检查检验结果互认共享平台开发及运营需求

检查检验结果互认共享平台开发及运营需求1.项目概况1.1.基本信息1.1.1.项目名称检查检验结果互认共享平台开发及运营（二期）项目：数据与安全保障（影像云平台、区块链云管平台开发及运营服务）。1.1.2.项目总体目标依托省检查检验结果共享互认平台一期建设成果，利用省数据资源“一网共享”平台基础设施资源，建设省检查检验结果共享互认平台（二期）项目，推进全省医疗卫生机构检查检验信息共享和互认，并完善与地级市医疗卫生机构检查检验信息共享和互认工作。规范检查检验数据采集，开展数据质量控制，确保共享时效，拓展服务应用范围，推进省医疗卫生机构医疗健康信息互通共享，发挥好医疗健康数据关键要素作用，通过业务协同、流程再造，牵引驱动医疗健康信息跨机构、跨层级数据共享和业务协同，支撑省卫生健康事业高质量发展。推动影像云平台、区块链云管平台、区块链服务平台租赁服务建设。将传统医学影像数字化存储于云端，并通过网络实现影像数据的存储、调阅、共享及分析应用，推进医院跨域业务协同，持续发展“互联网+健康医疗”服务新模式，实现看病省时省钱、诊疗规范合理、资源高效利用、医患关系更加互信，进一步规范医疗行为，促进合理检查，提高医疗资源利用效率，降低医疗费用，不断提升人民群众看病就医获得感、幸福感和满足度。1.2.项目背景推进我省检查检验结果互认共享是深化卫生健康领域数字化改革，推进卫生健康事业高质量发展，切实减轻群众看病就医负担，持续改善医疗服务的重要举措。以检查检验结果互通共享、商业健康保险费用一站式结算、电子健康档案规范查询等业务应用场景为重点，聚焦业务协同目标，强化数据共享路径，夯实网络互联支撑，通过业务通、数据通、网络通，推动全民健康信息化体系的整体性优化和系统性重塑。2.项目预算本项目总预算XX万元。3.服务期限本项目委托服务期限：以合同签订之日为服务起始时间，服务期为12个月，完成后提供3年维保。4.服务内容本项目总体建设内容为检查检验结果互认共享平台开发及运营（二期）项目，主要包括：序号主要内容4.1软件开发服务4.1.1定制软件开发服务4.1.1.1影像云平台4.1.1.1.1影像检查数据采集模块4.1.1.1.2医学影像数据中心管理模块4.1.1.1.3医学影像数据统一服务模块4.1.1.1.4影像数据共享调阅模块4.1.1.1.5省市级医学影像质控模块4.1.1.1.6省级医学影像检查数据监管分析模块4.1.1.1.7影像检查共享浏览器模块4.1.1.1.8云影像平台数据配置管理服务模块4.1.1.1.9患者移动数字影像档案服务4.1.1.1.10影像智能分析模型4.1.1.1.11智能质控检验报告4.1.1.1.12省影像云平台基础信息接口4.1.1.1.13省影像与省互认平台系统集成接口开发4.1.1.1.14省级与市级影像云平台系统集成接口开发4.1.1.1.15市级影像云与市级互认平台系统集成接口开发4.1.1.1.16市级影像云与医疗机构信息系统集成接口开发4.1.1.1.17人工智能公众健康咨询服务4.1.1.2区块链云管平台4.1.1.2.1区块链门户4.1.1.2.2区块链管理系统4.1.2成品软件租赁服务4.1.2.1区块链服务平台租赁服务4.2系统业务运营服务4.2.1业务管理运营服务4.2.1.1影像云平台业务管理运营服务4.2.1.1.1业务处理运营服务4.2.1.1.2项目实施运营服务4.2.1.2区块链云管平台业务管理运营服务4.2.1.2.1区块链接入方案沟通服务4.2.1.2.2区块链业务申请受理服务4.2.1.2.3业务系统对接区块链平台技术联调服务4.2.1.2.4业务系统资料归档服务4.2.1.2.5知识库服务4.2.1.2.6专项培训4.2.1.2.7前置节点适配联调服务4.2.1.2.8区块链智能合约适配联调服务4.2.1.2.9区块链跨链适配联调服务4.2.1.2.10接入指引服务4.2.2数据处理运营服务4.2.2.1影像云平台数据治理4.2.2.1.1医学影像云平台数据质检服务4.2.2.1.2医学影像云平台数据清洗服务4.2.2.1.3医学影像云平台数据分析服务4.2.2.1.4医学影像云平台数据对账服务4.2.2.1.5医学影像云平台数据融合服务4.2.3其他业务运营服务4.2.3.1影像检查共享标准规范制定服务4.2.3.1.1检查数据标准对照服务4.2.3.1.2影像共享规则制定服务4.2.3.1.3影像共享流程制定服务4.2.3.1.4影像共享互认服务流程制定服务4.1软件开发服务定制软件开发服务主要包括影像云平台、区块链云管平台两部分内容，成品软件租赁服务（许可）包括区块链服务平台租赁服务。