党政联席会议制度
学院党政联席会议是学院党委和行政共同研究决定学院重大事项、领导学院全局工作的最高决策机构。为规范学院党政联席会议的运行,提高决策质量和效率,确保党委领导下的校长负责制在学院层面有效落实,特制定本制度。
本制度适用于学院党委和行政领导班子成员,以及根据会议议题需要列席的相关人员。会议由学院党委书记主持,行政负责人列席并参与讨论,必要时可邀请上级主管部门领导、院级督导员、系(部)负责人等列席会议。
会议的主要职责包括:贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、行政的决策部署;研究决定学院的发展规划、学科专业建设、师资队伍建设、人才培养、科学研究、社会服务、国际交流合作、思想政治工作、统战工作、安全稳定等重大事项;讨论决定学院内部管理体制改革、机构设置、规章制度建设等重要问题;研究部署学院党建工作、党风廉政建设和反腐败工作;听取并审议学院行政负责人关于学院工作情况的报告;研究决定其他需要由学院党委和行政共同研究的重要事项。
会议的议题由学院党委书记、行政负责人、党委班子成员、系(部)负责人、教职工代表等提出,经学院办公室汇总后报学院党委研究确定。议题应具有前瞻性、全局性和重要性,涉及学院发展方向、资源配置、制度建设等重大问题。会议议题应提前5个工作日通知参会人员,确保参会人员有充分的时间进行准备。
会议召开应严格遵守议事规则,坚持民主集中制原则,确保决策的科学化、民主化。会议由主持人根据会议议程主持,可以先由行政负责人汇报议题背景、情况和建议,然后由参会人员进行充分讨论,最后形成会议决议。会议决议应经参会人员过半数通过方为有效。对于重大事项,应广泛征求师生意见,必要时可召开专题座谈会或进行问卷调查,确保决策符合师生利益。
会议记录由学院办公室指定专人负责,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决议等。会议记录应真实、准确、完整,经主持人审阅后存档备查。会议决议应印发至学院领导班子成员和相关部门,确保决议得到有效执行。对于未列入会议议程但需要研究决定的事项,可由主持人决定是否召开临时会议或提交下次会议讨论。
参会人员应认真履行职责,按时参加会议,积极参与讨论,积极建言献策。对于会议决议,应坚决执行,不得擅自更改或拖延执行。对于执行过程中遇到的问题,应及时向主持人或学院办公室报告,确保会议决议得到有效落实。
为提高会议效率,会议应注重准备和效率。议题提交应提前进行,确保会议有充分的时间进行讨论和决策。会议过程中应注重控制时间,主持人应根据会议议程合理安排时间,确保每个议题得到充分的讨论。对于讨论时间较长的议题,可安排分段讨论或休会讨论,确保会议在规定时间内结束。
会议应坚持实事求是的原则,鼓励参会人员提出不同意见,进行充分讨论,形成共识。对于有争议的议题,应通过协商和民主的方式解决,确保决策符合实际,符合师生利益。会议应注重决策的质量,避免决策的随意性和盲目性,确保决策能够得到有效执行,取得预期效果。
会议应加强监督和评估,确保会议决议得到有效执行。学院党委应定期对会议决议的执行情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。学院行政负责人应定期向学院党委报告会议决议的执行情况,确保会议决议得到有效落实。对于执行不力的部门和个人,应进行通报批评,情节严重的应追究相关责任。
二、学院党政联席会议议事规则
学院党政联席会议议事规则是确保会议规范运行、科学决策的重要保障。为规范学院党政联席会议的议事程序,提高议事效率,确保决策质量和民主性,特制定本规则。
一、议事原则
学院党政联席会议坚持民主集中制原则,确保党委的领导核心作用和行政的执行推动作用得到有效发挥。会议议事应遵循以下原则:
(一)坚持党的领导。会议议事必须贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、行政的决策部署,确保党的领导在学院各项工作中得到有效落实。
