农村干部管理考核制度

PAGE农村干部管理考核制度一、总则（一）目的为加强农村干部队伍建设，提高农村干部素质，规范农村干部管理，充分调动农村干部工作积极性和主动性，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本管理考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村的村党支部书记、村委会主任及其他村“两委”成员。（三）基本原则1.客观公正原则。考核评价以事实为依据，全面、准确、客观地反映农村干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则。突出对农村干部工作实际成效的考核，重点考核在推动农村经济发展、社会稳定、基层组织建设等方面的工作业绩。3.激励约束原则。通过考核，奖优罚劣，激励农村干部积极进取，同时对不称职的干部进行约束和调整。4.民主公开原则。充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明，接受群众监督。二、考核内容与标准（一）德1.政治品德坚定政治立场，拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。积极宣传和贯彻落实上级党委、政府的决策部署，自觉维护农村社会稳定。2.职业道德热爱农村工作，具有强烈的事业心和责任感，全心全意为村民服务。遵守职业道德规范，诚实守信，廉洁奉公，自觉抵制各种不正之风。3.社会公德注重个人品德修养，尊老爱幼，团结邻里，带头遵守社会公德。在农村精神文明建设中发挥模范带头作用，倡导文明新风尚。（二）能1.组织协调能力具备较强的组织领导能力，能够有效地组织开展村级各项工作，合理安排人员分工。善于协调处理农村内部矛盾和问题，维护农村社会和谐稳定。2.决策能力能够根据农村实际情况，科学分析问题，提出合理的决策建议，推动农村经济社会发展。在重大事项决策过程中，充分发扬民主，广泛征求意见，确保决策的科学性和民主性。3.执行能力坚决贯彻执行上级党委、政府的工作部署和村级组织的决议决定，按时保质完成各项工作任务。工作中注重细节，讲究工作方法，提高工作效率和质量。4.学习创新能力具有较强的学习意识，能够主动学习新知识、新技能，不断提高自身素质。勇于创新工作方式方法，积极探索适合本村发展的新思路、新举措，推动农村工作取得新突破。（三）勤1.工作态度工作认真负责，积极主动，勤奋敬业，按时上下班，不无故旷工、迟到早退。对上级交办的工作任务和村民反映的问题，能够及时处理，不推诿、不拖延。2.工作作风深入基层，密切联系群众，经常走访农户，了解村民的生产生活情况，及时解决群众关心的热点难点问题。坚持实事求是，真抓实干，反对形式主义和官僚主义，切实为群众办实事、解难题。（四）绩1.经济发展积极推动农村产业结构调整，培育壮大农村特色产业，增加农民收入。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，为农村经济发展创造良好环境。完成上级下达的经济发展指标任务，如农村集体经济收入增长、农民人均纯收入增长等。2.社会稳定加强农村社会治安综合治理，维护农村社会秩序，确保农村和谐稳定。及时排查化解各类矛盾纠纷，妥善处理突发事件，做到小事不出村、大事不出镇。积极开展平安创建活动，提高村民的安全感和满意度。3.基层组织建设加强村党支部建设，提高党支部的凝聚力、战斗力和党员队伍素质。完善村民自治机制，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加强村级规范化建设。做好村级后备干部培养选拔工作，为农村发展储备人才。4.社会事业发展积极推进农村教育、文化、卫生等社会事业发展，提高村民的综合素质和生活质量。加强农村精神文明建设，开展丰富多彩的文化活动，培育文明乡风。落实农村社会保障政策，关心关爱困难群众，促进农村社会公平正义。（五）廉1.廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐败行为，做到廉洁从政。不利用职务之便谋取私利，不接受礼品礼金、宴请和其他利益输送。2.财务纪律严格执行村级财务管理制度，规范财务收支行为，做到账目清晰、公开透明。加强村级财务监督，定期进行财务审计，防止发生财务违规问题。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核由乡镇（街道）党委（党工委）负责组织，通过日常工作检查、定期汇报、实地走访等方式，对农村干部的工作表现进行经常性考核。平时考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核每年年底进行一次年度考核，由乡镇（街道）党委（党工委）统一组织实施。年度考核采取个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察、查阅资料等方式进行。3.任期考核在村党支部书记、村委会主任任期届满时进行任期考核，由乡镇（街道）党委（党工委）组织实施。任期考核重点考核农村干部在任期内的工作业绩、履行职责情况等。（二）考核程序1.制定方案乡镇（街道）党委（党工委）根据本制度要求，结合实际，制定年度考核或任期考核工作方案，明确考核内容、标准、方式、程序等。2.动员部署召开考核工作动员会议，对考核工作进行安排部署，明确考核要求和纪律。3.个人述职农村干部按照考核要求，撰写个人述职报告，总结一年来或任期内的工作情况，包括工作成绩、存在问题及下一步工作计划等。在考核会议上进行述职，向党员群众代表汇报工作情况。4.民主测评组织党员群众代表对农村干部进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。民主测评结果按照一定比例计入考核总分。5.个别谈话考核组与村“两委”成员、党员代表、村民代表、致富能手等进行个别谈话，了解农村干部的工作表现和群众评价。6.实地考察对农村干部所做的重点工作、重点项目进行实地考察，核实工作成效。7.查阅资料查阅农村干部的工作记录、会议记录、财务账目等相关资料，了解工作开展情况。8.综合评价考核组根据平时考核、年度考核或任期考核情况，对农村干部进行综合评价，确定考核等次。9.反馈结果考核结果及时反馈给农村干部本人，并在一定范围内进行公示，接受群众监督。四、考核等次及结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作业绩突出，民主测评优秀票得票率在[X]%以上，且在本乡镇（街道）同类村排名靠前。2.称职：思想政治素质较好，业务能力较强，能够完成工作任务，民主测评称职及以上票得票率在[X]%以上。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，但能基本完成工作任务，民主测评基本称职及以上票得票率在[X]%以上，或存在一些工作失误，但情节较轻。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，不能完成工作任务，民主测评不称职票得票率在[X]%以上，或存在严重违纪违法行为。（二）结果运用1.表彰奖励对考核为优秀等次的农村干部，由乡镇（街道）党委（党工委）进行表彰奖励，并给予一定的物质奖励。在推荐各级各类先进典型时，优先考虑考核优秀的农村干部。2.绩效报酬根据考核结果，发放农村干部绩效报酬。考核为优秀等次的，绩效报酬按照[X]%的比例上浮；考核为称职等次的，发放全额绩效报酬；考核为基本称职等次的，绩效报酬按照[X]%的比例下浮；考核为不称职等次的，不发放绩效报酬。3.教育培训对考核为基本称职等次的农村干部，由乡镇（街道）党委（党工委）进行诫勉谈话，督促其限期整改，并组织参加相关教育培训，提高工作能力。对考核为不称职等次的农村干部，进行批评教育，责令其作出书面检查，并视情况进行组织调整。4.选拔任用在选拔任用农村干部时，优先从考核优秀的农村干部中选拔。连续两年考核为不称职等次的村党支部书记、村委会主任，按照有关规定进行免职或罢免。五、监督与申诉（一）监督1.乡镇（街道）党委（党工委）要加强对农村干部考核工作的监督检查，确保考核工作公平公正、规范有序。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对考核工作及农村干部的举报和投诉。对群众反映的问题，要及时