4.1.1定制软件开发服务4.1.1.1影像云平台按“省统筹、市集中”路径，建设1个省级影像云平台，将适用于地市的平台功能独立在地市部署，实现快速部署、快速推广的全省互认工作推进要求，在17个地市独立部署各地市级影像云平台，同时联通4个已建影像云平台，支撑全省17个地市及属地二级及以上公立医疗机构和有条件的基层医疗机构、民营医院接入影像云平台对相关数据进行分析治理，采用分布式存储架构存储影像信息，全省患者检查记录及检查记录主索引在省统筹数据中心记录，市级影像数据中心采集各接入医疗机构影像数据及检查图像及图像原始路径，并向省统筹平台同步更新。实现高性能影像处理、影像共享、影像智能分析、智能质控检验报告生成以及多维度数据分析，完成区域内检查互认、患者调阅等功能。省级影像云平台和市级影像云平台，需提供影像云平台建设要求提供系统架构图和业务流程图。影像云平台包括：影像检查数据采集、医学影像数据中心管理、医学影像数据统一服务、影像数据共享调阅、省市级医学影像质控、省级医学影像检查数据监管分析、影像检查共享浏览器、云影像平台数据配置管理服务、患者移动数字影像档案、影像智能分析、智能质控检验报告、省影像云平台基础信息接口开发、省影像与省互认平台系统集成接口开发、省级与市级影像云平台系统集成接口开发、市级影像云与市级互认平台系统集成接口开发、市级影像云与医疗机构信息系统集成接口开发、人工智能公众健康咨询服务等功能模块。4.1.1.1.1.影像检查数据采集模块省市级影像云台面向省内医疗机构，提供统一标准的影像数据采集服务，建立医院影像信息系统影像注册网关，依据IHEXDS-I技术框架协议，对外提供IHEXDS-I影像注册角色、IHEXDS-I影像存储池角色、XDS-I影像数据源角色的通信接口功能。具备医院端部署的影像前置统一网关服务能力，具备对所接入医院影像归档、影像提取及应用信息管理的配置、提取及查询服务。主要功能包含：采集对象注册信息模块、IHE规范标准信息、患者主索引服务、主动数据采集服务、按需采集数据服务、患者基础信息服务、采集服务监听信息、文档信息采集服务、检查影像采集信息、本地索引域服务。4.1.1.1.2.医学影像数据中心管理模块实现平台用户管理，支持统一的用户登录和权限管理，用户只需一次登陆即调阅患者影像检查资料；支持接入建设方自有单点登录，包含用户登录信息、角色信息、权限控制信息、客户端配置等信息；实现患者影像资料归档、影像数据全生命周期管理、提供影像存储架构设置服务，例如存储模式、存储预警功能。医学影像数据中心管理模块主要功能包含：平台用户管理信息、患者影像资料归档信息、数据中心配置管理服务、影像全生命周期管理服务、影像数据归档管理服务、影像存储架构设置服务功能。4.1.1.1.3.医学影像数据统一服务模块为接入影像云平台的数据提供数据质量监管服务，主要包括医院数据和地市卫健信息数据，需要提供展示页面来展示整体运营分析数据。需要提供数据校验管理服务，用来对各地市上传数据的重复率、缺失率、规范性、一致性进行校验。需要提供缺失项管理服务，用来对患者的基本信息、检查图像、检查报告等数据进行缺失检查和记录。对来自不同地市、医疗机构等不同维度的患者影像数据需要实现数据融合和数据统一归档服务，以便于查询。具备行业领先的影像数据/图像存储能力，支持基于对象存储架构的影像图像归档与调阅能力，提高诊断业务运行效率。医学影像数据统一服务模块主要功能包含：数据质量监管服务、数据校验管理服务、患者数据缺失项管理、数据整合服务、数据统一归档服务、影像数据总线服务、单病种结构化报告服务功能。4.1.1.1.4.影像数据共享调阅模块提供全面的影像数据共享配置服务以及患者影像共享调阅功能。为了满足不同地市、不同医疗机构的需求，平台根据患者提供的信息，实现影像数据的共享调阅，确保数据的准确性和可靠性。通过本平台，医疗机构可以便捷地获取患者的影像数据，提高诊断的准确性和效率。具备标准化数据共享能力，在系统架构、数据中心、网络架构等基础条件允许情况下，可实现对影像数据、图像的跨机构存储与共享能力。影像数据共享调阅模块主要功能包含：数据共享配置服务、省市级医院基本信息、患者索引共享信息、患者检查数据共享信息、患者影像共享调阅信息、患者检查报告共享信息、影像文档数据共享服务、DICOM数据共享服务、跨地域数据共享服务、异步数据共享信息、省级医院患者信息共享、文档存储库管理服务功能。系统打开PET和CT、PET和MR的图像，实时展示图像融合过程，至少包含5种融合布局方案，可与MPR、三维同时展示，提供病灶区SUV、MTV、TLG值的测量。血管造影（DSA）的图像浏览，并提供图像减影功能。4.1.1.1.5.省市级医学影像质控模块提供全面的质量控制配置管理服务，以及针对用户管理的省市级医学影像质量控制功能。确保医学影像的质量和安全性，并通过专业的服务提升整体医疗水平。通过实施严格的质控措施，确保医学影像的质量和安全性。具备对自平台所采集的电子申请单、图像采集、诊断任务分配、诊断报告书写、报告审核等业务数据进行终末全流程一体化质控管理。