(二)坚持民主集中。会议议事应充分发扬民主,广泛听取各方面意见,确保决策的科学性和民主性。会议决议应经参会人员过半数通过方为有效,确保决策的权威性和执行力。
(三)坚持实事求是。会议议事应从学院实际出发,注重调查研究,确保决策符合实际,符合师生利益。会议应鼓励参会人员提出不同意见,进行充分讨论,形成共识。
(四)坚持依法合规。会议议事必须遵守国家法律法规和上级政策规定,确保决策的合法性和合规性。会议应注重程序规范,确保决策的合理性和公正性。
二、议事程序
学院党政联席会议议事程序是确保会议规范运行、科学决策的重要保障。会议议事程序包括议题提出、议题审查、会议通知、会议召开、会议记录和决议执行等环节。
(一)议题提出
学院党政联席会议的议题由学院党委书记、行政负责人、党委班子成员、系(部)负责人、教职工代表等提出。议题提出应遵循以下要求:
1.议题应具有前瞻性、全局性和重要性,涉及学院发展方向、资源配置、制度建设等重大问题。
2.议题提出应注重调研和分析,确保议题的合理性和可行性。议题应明确问题背景、情况分析和解决方案,为会议决策提供充分依据。
3.议题提出应注重广泛征求意见,确保议题能够反映各方面意见和诉求。议题提出前应征求相关部门和人员的意见,确保议题的合理性和可行性。
议题提出后应报学院办公室汇总,由学院办公室进行初步审查,确保议题符合会议议事规则的要求。
(二)议题审查
学院办公室对议题进行初步审查后,应报学院党委书记审批。学院党委书记应认真审查议题,确保议题符合会议议事规则的要求。对于不符合要求的议题,应退回重新提出;对于符合要求的议题,应批准列入会议议程。
议题审查应注重以下方面:
1.议题是否符合党的路线、方针、政策和上级党委、行政的决策部署。
2.议题是否具有前瞻性、全局性和重要性,是否涉及学院发展方向、资源配置、制度建设等重大问题。
3.议题是否经过充分调研和分析,是否具有合理性和可行性。
4.议题是否广泛征求了各方面意见,是否能够反映各方面意见和诉求。
议题审查应形成书面记录,经学院党委书记签字确认后存档备查。
(三)会议通知
学院办公室根据批准的会议议程,应提前5个工作日通知参会人员。会议通知应包括会议时间、地点、参会人员、会议议题等内容。会议通知应确保参会人员有充分的时间进行准备。
会议通知应注重以下方面:
1.会议时间应合理安排,确保参会人员能够按时参加会议。
2.会议地点应选择便利参会人员到达的场所。
3.参会人员应包括学院领导班子成员、系(部)负责人、教职工代表等,必要时可邀请上级主管部门领导、院级督导员等列席会议。
4.会议议题应提前通知参会人员,确保参会人员有充分的时间进行准备。
会议通知应形成书面记录,经学院党委书记签字确认后存档备查。
(四)会议召开
学院党政联席会议应按时召开,确保会议的规范运行和科学决策。会议召开应注重以下方面:
1.会议应严格遵守议事规则,确保会议的规范运行。主持人应根据会议议程合理安排时间,确保每个议题得到充分的讨论。
2.会议应注重民主讨论,鼓励参会人员提出不同意见,进行充分讨论,形成共识。对于有争议的议题,应通过协商和民主的方式解决,确保决策符合实际,符合师生利益。
3.会议应注重效率,控制会议时间,确保会议在规定时间内结束。对于讨论时间较长的议题,可安排分段讨论或休会讨论,确保会议的效率。
4.会议应注重记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决议等。会议记录应真实、准确、完整,经主持人审阅后存档备查。
会议召开应形成书面记录,经学院党委书记签字确认后存档备查。
(五)会议记录
学院办公室指定专人负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、发言内容、会议决议等。会议记录应真实、准确、完整,经主持人审阅后存档备查。
会议记录应注重以下方面:
1.会议时间应准确记录,确保会议时间的可追溯性。
2.会议地点应准确记录,确保会议地点的明确性。
3.参会人员应准确记录,确保参会人员的完整性。
4.议题应准确记录,确保会议议题的明确性。
