扶贫第一书记考核制度

PAGE扶贫第一书记考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署，加强对扶贫第一书记的管理和监督，激励引导扶贫第一书记更好地履行职责，扎实推进脱贫攻坚工作，确保如期完成脱贫攻坚任务，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价扶贫第一书记的工作表现和成效，避免主观随意性。2.注重实绩原则：突出对扶贫第一书记在推动产业发展、促进就业创业、改善基础设施、提升公共服务、加强基层党组织建设等方面工作实绩的考核。3.激励约束并重原则：通过考核，对表现优秀的扶贫第一书记予以表彰奖励，激发其工作积极性和主动性；对工作不力、未能完成任务的进行督促整改，情节严重的进行问责。（三）考核对象本制度适用于选派到贫困村担任第一书记的全体人员。（四）考核依据依据党中央、国务院关于脱贫攻坚的政策文件，以及地方党委、政府制定的脱贫攻坚工作目标任务和相关工作要求，结合扶贫第一书记的工作职责和实际工作表现进行考核。二、考核内容与指标（一）精准帮扶1.贫困人口识别与动态管理准确识别贫困村贫困人口，确保应纳尽纳、应退尽退，贫困人口信息数据真实、准确、完整。定期开展贫困人口动态监测，及时掌握贫困群众家庭情况变化，调整帮扶措施。2.帮扶措施落实根据贫困户致贫原因，制定并实施有针对性的帮扶计划，做到一户一策、精准帮扶。积极协调落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障、兜底保障等各项扶贫政策，确保贫困群众应享尽享。推动贫困村基础设施建设和公共服务提升，改善贫困群众生产生活条件。（二）基层党组织建设1.党组织凝聚力提升加强贫困村党组织班子建设，选优配强村党组织带头人，培养后备干部。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内制度，提高党组织生活质量。加强党员教育管理，做好党员发展工作，充分发挥党员先锋模范作用。2.党组织引领作用发挥推动党组织引领产业发展，探索建立“党支部+合作社+贫困户”等产业发展模式，带动贫困群众增收致富。组织开展党员志愿服务活动，帮助贫困群众解决实际困难，密切党群干群关系。加强村级民主管理，落实党务、村务、财务公开制度，保障群众知情权、参与权和监督权。（三）扶贫项目实施与管理1.项目谋划与申报结合贫困村实际，科学谋划扶贫项目，确保项目符合当地发展需求和贫困群众意愿。认真做好扶贫项目申报工作，积极争取上级资金支持，提高项目申报成功率。2.项目实施与推进严格按照项目建设程序组织实施扶贫项目，确保项目质量和进度。加强项目施工现场管理，及时解决项目实施过程中出现的问题。做好项目竣工验收工作，确保项目按时交付使用。3.项目资金管理严格执行扶贫项目资金管理制度，确保资金专款专用，严禁截留、挪用、套取扶贫资金。加强项目资金监管，定期开展资金审计和检查，确保资金使用安全、规范、高效。（四）工作作风与群众满意度1.工作作风严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，认真履行工作职责，按时完成各项工作任务。深入基层、深入群众，了解群众需求，解决群众实际问题，切实做到真抓实干、务实为民。坚持实事求是，反对形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假、敷衍塞责等行为。2.群众满意度通过入户走访、问卷调查、召开座谈会等方式，广泛听取贫困群众和基层干部对扶贫第一书记工作的意见和建议。群众对扶贫第一书记工作的满意度达到[X]%以上。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由派出单位和乡镇党委负责，通过查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对扶贫第一书记日常工作情况进行跟踪了解和记录。2.年度考核：每年年底，由县级党委组织部牵头，会同扶贫、财政、审计等部门组成考核组，对扶贫第一书记进行全面考核。考核组通过听取述职、查阅资料、实地考察、民主测评、个别谈话等方式，对扶贫第一书记年度工作表现进行综合评价。3.期满考核：扶贫第一书记任期届满时，由县级党委组织部组织进行期满考核。期满考核除包括年度考核的内容外，还重点考核扶贫第一书记在任期内推动贫困村脱贫出列、贫困群众脱贫致富等方面的工作成效。（二）考核周期1.日常考核：不定期进行。2.年度考核：每年一次。3.期满考核：任期届满时进行。四、考核程序（一）个人述职扶贫第一书记按照考核要求，撰写个人述职报告，全面总结年度或任期内工作情况，包括工作成效、存在问题及下一步工作计划等。在考核会议上，向考核组进行述职。（二）民主测评组织贫困村党员、干部、群众代表对扶贫第一书记进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为考核的重要参考依据。（三）个别谈话考核组与贫困村党员、干部、群众代表、乡镇干部等进行个别谈话，了解扶贫第一书记工作表现、群众认可度等情况。（四）实地考察考核组深入贫困村，实地查看扶贫项目实施情况、基层党组织建设情况、贫困群众生产生活改善情况等，核实工作成效。（五）查阅资料查阅扶贫第一书记工作台账、会议记录、项目档案、资金账目等资料，了解工作开展情况。（六）综合评价考核组根据个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察、查阅资料等情况，对扶贫第一书记进行综合评价，形成考核意见。五、考核结果评定与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：全面履行工作职责，工作成效显著，在精准帮扶、基层党组织建设、扶贫项目实施等方面表现突出，群众满意度高。2.称职：能够较好地履行工作职责，完成各项工作任务，工作表现和成效符合要求，群众满意度较高。3.基本称职：工作态度基本端正，能够完成主要工作任务，但在工作中存在一些问题和不足，群众满意度一般。4.不称职：工作责任心不强，不能履行工作职责，未能完成工作任务，或在工作中出现严重失误、违规违纪行为，群众满意度低。（二）考核结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的扶贫第一书记，由县级党委、政府进行表彰奖励，并在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑。2.绩效奖励：根据考核结果，按照有关规定发放绩效奖金，对表现优秀的给予适当奖励，对考核不称职的扣减绩效奖金。3.培训提升：对考核结果为基本称职的扶贫第一书记，由派出单位进行诫勉谈话，督促其整改提高；对连续两年考核为基本称职的，进行组织调整。对考核结果为不称职的扶贫第一书记，予以召回，并按照有关规定进行严肃处理。同时，根据考核情况，有针对性地对扶贫第一书记进行培训，提升其工作能力和水平。4.选拔任用：考核结果作为扶贫第一书记选拔任用、评先评优的重要依据。对在脱贫攻坚工作中表现优秀、成绩突出的扶贫第一书记，在符合干部选拔任用条件的情况下，优先提拔使用。六、纪律与监督（一）纪律要求1.考核组要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，公道正派，客观公正地开展考核工作。2.扶贫第一书记要如实汇报工作情况，提供真实准确的资料，不得隐瞒、虚报、谎报工作成绩。3.参与考核工作的人员要严格遵守保密纪律，不得泄露考核工