对任务内质控的机构进行整体评估，评估按照机构涉及参与的摄片报告及诊断报告进行综合评估，并对不合规机构提供整改要求；对评估回应结果不达标的机构可以进行二次评估。省市级医学影像质控模块主要功能包含：质控配置管理服务、质控用户管理信息、质量评价基准信息、质控分发考评服务、质控项目管理信息、质控标准管理服务、影像检查质控操作信息、质控结果管理信息、质控附件管理服务、质控规范对照服务、质控整改服务信息。4.1.1.3.6.省级医学影像检查数据监管分析模块提供全面的医学影像检查数据监管配置以及平台数据信息监控等省级医学影像检查数据监管分析功能。确保数据的准确性和可靠性，以支持医学影像检查数据的全面分析和深度挖掘。省级医学影像检查数据监管分析模块主要功能包含：影像检查数据监管配置信息、平台数据信息监控信息、各医疗机构数据运行效率情况监管服务、监管数据分析辅助管理信息、平台监管预警服务信息、平台图形化监控服务信息、监管分析个性化配置信息。4.1.1.1.7.影像检查共享浏览器模块支持多模态的影像图像的统一浏览，影像查看和影像二维测量工具的集成服务，利用软件的数据融合及比对功能生成多模态影像调阅信息记录。同其它系统集成时需具备相应的安全授权机制。影像检查共享浏览器模块主要功能包含：多模态影像调阅信息、图像浏览二维处理信息、图像三维后处理信息、影像共享调阅辅助处理信息、影像检查其他类型数据信息、图像调阅标注信息。4.1.1.1.8.云影像平台数据配置管理服务模块为影像云平台数据提供各种配置管理服务，主要包括数据安全注册服务配置、数据路由配置、用户授权认证配置、数据加密配置、患者信息脱敏方式等配置。其中患者信息数据脱敏管理，应支持隐藏信息时保留其原始数据格式和特定属性要求，以实现基于脱敏数据的开发与测试要求；支持可视化的在线脱敏规则设置。影像云平台数据配置管理服务模块主要功能包含：数据安全配置管理信息、数据安全注册服务信息、数据加密信息处理服务、患者信息脱敏处理服务、数据格式转换信息、数据连接安全管理信息。4.1.1.1.9.患者移动数字影像档案服务为患者提供移动端影像查看工具，支持通过移动端查看患者检查项目、检查类型、检查时间等信息，同时需提供患者影像检查的全景360视图，支持查询患者历年申请单所做的检查影像信息报告信息。患者可以通过网址、二维码等多种入口，在线查看个人检查报告及原始影像。实现影像即存即取、自主分享使用。支持用户查看、保存、管理个人专属的影像信息、利于复诊咨询，为建立个人健康档案提供影像支持。同其它系统集成时需具备相应的安全授权机制。能通过智能设备终端查看检查报告、电子胶片、完整影像、其他相关检查。提供基于移动端的图像三维后处理功能，可以对图像进行三维后处理，同时支持MPR、MIP、VR、MIN等图像后处理重建功能。患者移动数字影像档案服务主要功能包含：移动端影像配置信息、患者影像档案信息、者影像配置信息、患者影像调阅信息、患者影像360视图信息。4.1.1.1.10.影像智能分析模型影像智能分析模型提供AI辅助影像诊断功能，集成如胸部CT、DR、MRI等多模态影像智能分析模型，生成结构化报告初稿，帮助基层医生快速识别疑难影像。4.1.1.1.11.智能质控检验报告智能质控检验报告模块利用AI自动审核检验报告规范性，标记异常波动指标并关联患者病史，辅助医生快速锁定临床价值信息。4.1.1.1.12.省影像云平台基础信息接口实现与省全民健康信息平台患者身份之间的关联，支持包括身份证号、医保卡号、社保卡号等在内的卡号关联方式；并为省全民健康信息平台提供数据和界面访问、健康档案信息数据访问、患者基础信息数据调阅接口。省影像云平台基础信息接口主要功能包含：患者基础信息接口、患者治疗记录信息接口、平台接口程序辅助功能。4.1.1.1.13.省影像与省互认平台系统集成接口开发实现省级影像云平台与省级互认平台系统的对接，在省级互认系统需要互认服务时，为互认系统调阅提供影像调阅地址、影像查看和影像测量工具的集成服务。省影像与省互认平台系统集成接口开发主要功能包含：患者基础信息接口、患者检查影像调阅接口、患者检查报告互认接口。4.1.1.1.14.省级与市级影像云平台系统集成接口开发实现省市级平台患者身份关联服务、市级平台患者注册、检查索引注册、交叉索引及查询服务、跨域级联服务，兼容混合式模式，支持短期影像检查数据集中归档、长期影像索引+集中影像分布式调阅服务。省级与市级影像云平台系统集成接口开发主要功能包含：患者索引信息接口、检查影像图像浏览接口、接口辅助应用服务。4.1.1.1.15.市级影像云与市级互认平台系统集成接口开发实现市级影像云平台与市级互认平台系统的对接，在医院HIS系统需要互认服务时，为医院HIS系统调阅提供影像调阅地址、影像查看和影像测量工具的集成服务。市级影像云与市级互认平台系统集成接口开发主要功能包含：患者基础信息接口、患者检查影像调阅接口、患者检查报告互认接口。