5.发言内容应准确记录,确保会议讨论内容的完整性。
6.会议决议应准确记录,确保会议决议的权威性。
会议记录应形成书面文件,经学院党委书记签字确认后存档备查。
(六)决议执行
学院党政联席会议决议是学院工作的行动指南,必须得到有效执行。会议决议应印发至学院领导班子成员和相关部门,确保决议得到有效执行。
决议执行应注重以下方面:
1.决议执行应明确责任部门和个人,确保决议得到有效落实。
2.决议执行应设定时间节点,确保决议按时完成。
3.决议执行应加强监督,确保决议得到有效执行。学院党委应定期对决议的执行情况进行监督检查,及时发现问题并督促整改。
4.决议执行应注重反馈,确保决议执行情况得到及时反馈。相关部门和人员应定期向学院党委报告决议的执行情况,确保决议得到有效落实。
决议执行应形成书面记录,经学院党委书记签字确认后存档备查。
三、议事纪律
学院党政联席会议议事纪律是确保会议规范运行、科学决策的重要保障。为规范会议议事行为,提高议事效率,确保决策质量和民主性,特制定本议事纪律。
(一)参会纪律
1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。因故不能参加会议的,应提前向主持人请假,并安排好工作交接。
2.参会人员应认真履行职责,积极参与讨论,积极建言献策。对于会议议题,应提前进行准备,确保能够提出有价值的意见和建议。
3.参会人员应遵守会议纪律,不得随意打断他人发言,不得进行与会议无关的活动。会议期间应保持安静,不得进行与会议无关的交谈。
(二)发言纪律
1.参会人员发言应围绕会议议题,确保发言内容的针对性和实效性。发言应简明扼要,突出重点,避免冗长和重复。
2.参会人员发言应注重逻辑性和条理性,确保发言内容清晰易懂。发言应基于事实和数据,避免主观臆断和情绪化表达。
3.参会人员发言应尊重他人,不得进行人身攻击或恶意中伤。对于不同意见,应进行理性讨论,不得进行无理纠缠或争吵。
(三)决策纪律
1.会议决策应遵循民主集中制原则,确保决策的科学性和民主性。会议决议应经参会人员过半数通过方为有效,确保决策的权威性和执行力。
2.会议决策应基于充分讨论和协商,确保决策符合实际,符合师生利益。对于有争议的议题,应通过协商和民主的方式解决,确保决策的合理性和公正性。
3.会议决策应得到有效执行,不得擅自更改或拖延执行。对于执行过程中遇到的问题,应及时向主持人或学院办公室报告,确保会议决议得到有效落实。
四、监督机制
学院党政联席会议监督机制是确保会议规范运行、科学决策的重要保障。为加强对会议议事行为的监督,提高议事效率,确保决策质量和民主性,特制定本监督机制。
(一)内部监督
1.学院党委应定期对会议议事行为进行监督检查,及时发现问题并督促整改。学院党委书记应定期听取会议记录,确保会议议事行为的规范性。
2.学院行政负责人应定期向学院党委报告会议议事行为的情况,确保会议议事行为的有效性。对于执行不力的部门和个人,应进行通报批评,情节严重的应追究相关责任。
3.学院办公室应定期对会议记录进行整理和归档,确保会议议事行为的可追溯性。对于会议议事行为中的问题,应及时进行纠正,确保会议议事行为的规范性。
(二)外部监督
1.学院应定期向上级主管部门报告会议议事行为的情况,接受上级主管部门的监督和指导。对于上级主管部门的指示和意见,应及时进行整改,确保会议议事行为的规范性。
2.学院应定期向社会公开会议议事行为的情况,接受社会监督。对于社会反映的问题,应及时进行整改,确保会议议事行为的规范性。
3.学院应定期召开教职工代表大会,听取教职工代表的意见和建议,接受教职工代表的监督。对于教职工代表提出的意见和建议,应及时进行整改,确保会议议事行为的规范性。
五、附则
本规则由学院党政联席会议负责解释,自发布之日起施行。本规则应根据实际情况进行修订和完善,确保会议议事行为的规范性和有效性。
三、学院党政联席会议运行保障机制
学院党政联席会议的有效运行需要完善的保障机制作为支撑。为确保会议议事规则得到有效执行,提高会议效率,确保决策质量和民主性,特制定本运行保障机制。
一、组织保障
