矿管部门执法考核制度

PAGE矿管部门执法考核制度一、总则（一）目的为加强矿管部门执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平，确保矿产资源管理法律法规的有效实施，保障矿产资源合理开发利用与生态环境保护，特制定本执法考核制度。（二）适用范围本制度适用于矿管部门全体执法人员，包括直接从事矿产资源执法检查、行政处罚、行政许可审查等工作的人员。（三）基本原则1.依法考核原则：严格依据国家有关法律法规、矿产资源管理政策以及本部门制定的各项规章制度进行考核。2.客观公正原则：以执法工作实际表现和成效为依据，全面、准确、公正地评价执法人员的工作业绩。3.注重实效原则：考核结果与执法人员的奖惩、晋升、培训等挂钩，切实促进执法工作质量和效率的提升。4.动态管理原则：根据执法工作形势和要求的变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与标准（一）执法工作业绩1.矿产资源执法检查检查计划执行情况：严格按照年度执法检查计划开展工作，检查覆盖率达到规定要求，得[X]分；每少一个百分点扣[X]分。违法违规行为查处：及时发现并查处矿产资源违法违规行为，立案查处率达到[X]%以上，得[X]分；每降低一个百分点扣[X]分。对重大违法案件的查处情况进行单独评估，成功查处重大案件的给予加分奖励。案件处理质量：案件处理事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当，案件结案率达到[X]%以上，得[X]分；出现错案或被上级部门纠正的，每起扣[X]分。2.行政处罚工作处罚决定执行率：作出的行政处罚决定得到有效执行，执行率达到[X]%以上，得[X]分；每降低一个百分点扣[X]分。自由裁量权行使：严格按照行政处罚自由裁量权标准进行处罚，确保处罚公正合理，得[X]分；出现明显不合理处罚或因自由裁量权行使不当引发行政复议或诉讼的，每次扣[X]分。3.行政许可审查许可审批准确性：对矿产资源相关行政许可申请进行严格审查，确保许可条件符合规定，许可审批准确率达到[X]%以上，得[X]分；每出现一次许可错误扣[X]分。许可办理时限：在规定时限内完成行政许可审批工作，按时办结率达到[X]%以上，得[X]分；每超期一件扣[X]分。（二）执法行为规范1.执法程序遵守：严格遵循矿产资源执法程序规定，包括立案、调查取证、告知、听证、处罚决定、送达、执行等环节，得[X]分；出现程序违法问题的，每次扣[X]分。2.执法文书制作：执法文书格式规范、内容完整、表述准确、签字盖章齐全，得[X]分；每发现一份不合格执法文书扣[X]分。3.执法着装与标识：执法时按规定着装，佩戴执法标识齐全、规范，得[X]分；未按要求着装或标识不规范的，每次扣[X]分。4.文明执法：执法过程中语言文明、态度和蔼、举止得体，无粗暴执法、刁难群众等行为，得[X]分；因文明执法问题引发群众投诉并经查实的，每次扣[X]分。（三）业务能力与学习1.法律法规掌握：熟练掌握矿产资源管理相关法律法规和政策文件，在业务知识考试中成绩达到[X]分以上，得[X]分；每降低[X]分扣[X]分。2.执法技能提升：积极参加各类执法业务培训和技能竞赛，取得良好成绩或有明显进步的，给予相应加分；无故不参加培训的，每次扣[X]分。3.案例分析与研究：对典型执法案例进行深入分析研究，撰写有价值的案例分析报告或提出创新性执法建议的，给予加分奖励。（四）廉政建设1.廉洁自律：严格遵守廉洁从政各项规定，无违法违纪行为，得[X]分；出现廉洁问题的，实行一票否决，取消当年评优资格，并依法依规严肃处理。2.廉政教育参与：积极参加廉政教育活动，认真学习廉政知识，得[X]分；无故不参加的，每次扣[X]分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由执法人员所在科室负责人负责，对执法人员日常工作表现进行实时记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成进度、执法行为表现等，每月汇总一次。2.专项考核：针对特定执法任务或重点工作开展专项考核，如重大案件查处、专项执法行动等，由专项工作负责人按照既定考核标准进行评价。3.年度考核：在日常考核和专项考核的基础上，每年末由矿管部门考核领导小组组织开展年度综合考核。年度考核采取个人述职、民主测评、业绩量化评分相结合的方式进行。个人述职由执法人员汇报本年度工作情况、存在问题及改进措施；民主测评由本部门全体人员对执法人员进行评价；业绩量化评分依据本制度规定的考核内容与标准进行。（二）考核周期日常考核每月进行一次，专项考核根据专项工作实际情况适时开展，年度考核于每年12月份进行。四、考核结果运用（一）奖励1.年度考核优秀：年度考核得分排名前[X]%的执法人员，授予“年度优秀执法人员”称号，并给予一定的物质奖励。2.单项奖励：在执法工作中表现突出，如成功侦破重大案件、创新执法方式取得显著成效、为维护矿产资源管理秩序做出突出贡献等，给予专项奖励。3.晋升与重用：考核结果作为执法人员职务晋升、岗位调整的重要依据。连续多年考核优秀且具备相应条件的，在职务晋升、选拔任用等方面予以优先考虑。（二）惩处1.诫勉谈话：年度考核得分排名后[X]%且存在工作失误、执法行为不规范等问题的执法人员，由矿管部门负责人进行诫勉谈话，并责令限期整改。2.待岗培训：对考核不合格且问题较为严重的执法人员，安排待岗培训。待岗培训期间只发基本工资，培训结束后经补考或考核仍不合格的，予以辞退或调整岗位。3.辞退或纪律处分：对于严重违法违纪、违反执法工作纪律且造成恶劣影响的执法人员，依法依规予以辞退，并给予相应的纪律处分。五、申诉与复核（一）申诉执法人员对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内，向矿管部门考核领导小组提出书面申诉。申诉内容应包括申诉理由、相关证据材料等。（二）复核考核领导小组收到申诉后，应在[X]个工作日内进行调查核实，并