4.1.1.1.16.市级影像云与医疗机构信息系统集成接口开发实现患者基础信息及索引接口，支持市域范围患者身份关联服务、检查报告和影像数据患者身份识别、验证与数据交互等服务，支持市域范围WADO影像调阅访问接口、支持WADO地址路由映射关系接口。市级影像云与医疗机构信息系统集成接口开发主要功能包含：患者基础信息及索引接口、患者检查影像调阅接口。4.1.1.1.17.人工智能公众健康咨询服务建设健康知识库和健康咨询智能体，以数字人的方式通过小程序或公众号渠道对公众提供健康咨询服务。人工智能公众健康咨询服务内容包括：健康知识库、健康咨询智能体、模型优化服务。4.1.1.2区块链云管平台区块链云管平台包括：区块链门户、区块链管理系统等功能模块。要求支持不少于三种区块链底链平台纳管，可纳管包含FISCOBCOS、超级账本、鼎链等区块链底链平台。要求支持管理区块链层级不少于4层，支持不少于20个节点组网。4.1.1.2.1.区块链门户区块链门户应包含多级主子链架构管理、节点管理、合约管理、应用管理、机构管理功能。1.多级主子链架构管理支持主子链管理模块管理和维护各级区块链，提供主链管理、子链管理两个子模块功能，其主要功能为创建、编辑、删除、查询主链和子链，并支持查看主子链之间的关系和节点列表。2.节点管理节点管理功能用于管理联盟链网络中的节点；支持将网络内的节点加入到链中，加入后成为账本的节点之一，可参与记账。用户可以对节点进行操作，包括编辑节点信息、删除节点、启动节点、停止节点、重启节点，并可查看节点的日志进行节点问题的定位。能够检测节点的网络连接状态，识别异常情况。3.合约管理智能合约管理功能用于部署、升级和维护智能合约。用户可以在平台上创建和发布智能合约。合约的版本管理功能帮助用户追踪合约的版本变化，便于合约的升级。此外，平台还提供智能合约的冻结、解冻、销毁等功能，帮助开发者和管理员在线管理合约的状态。4.应用管理应用登记申请接入区块链平台，提供注册应用、应用接口访问功能，管理应用的AppId和公私钥对。并提供在线生成公私钥、公钥上传功能，管理员审核之后，应用使用相应的AppId和公私钥进行链上的接口对接。5.机构管理支持创建、编辑、删除、查询机构，支持查看机构的节点列表，支持维护机构的根证书。4.1.1.2.2.区块链管理系统区块链管理系统应包含区块链网络、区块链浏览器、区块链监控管理、日志管理、系统管理功能。1.区块链网络提供可视化的区块链宏观监控功能。其主要功能为显示区块链监控概览。展示区块链的总体概况，包括主链、子链、机构、节点等统计数据，以及区块高度、交易数量、最新交易时间等实时数据。2.区块链浏览器区块链浏览器模块提供各级区块链的可视化数据呈现以供用户浏览。主要分为两个部分区块信息和交易信息，区块信息功能允许用户深入查看每个区块的详细信息，包括区块号、当前哈希、前哈希、交易数量、产生时间等。用户可以通过此功能查看每个区块的生成细节，如前一区块哈希、产生时间等；交易信息功能允许用户查看特定事务的详细内容，包括事务哈希、产生时间、智能合约名称、方法ID、读集合内容、写集合内容等信息。3.区块链监控管理对区块链网络和节点的运行状况进行监控报警。实时监控能力，提供实时数据指标，可查看节点CPU使用率、内存使用率、磁盘使用率等数据，辅助管理员了解主机运行状态，帮助其运维决策；监控区块链网络中各节点之间的连通状态，检测节点离线状态，自动触发告警通知。4.日志管理系统用户登录、用户操作等使用痕迹全部记录日志，支持审计、追踪、故障排查5.系统管理系统管理模块主要提供用户及权限管理等功能。支持用户管理、菜单管理、角色管理等。支持新增、编辑、删除用户，并支持根据登录名、姓名等信息进行用户查询。支持新增、编辑、删除角色，以及角色灵活指定菜单，即权限项；支持以菜单为粒度的功能项管理，可针对菜单进行增删改等操作。4.1.2成品软件租赁服务（许可）4.1.2.1.区块链服务平台租赁服务租赁具备为卫健委提供一个区块链应用资源可弹性伸缩、区块链应用可方便部署、区块链应用开发简单、支撑多底层框架、支持符合安全可靠环境、进行多节点部署的区块链底层支撑服务平台，构建一套用来管理区块链系统的专业云环境，搭建在现有的业务云内，实现多云、跨云、多底层框架、多业务链的统一管理与资源编排，提供自动化自助交付与智能运营运维管理，帮助构建区块链系统和应用全生命周期的多模全融合资源管理架构。服务内容应包括多底层架构适配、CA管理服务、身份验证服务、微服务、节点管理服务、系统权限链。技术要求如下：1.需部署至少3个节点组成区块链网络来承载当前业务。2.支持基于跨链组件实现的同构、异构跨链，支持至少2种异构链的跨链。3.支持二次开发，提供完善的开发建链工具、合约部署与测试工具、交互式控制台和快速开发组件。4.