学院党政联席会议的运行需要强有力的组织保障。学院应成立专门的会议运行管理机构,负责会议的组织、协调和保障工作。该机构应设在学院办公室,由学院办公室主任担任组长,负责会议的日常管理工作。成员应包括学院办公室相关工作人员、各系(部)负责人等,负责会议的具体实施和保障工作。
该机构的主要职责包括:
(一)负责会议的筹备工作,包括议题收集、议题审查、会议通知、会议记录等。
(二)负责会议的协调工作,确保会议的顺利进行。对于会议中出现的争议和问题,应及时进行协调和解决。
(三)负责会议的保障工作,包括会议场所的安排、会议设备的准备、会议材料的印制等。
(四)负责会议的监督工作,确保会议议事规则的执行。对于违反会议议事规则的行为,应及时进行纠正和制止。
(五)负责会议的存档工作,确保会议记录的完整性和可追溯性。
学院应定期对该机构的运行情况进行评估,及时发现问题并改进工作,确保会议运行管理机构的有效性和高效性。
二、制度保障
学院党政联席会议的运行需要完善的制度保障。学院应制定完善的会议议事规则和运行管理制度,确保会议的规范运行和科学决策。这些制度和规则应包括会议的议事原则、议事程序、议事纪律、监督机制等内容,确保会议的规范性和有效性。
这些制度和规则应注重以下方面:
(一)明确会议的议事原则,确保会议议事的科学性和民主性。会议应坚持党的领导、民主集中、实事求是、依法合规等原则,确保会议决策的质量和权威性。
(二)明确会议的议事程序,确保会议的规范运行。会议的议事程序应包括议题提出、议题审查、会议通知、会议召开、会议记录和决议执行等环节,确保会议的规范性和有效性。
(三)明确会议的议事纪律,确保会议的有序进行。会议的议事纪律应包括参会纪律、发言纪律、决策纪律等,确保会议的严肃性和权威性。
(四)明确会议的监督机制,确保会议议事规则的执行。会议的监督机制应包括内部监督和外部监督,确保会议议事行为的规范性和有效性。
学院应定期对这些制度和规则进行修订和完善,确保其适应学院发展的需要,确保会议的规范运行和科学决策。
三、人员保障
学院党政联席会议的运行需要高素质的人员保障。学院应选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的干部担任会议的主持人和参会人员,确保会议的质量和效率。同时,应加强对会议运行管理人员的培训,提高其组织协调能力和业务水平,确保会议的顺利进行。
人员保障应注重以下方面:
(一)选拔优秀的会议主持人。会议主持人应具备较高的政治素质、业务能力和领导能力,能够有效主持会议,确保会议的顺利进行。学院应定期对会议主持人的进行培训,提高其主持能力和水平。
(二)选拔优秀的参会人员。参会人员应具备较高的政治素质、业务能力和责任意识,能够积极参与讨论,积极建言献策。学院应定期对参会人员进行培训,提高其议事能力和水平。
(三)加强对会议运行管理人员的培训。会议运行管理人员应具备较高的组织协调能力和业务水平,能够有效组织协调会议的各项工作。学院应定期对会议运行管理人员进行培训,提高其业务能力和水平。
(四)建立人员激励机制。学院应建立完善的人员激励机制,对表现优秀的会议主持人和参会人员进行表彰和奖励,激发其工作积极性和创造性。对于表现不佳的人员,应进行批评教育,情节严重的应进行调整或处罚。
学院应定期对人员保障工作进行评估,及时发现问题并改进工作,确保会议运行管理人员的素质和能力,确保会议的规范运行和科学决策。
四、技术保障
学院党政联席会议的运行需要先进的技术保障。学院应配备先进的会议设备和系统,确保会议的顺利进行。这些设备和系统应包括会议音响设备、视频设备、投影设备、会议记录系统等,确保会议的音视频效果和记录质量。
技术保障应注重以下方面:
(一)配备先进的会议音响设备。会议音响设备应能够满足会议的音质要求,确保会议的音响效果清晰、响亮。学院应定期对会议音响设备进行维护和保养,确保其正常运行。
(二)配备先进视频设备。视频设备应能够满足会议的视频要求,确保会议的视频效果清晰、流畅。学院应定期对视频设备进行维护和保养,确保其正常运行。
