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文档简介

2026年街道综治办工作计划2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年,也是推进基层治理现代化的重要节点。XX街道综治办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和关于平安中国建设的重要指示精神,围绕“党建引领、网格赋能、数字驱动、共治共享”总体思路,以“矛盾纠纷全化解、治安防控无死角、重点人群管到位、法治宣传入人心”为目标,聚焦辖区8.2万常住人口(其中流动人口2.1万)、12.3平方公里区域内的15个社区(含3个村改居社区)治理需求,系统谋划年度重点任务,制定如下工作计划:一、深化矛盾纠纷多元化解,筑牢社会稳定“第一道防线”坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”为目标,构建“排查-预警-调解-回访”全链条化解机制,力争全年矛盾纠纷调解成功率达95%以上,重复访、越级访同比下降20%。(一)精准排查预警。推行“网格日巡+社区周查+街道月析”三级排查机制。32个基础网格(按300-500户标准划分)的网格员每日开展“敲门行动”,重点走访出租屋、工地、商铺等矛盾易发场所,通过“XX街道综治通”APP实时上传排查信息;各社区每周五召开矛盾研判会,梳理婚恋家庭、邻里物业、劳资纠纷等高频问题,形成《社区矛盾清单》;街道每月5日前召开联席会议,结合12345热线、110警情数据,分析矛盾趋势,发布《风险预警简报》。2026年计划开展专项排查行动6次(每两月1次),覆盖重点领域(如拆迁安置、物业管理、企业欠薪)。(二)多元调解提质。深化“1+3+N”调解队伍建设(1名社区书记统筹、3名专职调解员驻点、N名“五老人员”、法律工作者、志愿者参与),在15个社区全部设立“和事佬工作室”,配备标准化调解室(面积不小于20㎡,配备录音录像设备)。联合街道司法所、法庭、派出所建立“诉调对接”“警调联动”机制,每月10日、25日开展“专家坐诊”(邀请律师、法官现场指导)。针对物业纠纷、劳资纠纷等专业领域,组建2支行业调解队(由物业协会代表、工会干部、劳动仲裁员组成),全年计划开展调解技能培训4次(每季度1次),培训覆盖120人次以上。(三)闭环管理增效。建立矛盾纠纷“五色分类”台账(绿:自行化解;蓝:社区协调;黄:街道介入;橙:区级联动;红:重点攻坚),明确化解时限(绿色3日、蓝色7日、黄色15日、橙色30日、红色60日)。对已化解纠纷实行“3-7-30”回访(3日内电话回访、7日内入户走访、30日内跟踪评估),2026年计划回访率达100%,重点纠纷(橙色、红色)由街道分管领导包案督办。二、完善治安防控体系建设,织密平安建设“防护网络”以“发案少、秩序好、群众满意”为目标,推进“人防、物防、技防、智防”四防融合,力争全年刑事警情同比下降10%,“两抢一盗”案件下降15%,群众安全感满意度达98%以上。(一)强化基础防控。完成“智慧安防小区”建设全覆盖(15个社区现有38个小区,2026年6月底前全部完成人脸识别、车辆识别、高空抛物监测等系统升级),新增高清摄像头200个(重点覆盖背街小巷、工地周边、学校路段),实现公共区域视频监控覆盖率100%、联网率100%。在3个治安复杂区域(XX夜市、XX物流园、XX拆迁区)设置“平安驿站”,配备一键报警装置、急救箱、便民工具,安排专职保安24小时值守。(二)优化巡逻机制。组建“1+2+X”巡逻队伍(1支20人专职巡防队、2支社区民兵应急分队、X支“红袖标”志愿者队伍),实行“三班两运转”(早7点-15点、15点-23点、23点-7点),重点时段(晚18点-24点)增加巡逻频次。与派出所建立“警格+网格”联动机制,每日2次(10点、16点)开展“双格融合”巡查,共享警情热点地图,动态调整巡逻路线。2026年计划开展联合巡逻1200次以上,覆盖重点区域(学校、医院、商圈)。(三)深化重点整治。针对突出治安问题开展“百日攻坚”行动:3-5月重点整治电动车盗窃(推广“防盗芯片”安装,目标覆盖率80%);7-9月开展“护校安园”行动(在5所中小学、3所幼儿园周边设置“护学岗”,每日上下学时段安排2名保安+1名民警值守);10-12月整治工地欠薪引发的治安隐患(联合住建、劳动部门走访辖区23个在建工地,建立“工资专用账户”监管机制)。三、强化重点人群服务管理,守牢安全风险“底线红线”坚持“管防结合、服务优先”,对4类重点人群(社区矫正对象45人、严重精神障碍患者128人、刑满释放人员72人、吸毒人员36人)实行“一人一档一策”,确保管控率100%、服务覆盖率100%、零脱管漏管。(一)社区矫正对象动态监管。联合司法所落实“周报告、月面谈、季评估”制度,利用“在矫通”APP每日定位核查(定位成功率≥95%),每月组织集中教育(法治讲座、公益劳动)2次,每季度开展心理测评1次(委托专业机构)。对10名高风险对象(如暴力犯罪、多次违法)实行“2+1”包保(1名社工+1名民警+1名家属),每半月家访1次。