满足实际业务需求，生产环境区块链单节点性能验收时实测性能不小于5000TPS，交易确认时延≤1秒。5.兼容国产软硬件环境，投标方需提供第三方测评机构出具的测评报告，内含兼容国产基础软硬件环境测试项。4.2系统业务运营服务4.2.1.业务管理运营服务4.2.1.1.影像云平台业务管理运营服务本项运营服务工作量化考核指标为：完成17个地市影像云实施工作。4.2.1.1.1.业务处理运营服务影像云平台业务处理运营服务包括：接入医疗机构宣贯推广服务、医学影像云平台数据初始化服务、市级医学影像云平台与接入医疗机构之间数据对码及数据采集服务、影像云平台功能及业务流程培训服务、影像云平台数据采集及上传培训服务、影像云平台运维专项培训服务。1.接入医疗机构宣贯推广服务服务内容：通过拜访各医疗机构进行影像云平台建设推广的宣贯和接入准备工作，包括医院信息科、放射科、超声科、内镜科、病理科、心电科、核医学等不同科室进行详细信息采集，包括医院PACS系统接口、检查设备情况、所需接入数据类型、医院现有系统相关检查数据库结构及接口方式、医院检查报告数据类型、患者检查量、数据增量等信息的采集。交付物：《各医疗机构医学影像云平台接入详细信息调研表》、《业务覆盖范围检查模板表》。2.医学影像云平台数据初始化服务服务内容：在完成了省级和市级影像云平台系统部署工作之后，需要进行平台基础数据初始化工作，包括码表基本配置、用户权限配置、用户自定义界面配置等服务。交付物：《医学影像云平台配置记录》、《医学影像云平台报告》。3.市级医学影像云平台与接入医疗机构之间数据对码及数据采集服务服务内容：（1）数据对码：为保证各地市医疗机构的影像检查数据及报告能够支持跨医疗机构和跨地市之间的共享和互认，需要地市平台与各个医疗机构的HIS系统、PACS系统进行数据字典的关系映射即字典对码服务。（2）数据采集：针对不同类型数据，如患者基础信息、患者多模态检查影像、患者报告数据到市级影像云平台的数据采集工作。医疗机构数据应通过区块链平台上报数据，区块链平台对原始数据进行采集存证，生成存证凭证后，将原始数据和存证凭证一同给到市级医学影像云平台进行存储和应用，保障相关数据不可篡改、可追溯和透明可信。交付物：《市级影像云平台与接入医疗机构之间接口服务对账报告》、《市级影像云平台与区块链平台之间的接口规范》。4.影像云平台功能及业务流程培训服务服务内容：对相关人员进影像云平台的系统功能、系统操作和业务流程等方面的培训，培训内容应该包括系统的功能介绍、操作流程、使用方法、实际应用、业务流程、培训考核等，同时针对系统运行过程中出现的问题、技术难题和操作要领等进行解答和指导。培训方式可以通过远程会议的形式进行演示、讲解，辅以互动交流、提问答疑等方式。交付物：《影像云平台用户使用培训资料》、《影像云平台功能与业务流程培训记录及考核成绩》。5.影像云平台数据采集及上传培训服务服务内容：为医院内部系统负责人和承建厂商培训数据采集模式、采集内容、采集流程及检查检验结果数据上传等相关内容培训。培训方式可以采用现场讲解、实例操作和现场答疑等方式进行，为确保培训的效果，需要在会后组织考试，准备考试试题，对考核结果进行打分，并分析失分点作为下次培训的重点。甄选参会人员，包括不限于信息化负责人、市卫生健康委/局信息化负责人、市全民健康信息平台厂商（如有）、辖区内省市两级公立医院信息化负责人、医院信息系统主流厂商等。交付物：《影像云平台数据采集上传培训资料》、《影像云平台数据采集上传培训记录及考核成绩》。6.影像云平台运维专项培训服务服务内容：对平台管理人员和运维人员开展专项培训，包括平台架构、各功能模块对应服务、平台运行监控服务、日志审计查询、系统常用配置、常见问题处理等。交付物：《影像云平台运维服务培训资料》。4.2.1.1.2.项目实施运营服务影像云平台项目实施运营服务包括：省级医学影像云平台实际数据接入联调服务、市级医学影像云平台部署实施服务、各医疗机构的前置机应用部署实施服务、省级医学影像云平台与市级医学影像云平台接口联调服务、市级医学影像云平台与接入医疗机构之间调阅接口联调服务、省级医学影像云平台与省级检查检验结果互认平台接口联调服务、市级医学影像云平台与市级检查检验结果互认平台接口联调服务。1.省级医学影像云平台实际数据接入联调服务服务内容：在省业务云平台之上，完成省医学影像云平台系统的部署实施，完成及各功能模块内部业务市级数据的导入及平台内部联调测试工作。保证省级影像云平台能够正常业务运行。交付物：《省医学影像云平台正式运行环境》。2.市级医学影像云平台部署实施服务服务内容：在17个地市业务云平台之上，完成各市级医学影像云平台系统的部署实施，完成与硬件环境的集成及各功能模块内部业务联调测试工作。保证市级影像云平台能够正常业务运行。交付物：《17个市级医学影像云平台正式运行环境》。3.