(三)配备先进的投影设备。投影设备应能够满足会议的显示要求,确保会议的显示效果清晰、明亮。学院应定期对投影设备进行维护和保养,确保其正常运行。
(四)配备会议记录系统。会议记录系统应能够满足会议的记录要求,确保会议记录的完整性和准确性。学院应定期对会议记录系统进行维护和保养,确保其正常运行。
(五)建立技术保障团队。学院应建立专门的技术保障团队,负责会议设备的维护和保养。技术保障团队应配备专业的技术人员,能够及时解决会议设备运行中出现的各种问题。
学院应定期对技术保障工作进行评估,及时发现问题并改进工作,确保会议设备的先进性和可靠性,确保会议的顺利进行。
五、经费保障
学院党政联席会议的运行需要充足的经费保障。学院应设立专门的会议经费,用于会议的筹备、协调、保障和技术支持等工作。这些经费应包括会议场所租赁费、会议设备租赁费、会议材料印制费、会议人员培训费等,确保会议的顺利进行。
经费保障应注重以下方面:
(一)设立专门的会议经费。学院应设立专门的会议经费账户,用于会议的各项开支。会议经费应纳入学院的年度预算,确保会议的经费来源。
(二)合理使用会议经费。会议经费应合理使用,确保每一笔开支都用于会议的顺利进行。学院应制定会议经费使用管理办法,确保会议经费的合理使用。
(三)加强会议经费的监督。学院应加强对会议经费的监督,确保会议经费的合理使用。学院应定期对会议经费的使用情况进行审计,及时发现问题并改进工作。
(四)建立经费保障机制。学院应建立完善的经费保障机制,确保会议经费的充足和及时。学院应定期对经费保障机制进行评估,及时发现问题并改进工作,确保会议经费的充足和及时。
学院应定期对经费保障工作进行评估,及时发现问题并改进工作,确保会议经费的充足和合理使用,确保会议的顺利进行。
四、学院党政联席会议监督与评估机制
学院党政联席会议的监督与评估机制是确保会议规范运行、科学决策、有效落实的重要保障。为加强对会议议事行为和决议执行的监督,提高议事效率,确保决策质量和民主性,特制定本监督与评估机制。
一、监督主体与职责
学院党政联席会议的监督与评估应坚持多主体参与、多渠道监督的原则,形成监督合力。监督主体主要包括学院党委、学院行政、教职工代表大会、系(部)以及上级主管部门等。
(一)学院党委的监督职责
学院党委作为学院的领导核心,对党政联席会议的监督负有首要责任。学院党委书记应切实履行第一责任人职责,定期听取会议运行情况汇报,审阅会议记录和决议执行情况,对会议议事规则执行和决策落实情况进行监督检查。党委班子成员应按照分工,对分管领域的会议决策执行情况进行监督指导。学院党委应建立健全监督工作制度,明确监督内容、程序和方法,确保监督工作规范化、常态化。
(二)学院行政的监督职责
学院行政负责人作为学院决策的执行者,对会议决议的执行负有重要责任。行政负责人应定期向学院党委和教职工代表大会报告会议决议的执行情况,接受监督。行政各部门应根据会议决议,制定具体落实方案,明确责任人和时间节点,确保决议得到有效执行。行政负责人应加强对决议执行情况的督促检查,及时发现问题并协调解决,确保决议落实到位。
(三)教职工代表大会的监督职责
教职工代表大会是学院教职工行使民主权利、参与学院管理的重要途径。教代会应通过听取学院工作报告、专题审议、民主评议等方式,对党政联席会议的决策进行监督。教代会可设立专门的监督委员会,负责对学院重大决策的落实情况进行监督。教代会应定期向学院党委和行政反映教职工的意见和建议,推动会议决策的改进和落实。
(四)系(部)的监督职责
各系(部)负责人应积极参与党政联席会议,对会议决策的落实情况进行监督。系(部)可根据学院会议决议,制定本单位的落实方案,明确责任人和时间节点,确保决议在本单位得到有效执行。系(部)应定期向学院党委和行政报告决议的执行情况,接受监督。
(五)上级主管部门的监督职责
上级主管部门对学院党政联席会议的监督负有重要责任。上级主管部门应通过定期检查、专项督查、巡视巡察等方式,对学院会议议事规则执行和决策落实情况进行监督。上级主管部门应加强对学院党委和行政的指导和监督,推动学院会议决策的科学化、民主化。
二、监督内容与方法
