省交通厅履约考核制度

PAGE省交通厅履约考核制度一、总则（一）目的为加强省交通厅对交通建设项目参建单位履约行为的监督管理，确保项目顺利实施，保证工程质量、安全、进度和投资效益，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本履约考核制度。（二）适用范围本制度适用于省交通厅监管的所有交通建设项目，包括公路、桥梁、隧道、水运等工程项目的勘察、设计、施工、监理、试验检测等参建单位。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、行业标准及相关合同文件进行考核。2.客观公正原则：考核过程和结果应客观真实、公平公正，不受任何单位和个人干扰。3.全面覆盖原则：对参建单位在项目实施全过程的履约行为进行全面考核。4.动态管理原则：根据项目进展情况，适时开展考核，及时发现和解决问题。二、考核内容（一）项目管理1.组织机构及人员配备参建单位应建立健全项目管理组织机构，明确各部门职责和人员分工。配备满足项目管理需要的专业技术人员和管理人员，人员资质应符合相关要求。2.管理制度及执行制定完善的项目管理制度，包括工程质量、安全、进度、合同、财务等方面的管理制度。严格执行各项管理制度，确保项目管理规范有序。3.项目策划及实施计划编制科学合理的项目策划书和实施计划，明确项目目标、任务分解、进度安排、保障措施等。按照实施计划组织项目实施，确保项目顺利推进。（二）工程质量**1.质量管理体系建立质量管理体系，制定质量方针和质量目标，明确质量管理职责和流程。定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，持续改进质量管理工作。2.质量控制措施制定原材料、构配件和设备的质量检验制度，严格把控进场质量。加强施工过程质量控制，按照施工规范和操作规程施工，做好质量检验和验收工作。建立质量问题台账，及时处理质量缺陷和事故，分析原因，制定整改措施。3.工程实体质量工程实体质量应符合国家和行业相关标准及设计要求，各项质量指标满足验收标准。通过定期检查、专项检测等方式对工程实体质量进行监督检查。（三）工程安全**1.安全管理体系建立安全管理体系，制定安全方针和安全目标，明确安全管理职责和流程。定期对安全管理体系进行内部审核和管理评审，持续改进安全管理工作。2.安全管理制度及执行制定安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等各项安全管理制度。严格执行安全管理制度，加强安全教育培训，提高全员安全意识，及时消除安全隐患。3.安全保障措施制定施工现场安全技术措施，设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。加强对施工现场临时用电、机械设备、高处作业、爆破作业等重点部位和关键环节的安全管理。制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（四）工程进度1.进度计划编制及执行编制详细的工程进度计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人。按照进度计划组织施工，定期对进度计划执行情况进行检查和分析，及时调整进度计划，确保工程按时完成。2.进度保障措施合理安排资源，确保人力、物力、财力等资源满足工程进度需要。加强与相关部门和单位的协调配合，及时解决影响工程进度的问题。建立进度激励机制，对按时完成进度目标的参建单位给予奖励，对进度滞后的参建单位进行督促和处罚。（五）合同管理1.合同签订及履行按照法律法规和合同文件要求签订合同，明确双方权利义务。严格履行合同约定，确保工程质量、安全、进度等目标的实现。2.合同变更管理规范合同变更程序，对合同变更事项进行严格审核和审批。及时签订合同变更协议，明确变更内容和双方责任。3.合同支付管理按照合同约定和工程进度进行支付管理，确保工程款支付合法合规。建立工程款支付台账，加强对工程款支付情况的监督检查。（六）廉政建设1.廉政制度建设建立廉政建设制度，明确廉政建设目标、责任和措施。加强对参建单位廉政教育，提高廉洁自律意识。2.廉洁从业情况参建单位及其工作人员应遵守廉洁自律规定，不得接受贿赂、回扣等不正当利益。加强对参建单位廉洁从业情况的监督检查，对违规行为严肃查处。三、考核方式（一）日常检查1.省交通厅项目管理机构定期对参建单位进行日常检查，检查内容包括项目管理、工程质量、安全、进度、合同等方面。2.日常检查可采取查阅资料、现场查看、人员问询等方式进行，并做好检查记录。（二）专项督查1.根据项目实施情况和管理需要，省交通厅适时组织专项督查，对重点项目、关键环节、突出问题等进行专项检查。2.专项督查可邀请相关专家参与，采用听取汇报、查阅资料、现场检查、数据分析等方式进行，形成专项督查报告。（三）定期考核1.省交通厅每年对参建单位进行一次定期考核，考核时间为每年的[具体考核时间]。2.定期考核以日常检查和专项督查结果为基础，结合项目进展情况和参建单位自评报告进行综合评价。（四）不定期抽查1.省交通厅根据工作需要，不定期对参建单位进行抽查，抽查内容和方式视具体情况而定。2.不定期抽查发现的问题应及时反馈给参建单位，并要求限期整改。四、考核程序（一）成立考核小组省交通厅成立履约考核小组，负责具体考核工作的组织实施。考核小组由厅机关相关部门人员、项目管理机构人员及相关专家组成。（二）制定考核方案考核小组根据考核内容和考核方式，制定详细的考核方案，明确考核时间、地点、内容、方法、步骤等。（三）参建单位自评参建单位按照考核要求，对本单位在项目实施过程中的履约情况进行自评，形成自评报告，并于考核前[具体时间]报送省交通厅。（四）实施考核考核小组按照考核方案，通过日常检查、专项督查、定期考核、不定期抽查等方式对参建单位进行考核，收集相关资料和数据，形成考核记录。（五）综合评价考核小组根据考核记录，对参建单位的履约情况进行综合评价，确定考核等级。考核等级分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。（六）结果公示省交通厅将考核结果在厅网站等媒体上进行公示，公示期为[具体公示时间]。公示期间，参建单位如有异议，可向省交通厅提出申诉。（七）结果通报公示无异议后，省交通厅将考核结果通报给参建单位及其上级主管部门，并抄送相关部门。（八）整改落实对考核结果为不合格的参建单位，省交通厅下达整改通知书，要求其限期整改。整改完成后，参建单位应提交整改报告，省交通厅组织复查。五、考核结果应用（一）信用评价1.省交通厅将参建单位的履约考核结果纳入信用评价体系，作为信用评价的重要依据。2.考核结果为优秀的参建单位，在信用评价中给予加分；考核结果为不合格的参建单位，在信用评价中给予扣分。（二）市场准入1.对履约考核结果为优秀的参建单位，在参与省交通厅后续项目投标时，给予优先考虑。2.对履约考核结果为不合格的参建单位，限制其在一定期限内参与省交通厅项目投标。（三）资金支付1.根据履约考核结果，对考核结果为优秀的参