各医疗机构的前置机应用部署实施服务服务内容：完成二级以上公立医疗机构前置机应用服务的部署，包括数据采集接口程序、检查影像互认浏览程序、系统运行监控程序、网络应急运行程序等。交付物：《二级以上公立医疗机构的前置应用服务》。4.省级医学影像云平台与市级医学影像云平台接口联调服务服务内容：需在系统正式上线前完成省级医学影像云平台与市级影像云平台的接口。在接受到跨市影像检查调阅请求时，调用省影像平台接口，由省级影像云平台提供统一的影像调阅浏览器界面，机构直报省级影像云平台的可以直接调阅省影像云平台查看检查报告。交付物：《省级影像云平台与市级影像云平台接口》。5.市级医学影像云平台与接入医疗机构之间调阅接口联调服务服务内容：需在系统正式上线前完成17个市级影像云平台及地市属地二级以上医疗机构的接口联调工作。包括医疗机构的影像数据共享接口，影像浏览接口，跨机构之间的影像检查共享互认接口等。交付物：《市级影像云平台与接入医疗机构之间接口服务》。6.省级医学影像云平台与省级检查检验结果互认平台接口联调服务服务内容：为保证省级检查检验结果互认平台可以实现跨地市的检查结果互认管理及互认影像及报告的调阅工作，需完成省级影像云平台与省级检查检验结果互认平台之间的接口联调工作，包括互认检查项目接口、互认影像调阅接口、互认报告调阅接口、不互认反馈接口、互认记录接口等。交付物：《省级影像云平台与省级检查检验结果互认共享平台接口》。7.市级医学影像云平台与市级检查检验结果互认平台接口联调服务服务内容：为保证17个市级检查检验结果互认平台可以实现跨医疗机构之间的检查结果互认管理及互认影像及报告的调阅工作，需完成17个市级影像云平台与市级检查检验结果互认平台之间的接口联调工作，包括互认检查项目接口、互认影像调阅接口、互认报告调阅接口、不互认反馈接口、互认记录接口等。交付物：《市级影像云平台与市级检查检验结果互认共享平台接口》。4.2.1.2.区块链云管平台业务管理运营服务区块链云管平台业务处理运营服务包括：区块链接入方案沟通服务、区块链业务申请受理服务、业务系统对接区块链平台技术联调服务、业务系统资料归档服务、知识库服务、专项培训、前置节点适配联调服务、区块链智能合约适配联调服务、区块链跨链适配联调服务、接入指引服务。4.2.1.2.1.区块链接入方案沟通服务服务内容：平台运营人员需针对不同业务系统，提供相应的接入建议/方案，协助梳理业务流程，引导开展接入工作。交付物：《区块链接入方案回复建议登记表和方案归档》。4.2.1.2.2.区块链业务申请受理服务服务内容：提供应用接入申请业务运营服务，向第三方业务系统提供区块链接入申请服务，及时响应接入过程中的问题；提供配置账号、业务初始化和流程管理等管理运营服务；向业主单位梳理申请接入业务问题汇报，并按要求统计非常态化业务报表数据；及时收集申请的业务数据，核对系统对接的数据，掌握试点运营成效。交付物：完成应用接入系统的对接，输出业务接入报告。4.2.1.2.3.业务系统对接区块链平台技术联调服务服务内容：在接收到接入申请后，开展接入响应工作，组织完成系统接入工作。安排专职技术支持工程师开展测试联调工作，其中包含测试／正式环境参数分配、测试联调配合、系统上线支撑等工作。交付物：完成接入系统的对接，输出对接报告。4.2.1.2.4.业务系统资料归档服务服务内容：维护业务系统接入基础信息，并及时更新业务系统接入情况变更、管理员等信息变更。动态维护所有接入业务系统的资料，并区分地市、省直部门等分类归档维护。交付物：业务系统内的接入信息、人员信息等资料的归档。4.2.1.2.5.知识库服务服务内容：建立和完善知识库，整理有关法律法规、政策文件、办事指南、标准规范等文档，发布通知公告。梳理日常问题处理指引。统一受理用户的咨询投诉和用户答疑，对用户进行培训，快速响应全用户的业务使用。用户咨询分析报告，从客户角度分析其使用需求，突出相应的用户关注点。工单问题分析报告，整理用户报障问题列表，进行系统整体关联分析。交付物：输出完整的知识库、问题指引、咨询分析报告。4.2.1.2.6.专项培训服务内容：系统上线后，开展系统所有使用人员的操作培训，辅助用户对接平台并顺利开展业务，并减少学习成本。交付物：开展不少于3场的专场培训会，产生针对性的业务指引、系统操作等内容。4.2.1.2.7.前置节点适配联调服务服务内容：业务系统对接区块链，需要进行前置节点的适配联调服务，包括对前置节点进行部署、拉取和配置管理：为各类信息系统对接中的相关配置进行管理、以及配置相应的接口操作权限等工作，平台对接中增加或调整相关配置参数，协助支撑定位、处理对接中出现的各类系统对接问题。交付物：完成接入系统前置节点的对接，输出对接报告。4.2.1.2.8.区块链智能合约适配联调服务服务内容：业务系统对接区块链，需要提供区块链智能合约适配联调服务，需要上链的业务链接通过智能合约适配进行实现，需要分析使用合适的智能合约类型，需要按业务业务系统上链的业务场景数量为单位，进行区块链智能合约适配联调服务。