学院党政联席会议的监督内容主要包括会议议事规则的执行情况、会议决策的科学性、民主性、合法性以及决议的执行情况等。
(一)会议议事规则的执行情况监督
监督内容包括会议通知的及时性、参会人员的完整性、议题的规范性、议事程序的合法性、会议记录的完整性以及会议决议的民主性等。监督方法主要包括审阅会议记录、听取汇报、个别谈话、问卷调查等。
(二)会议决策的科学性、民主性、合法性监督
监督内容包括会议决策是否符合党的路线、方针、政策和上级党委、行政的决策部署,是否符合学院实际,是否广泛征求了各方面意见,是否经过充分讨论和协商等。监督方法主要包括审阅会议记录、听取汇报、个别谈话、专家咨询等。
(三)会议决议执行情况的监督
监督内容包括会议决议的落实情况、责任部门的履行情况、时间节点的完成情况以及执行效果等。监督方法主要包括审阅落实方案、听取汇报、实地查看、个别谈话、问卷调查等。
三、评估机制
学院党政联席会议的评估机制是确保会议决策质量和效率的重要手段。学院应建立健全会议评估制度,定期对会议议事规则执行情况、会议决策质量和效率、决议执行效果等进行评估。
(一)评估内容
评估内容包括会议议事规则的执行情况、会议决策的科学性、民主性、合法性、效率以及决议的执行情况等。评估方法主要包括问卷调查、个别谈话、专家评估、数据分析等。
(二)评估程序
评估程序包括制定评估方案、组织实施评估、分析评估结果、提出改进意见等环节。评估结果应形成书面报告,经学院党委书记签字确认后存档备查。
(三)评估结果运用
评估结果应作为改进会议议事规则、提高会议决策质量和效率、加强决议执行的重要依据。对于评估中发现的问题,应及时进行整改,并纳入下次评估内容。评估结果应向学院领导班子成员和相关部门通报,接受监督。
四、信息公开与反馈机制
学院党政联席会议应建立信息公开与反馈机制,及时公开会议议事规则、会议议题、会议决议等信息,广泛听取师生意见,接受社会监督。
(一)信息公开
学院应通过学院网站、学院公众号、学院公告栏等渠道,及时公开会议议事规则、会议议题、会议决议等信息,保障师生对学院事务的知情权。信息公开应注重时效性、准确性和完整性,确保信息公开的真实可靠。
(二)意见反馈
学院应建立意见反馈机制,广泛听取师生对会议议事规则、会议决策、决议执行等方面的意见和建议。意见反馈可通过座谈会、问卷调查、意见箱、网络平台等多种方式收集。学院应认真研究师生提出的意见和建议,及时进行回应和改进。
五、责任追究机制
学院党政联席会议应建立责任追究机制,对违反会议议事规则、决策不科学、决议执行不力等行为进行责任追究,确保会议监督与评估机制的有效性。
(一)责任追究内容
责任追究内容包括违反会议议事规则、决策不科学、决议执行不力等行为。责任追究对象包括学院领导班子成员、行政负责人、系(部)负责人以及相关责任人等。
(二)责任追究程序
责任追究程序包括调查核实、认定责任、提出处理意见、实施处理等环节。责任追究应坚持实事求是、公平公正的原则,确保责任追究的严肃性和权威性。
(三)责任追究方式
责任追究方式包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位、纪律处分等。责任追究方式应根据情节轻重、后果大小等因素,进行综合运用,确保责任追究的针对性和有效性。
学院应定期对责任追究机制进行评估,及时发现问题并改进工作,确保责任追究机制的有效性和权威性,推动学院会议议事规则执行和决策落实的规范化、制度化。
五、学院党政联席会议制度执行与改进机制
学院党政联席会议制度的有效执行和持续改进是确保学院治理能力不断提升、办学水平不断提高的关键所在。为保障制度执行的严肃性、规范性和有效性,推动制度不断完善,以适应学院发展的新形势新要求,特制定本执行与改进机制。
一、制度执行的责任落实
学院党政联席会议制度的执行需要明确的责任主体和有效的责任机制。学院应将制度执行的责任落实到每个领导班子成员和相关部门,确保制度执行的责任主体清晰、责任内容明确、责任追究有力。
(一)领导班子成员的责任落实