(二)严重精神障碍患者精准服务。联合社区卫生服务中心更新“健康档案”(包括病情、用药、监护人信息),对3级以上患者(28人)落实“五位一体”管控(街道干部、社区民警、网格员、医生、监护人),每月随访1次;对1-2级患者(100人)由家庭医生每季度随访1次。全年计划开展家属护理培训4次(每季度1次),发放监护补贴12万元(按每人每月300元标准)。(三)刑满释放人员衔接帮扶。建立“出监(所)-接回-安置”全流程机制,对72名刑满释放人员提前30日对接监狱获取信息,出监当日由社区干部、家属“双接回”。对无家可归、无业可就、无亲可投的“三无”人员(预计8人),协调民政部门提供临时救助(最长6个月),联系辖区企业提供就业岗位(目标安置率80%以上)。每季度开展“暖心走访”,重点关注婚姻家庭、经济困难等问题,协调解决就业、住房等实际困难。(四)吸毒人员戒治帮扶。落实“平安关爱”行动,对36名吸毒人员(其中社会面有吸毒史人员29人、社区康复7人)实行分类管理:对社区康复人员(7人)严格执行“尿检+面谈”(每月尿检1次、每半月面谈1次);对社会面人员(29人)每季度尿检1次、每半年家访1次。联合禁毒社工开展“就业技能培训”(开设电工、家政等课程),全年计划帮助10人实现就业,对困难家庭发放帮扶金5万元。四、推进基层治理数字化转型,激活智慧赋能“新动能”以“XX区基层治理数字化平台”为依托,建设街道级“智慧综治”模块,实现“数据同源、信息共享、预警智能”,提升治理精准度和效率。(一)构建数据中枢。整合公安、司法、民政、人社、卫健等部门数据,归集人口、房屋、重点场所、重点人群等基础信息,形成“街道治理一张图”。2026年6月底前完成数据清洗(目标准确率≥98%),建立动态更新机制(网格员每日更新,社区每周核验,街道每月抽查)。(二)开发智能应用。上线“矛盾预警”“重点人群监测”“治安热点分析”3大场景应用:矛盾预警模块通过12345热线、网格上报、视频监控等多源数据,运用AI算法识别纠纷风险(如连续3次物业投诉同一小区),自动推送预警信息至网格员;重点人群监测模块关联就医、出行、社交等数据,对异常行为(如严重精神障碍患者3日未取药、社区矫正对象越界)自动报警;治安热点分析模块基于警情数据生成热力图,动态调整巡逻方案。(三)强化实战应用。在街道综治中心设置“智慧治理调度室”,配备6块拼接屏,实行“7×12”值班(早8点-晚8点),值班人员实时查看平台预警信息,调度网格力量处置。2026年计划开展平台操作培训3次(覆盖全体网格员、社区治保主任),确保人均操作时长每月≥10小时,预警信息处置率达100%。五、加强法治宣传教育,培育共建共享“治理生态”以“八五”普法中期评估为契机,开展“法治文化浸润”工程,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好氛围,力争居民法治素养测评达标率90%以上。(一)精准普法供给。针对不同群体定制普法内容:对青少年(辖区1.2万名中小学生),联合学校开展“法治进校园”活动(每学期2次,内容涵盖防欺凌、网络安全);对老年人(1.8万名60岁以上居民),聚焦养老诈骗、财产继承等主题,在社区日间照料中心开设“法治茶话会”;对企业员工(辖区320家企业,从业人员2.5万),联合工会开展“班前法治课”(每月1次,讲解劳动合同、工伤赔偿)。全年计划开展普法活动120场以上,覆盖5万人次。(二)打造法治阵地。在15个社区建设“法治文化广场”(每处面积≥200㎡,设置法治宣传栏、案例展示牌、互动问答区),在XX公园打造“法治文化长廊”(长度150米,融入民法典、反电诈等元素)。依托社区图书馆设立“法治图书角”(每处藏书≥200册),全年新增法治类书籍3000册。(三)培育“法律明白人”。按照每10户1名的标准,在社区选拔“法律明白人”(目标600名),重点从党员、网格员、志愿者中推荐。每季度开展集中培训(邀请法官、律师授课),内容包括矛盾调解技巧、常用法律条文等。建立“法律明白人”积分制(参与普法活动、调解纠纷可获积分,兑换生活用品),全年计划开展服务2000次以上。六、强化组织保障,确保各项任务落地见效(一)健全责任体系。成立街道综治工作领导小组(由街道党工委书记任组长,办事处主任任常务副组长,分管领导任副组长),下设综合协调、矛盾化解、治安防控、重点人群管理、法治宣传5个专项工作组,明确责任分工(详见附件《2026年街道综治重点任务责任清单》)。每月召开领导小组会议,通报任务进展,研究解决难点问题。(二)严格考核督导。将综治工作纳入社区年度考核(占比20%),设置“矛盾化解率”“警情下降率”“重点人群管控率”等10项量化指标。街道纪工委每季度开展专项督查(随机抽查3个社区),对进度滞后的下发《督办单》,对因失职导致重大案事件的严肃追责。(三)保障经费投入。将综治工作经费纳入街道年度预算(2026年预算320万元),重点保障调解队伍补贴(48万元)、技防设施建设(120万元)、普法宣传(30万元)、重点人群服务(60万元)、智慧平台运维(62万元)等支出,确保专款专用。(四)加强队伍

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