交付物：完成接入系统的对接，输出对接报告。4.2.1.2.9.区块链跨链适配联调服务服务内容：业务系统对接区块链，需要提供区块链智能合约适配联调服务，跨链适配联调需要协助每一个应用链维护自己的交易、共识和账本处理体系。通过跨链机制实现应用链之间的数据共享和业务协同，破除链间“孤岛”局面，保障数据在多个应用链中安全可信流转，实现互通互联互操作。交付物：完成接入系统的对接，输出对接报告。4.2.1.2.10.接入指引服务服务内容：参照国家、省、行业有关标准规范，对标先进省市，结合实际情况，研究制定和完善健全平台运营有关的标准规范，不断完善应用接入和平台运营的标准规范，推进区块链业务、数据、流程等标准化定期对标准规范进行应用评估和修订完善，以标准化促进平台建设一体化、应用服务规范化。针对应用接入的规范管理，制定《区块链云管平台接入指引》，主要包含区块链云管平台接入的应用接入指引，主要用于指导接入的应用系统开发人员进行阅读。交付物：《区块链云管平台接入指引》。4.2.2.数据处理运营服务4.2.2.1.影像云平台数据治理本项运营服务工作量化考核指标为：完成17个地市二级以上公立医院影像数据治理工作。影像云平台数据治理服务内容包括：医学影像云平台数据质检服务、医学影像云平台数据清洗服务、医学影像云平台数据分析服务、医学影像云平台数据对账服务、医学影像云平台数据融合服务。4.2.2.1.1.医学影像云平台数据质检服务服务内容：在完成了市级影像云平台与医疗机构之间的数据采集工作之后，需要对采集数据的质检工作，包括质检规则制定：对数据进行数据规范性检查、数据空值检查、值域检查、重复性检查；数据质量评估：以业务日期、检核指标、检核指标归类、问题产生与解决等多角度观察数据质量问题；数据定期核查：按日、按月、按季度进行抽查或全量核查，完成数据的周期性体检；同时设置数据核查预警规则；数据质量跟踪：通过约束时间、规范流程和增加途径等，强化对数据质量问题的跟踪管理。交付物：《市级影像云平台采集数据质检报告》。4.2.2.1.2.医学影像云平台数据清洗服务服务内容：在完成了市级影像云平台与医疗机构之间的数据质检工作之后，需要对采集数据进行清洗工作，包括空值处理：缺失的值必须进行手工填入，某些缺失值可以从本数据源或其它数据源的平均值、最大值、最小值或更为复杂的概率估计推导以代替缺失的值，从而达到清理的目的等服务；规范性处理：通过偏差分析、回归方程、简单规则库、使用不同属性间的约束等识别错误异常值并进行清理；值域错误处理：多数据源集成数据可能存在语义冲突，可通过定义完整性约束、分析数据联系等方法保持数据一致性；重复值处理：合并和清除是消重的基本方法，通过判断记录的属性值是否相等来检测记录是否相等，相等的记录合并为一条记录或者消除重复的其中一条记录。交付物：《市级影像云平台采集数据清洗报告》。4.2.2.1.3.医学影像云平台数据分析服务服务内容：在完成了市级影像云平台与医疗机构之间的数据清洗工作之后，需要对采集数据进行分析工作，包括数据汇集、数据内容和体系梳理、要素属性等特征分析。全面梳理数据格式类型以及其采用的政策文件及相关参考规范，形成数据格式和相关表关系说明分析表，为每类数据标准化整合处理提供基础。对采集的各类数据进行初步的分析，从数据的内容完备性、质量准确性、规范一致性、数据时效性等方面判断数据质量情况等服务。交付物：《市级影像云平台采集数据分析报告》。4.2.2.1.4.医学影像云平台数据对账服务服务内容：在完成了市级影像云平台与医疗机构之间的数据脱敏工作之后，需要对采集数据进行对账工作，包括对各数据提供方和数据接入方在某一对账时间节点数据的完整性、一致性、正确性进行核对和检验。包括数据对账、对账分析、异常处理、对账服务等。交付物：《市级影像云平台采集数据对账报告》。4.2.2.1.5.医学影像云平台数据融合服务服务内容：在完成了市级影像云平台与医疗机构之间的数据对账工作之后，需要对采集数据进行融合工作，包括从数据属性、分类、关系以及表达、解释等多维度，把同一事项、同一事物、相同要素的定义统一起来，跨过技术门槛，促进数据与业务融合等。交付物：《市级影像云平台采集数据融合服务》。4.2.3.其他业务运营服务4.2.3.1.影像检查共享标准规范制定服务本项运营服务工作量化考核指标为：完成17个地市影像检查业务标准规范定制工作。影像检查共享标准规范制定服务内容包括：检查数据标准对照服务、影像共享规则制定服务、影像共享流程制定服务、影像共享互认服务流程制定服务。4.2.3.1.1.检查数据标准对照服务服务内容：组成专家团队，通过分析查阅省内医疗机构检查数据情况，依据市级影像检查结果互认管理规范，组织省内三甲医院专家共同参与制定检查数据共享互认项目标准。交付物：《省影像云平台检查项目共享标准规范》。