学院党委书记作为制度执行的第一责任人,对制度执行的总体负责。党委书记应带头学习制度、遵守制度、执行制度,加强对制度执行的组织领导和工作协调。其他班子成员应根据分工,认真履行职责,抓好分管领域的制度执行工作。班子成员应定期向学院党委汇报制度执行情况,接受监督。
(二)行政负责人的责任落实
学院行政负责人对制度执行的执行落实负有重要责任。行政负责人应积极配合党委开展工作,确保制度决策得到有效执行。行政负责人应加强对行政部门的领导,督促行政部门按照会议决议,制定具体落实方案,明确责任人和时间节点,确保决议落实到位。
(三)系(部)负责人的责任落实
各系(部)负责人应积极参与党政联席会议,认真落实会议决议。系(部)负责人应根据学院会议决议,结合本单位实际,制定本单位的落实方案,明确责任人和时间节点,确保决议在本单位得到有效执行。系(部)负责人应定期向学院党委和行政报告决议的执行情况,接受监督。
(四)相关部门的责任落实
学院办公室、教务处、人事处、科研处等相关部门应按照职责分工,认真落实党政联席会议的决议。各部门应制定具体落实方案,明确责任人和时间节点,确保决议在本部门得到有效执行。各部门应定期向学院党委和行政报告决议的执行情况,接受监督。
二、制度执行的监督检查
学院党政联席会议制度的执行需要有效的监督检查机制。学院应建立健全监督检查制度,明确监督检查的内容、程序和方法,确保监督检查的规范化、常态化。
(一)日常监督
学院党委书记应定期听取会议运行情况汇报,审阅会议记录和决议执行情况,对制度执行情况进行日常监督。党委班子成员应按照分工,对分管领域的制度执行情况进行监督指导。学院办公室应加强对制度执行的日常监督,及时发现问题并协调解决。
(二)专项监督
学院党委应定期开展对制度执行的专项监督,重点监督会议议事规则的执行情况、会议决策的科学性、民主性、合法性以及决议的执行情况等。专项监督可采用审阅会议记录、听取汇报、个别谈话、问卷调查等方式进行。
(三)民主监督
教职工代表大会应通过听取学院工作报告、专题审议、民主评议等方式,对制度执行进行监督。教代会可设立专门的监督委员会,负责对学院重大决策的落实情况进行监督。教代会应定期向学院党委和行政反映教职工的意见和建议,推动制度执行的改进和落实。
(四)上级监督
上级主管部门应通过定期检查、专项督查、巡视巡察等方式,对学院制度执行的落实情况进行监督。上级主管部门应加强对学院党委和行政的指导和监督,推动学院制度执行的科学化、民主化。
三、制度执行的考核评价
学院党政联席会议制度的执行需要科学的考核评价机制。学院应建立健全考核评价制度,明确考核评价的内容、标准和方法,确保考核评价的客观性、公正性和有效性。
(一)考核评价内容
考核评价内容应包括制度执行的责任落实情况、会议议事规则的执行情况、会议决策的科学性、民主性、合法性、效率以及决议的执行情况等。
(二)考核评价标准
考核评价标准应明确各项考核指标的具体要求,确保考核评价的客观性、公正性和可操作性。
(三)考核评价方法
考核评价方法可采用问卷调查、个别谈话、专家评估、数据分析等多种方式,确保考核评价的全面性和准确性。
(四)考核评价结果运用
考核评价结果应作为干部考核、评优评先、绩效奖惩的重要依据。对于考核评价优秀的领导班子和领导干部,应给予表彰和奖励;对于考核评价不合格的领导班子和领导干部,应进行约谈、诫勉或调整岗位。
四、制度改进的机制建设
学院党政联席会议制度的改进需要完善的机制建设。学院应建立健全制度改进的机制,明确制度改进的来源、程序和方法,确保制度改进的及时性、针对性和有效性。
(一)制度改进的来源
制度改进的来源应包括会议议事规则执行中存在的问题、会议决策执行中存在的问题、教职工的意见和建议、上级主管部门的指示和意见等。
(二)制度改进的程序
制度改进的程序应包括问题收集、调查研究、方案制定、征求意见、修改完善、发布实施等环节。
(三)制度改进的方法
制度改进的方法可采用调查研究、座谈讨论、专家咨询、问卷调查等多种方式,确保制度改进的全面性和科学性。
(四)制度改进的保障
学院应加强对制度改进工作的组织领导,明确制度改进的责任主体和工作任务,确保制度改进工作的顺利开展。学院应建立制度改进的激励机制,对在制度改进工作中做出突出贡献的领导班子和领导干部,应给予表彰和奖励。
五、制度宣传与培训
学院党政联席会议制度的执行和改进需要有效的宣传和培训。学院应建立健全制度宣传与培训制度,明确宣传培训的内容、形式和方法,确保宣传培训的针对性和有效性。
(一)制度宣传
学院应通过多种形式,广泛宣传制度的内容和精神,提高广大教职工对制度的认识和理解。宣传形式可采用会议宣讲、文件传达、网络宣传、宣传栏等多种方式,确保制度宣传的广泛性和深入性。
(二)制度培训
学院应定期对领导班子成员和相关部门人员进行制度培训,提高其制度意识和执行能力。培训形式可采用集中培训、专题讲座、研讨交流等多种方式,确保制度培训的针对性和实效性。
(三)制度学习
学院应鼓励广大教职工认真学习制度,提高其对制度的学习和理解。学习形式可采用个人自学、集体学习、在线学习等多种方式,确保制度学习的广泛性和深入性。
通过完善的宣传与培训机制,提高全体教职工对制度的认识和执行力,形成制度执行的强大合力,推动学院治理体系和治理能力现代化建设。
学院应定期对制度宣传与培训工作进行评估,及时发现问题并改进工作,确保制度宣传与培训工作的针对性和有效性,推动制度执行的深入落实。
六、学院党政联席会议制度文化建设
学院党政联席会议制度的有效运行,不仅依赖于完善的制度规范和严格的运行机制,更依赖于深厚的制度文化作为支撑。一种积极健康、富有活力的制度文化,能够增强制度认同,激发执行自觉,形成强大合力。为培育和弘扬符合学院实际、体现时代特征的党政联席会议制度文化,特制定本制度文化建设方案。
一、制度文化建设的意义与目标
制度文化建设是学院治理体系现代化建设的重要组成部分,是提升学院治理能力、推动学院高质量发展的重要保障。学院党政联席会议制度文化是学院制度文化的核心内容,其建设水平直接关系到学院的政治生态、发展氛围和办学成效。
(一)制度文化建设的意义
1.增强制度认同。通过制度文化建设,可以使广大教职工深刻理解党政联席会议制度的重要意义,增强对制度的认同感和归属感,自觉遵守制度、执行制度。
2.激发执行自觉。通过制度文化建设,可以营造崇尚制度、执行制度的文化氛围,使制度执行成为广大教职工的自觉行动,推动制度落地生根、开花结果。
3.形成强大合力。通过制度文化建设,可以凝聚广大教职工的智慧和力量,形成推动学院发展的强大合力,共同为实现学院发展目标而努力奋斗。
(二)制度文化建设的目标
1.培育核心价值。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,培育和弘扬忠诚干净担当的核心价值,使制度成为凝聚共识、引领发展的精神旗帜。
2.营造良好氛围。营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围,使制度成为推动学院发展的强大动力。
3.提升文化软实力。通过制度文化建设,提升学院的文化软实力,使学院成为师生员工向往、社会高度认可的高水平学院。
二、制度文化建设的原则与内容
学院党政联席会议制度文化建设应遵循一系列基本原则,明确文化建设的主要内容,确保文化建设沿着正确的方向前进。
(一)制度文化建设的原则
1.坚持党的领导。制度文化建设必须坚持党的领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,确保制度文化建设的正确方向。
2.坚持以人为本。制度文化建设必须坚持以人为本,尊重教职工的主体地位,发挥教职工的积极性、主动性、创造性。
3.坚持与时俱进。制度文化建设必须坚持与时俱进,不断创新制度文化建设的理念、方法和形式,使其适应时代发展的新要求。
4.坚持注重实效。制度文化建设必须注重实效,以解决实际问题为出发点和落脚点,推动制度文化建设取得实实在在的成效。
(二)制度文化建设的内容
1.理念文化建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的
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