4.2.3.1.2.影像共享规则制定服务服务内容：根据省影像检查业务现状，采用抽样调查法、访谈调查法、德尔菲法及统计分析等方法，深入多地医疗机构开展走访调研分析，并协同卫健委及行业专家召开互认项目评审会进行论证，最后形成适合省影像共享业务实际的共享规则。包含省医疗机构共享范围、不同层级医疗机构检查共享标准要求等内容。交付物：《省影像云平台影像检查共享规范》。4.2.3.1.3.影像共享流程制定服务服务内容：根据省检查检验业务现状，深入调研多地市、多层级医疗机构内不同医生就诊行为习惯，协同卫健委及行业专家召开互认项目评审会进行论证，制定适合医生开展影像共享工作的互认流程，减少医生操作，将医生业主端的便捷性最大化。交付物：《省影像云平台影像检查共享流程标准》。4.2.3.1.4.影像共享互认服务流程制定服务服务内容：根据省检查检验业务现状，与省检查检验结果互认平台厂商专家一起进行研究，结合平台实际运行情况。重点体现与省平台、省互认平台及入驻医疗机构及地市平台之间的交互流程。交付物：《省影像云平台影像共享互认服务流程标准》。5.服务要求5.1技术要求5.1.1总体技术要求本项目在一期建设基础上对省级互认平台进行升级，新增省级全流程互认监管系统实现通过全省互认日志、互认全流程的监测，对纳入互认的医疗机构及医生进行互认行为的监测，及时发现互认过程中发现的问题及时进行预警，逐步实现对不合理互认的发现、提醒和干预。通过监测加强互认信息的安全保护。新增公众端服务应用实现为公众提供检验检查互认应用介绍、互认机构、互认检验检查项目及个人就医过程中已有互认记录等内容移动端数据展示。为进一步扩大全省医疗机构检查检验结果互认范围，全省检查检验互认体系从逻辑上采用省市两级模式，省级互认平台支持接入市级互认平台，并省统筹建设17个地市的市级互认平台和市级影像云平台。具体做法应通过全省范围内省统筹建设17个地市的市级互认平台和市级影像云平台。市级互认平台的功能根据业务规范和互认规则，依托HIS医生工作站的提醒服务组件和市级互认平台智能互认提醒服务进行交互，使在医生接诊时以智能化、便利化的自动提醒模式下完成所有互认工作。市级影像云平台实现影像集中存储、高性能影像处理、影像共享以及多维度数据分析，完成区域内检查互认、患者调阅等功能。市辖范围内的医疗机构优先与属地市级互认平台和市级影像云平台对接，再由市级互认平台与省级互认平台完成对接实现互认信息的交互共享。并建设区块链云管平台实现对省级医疗业务系统、地市医疗业务系统等上传的检查检验结果进行上链管理，实现互认分布式管理、统一查看、不可篡改、动态授权和管控等需求。需根据项目总体建设要求及建设内容提供项目的总体架构图及说明。5.1.2技术路线投标人应具有在省业务云部署系统的能力，适配国产化ARM架构芯片、国产化的操作系统、符合安全可靠环境的分布式数据库、业务云加密服务，使用BS架构、JAVA等主流开发语言进行设计开发。影像云平台影像云平台旨在通过系统化、分阶段的实施，构建一个功能完善、性能卓越、安全可靠且具有前瞻性的技术解决方案。聚焦于以下核心能力：构建统一、高效、多源的数据汇聚能力，建设安全、智能、集约的医学影像数据中心，开发一体化、多功能、便捷的影像应用服务，构建开放、标准、协同的平台集成生态。具体要求需投标人以技术方案呈现，包括但不限于：（1）影像云平台的平台功能、技术路径、性能参数、部署方案。（2）对影像云平台的业务需求的理解。（3）提出影像云平台业务流程设计、系统架构设计、数据结构设计、功能模块设计等。具体运营要求需投标人以技术方案呈现，包括但不限于：（1）业务处理运营服务：接入医疗机构宣贯推广服务、医学影像云平台数据初始化服务、市级医学影像云平台与接入医疗机构之间数据对码及数据采集服务、影像云平台功能及业务流程培训服务、影像云平台数据采集及上传培训服务、影像云平台运维专项培训服务等。（2）项目实施运营服务：省级医学影像云平台实际数据接入联调服务、市级医学影像云平台部署实施服务、各医疗机构的前置机应用部署实施服务、省级医学影像云平台与市级医学影像云平台接口联调服务、市级医学影像云平台与接入医疗机构之间调阅接口联调服务、省级医学影像云平台与省级检查检验结果互认平台接口联调服务、市级医学影像云平台与市级检查检验结果互认平台接口联调服务。（3）数据治理服务：医学影像云平台数据质检服务、医学影像云平台数据清洗服务、医学影像云平台数据分析服务、医学影像云平台数据对账服务、医学影像云平台数据融合服务等。2.区块链平台区块链云管平台应支持从顶层规划建设跨地域、跨层级的区块链网络，从全局对各个区块链网络、节点、数据账本、安全防护等进行统一监管。区块链云管平台可集成区块链底层平台，提供可插拔的区块链底层平台接口；提供智能合约在线部署、升级、冻结、解冻等全生命周期管理，简化区块链应用开发、部署、运维工作。需提供运维监控功能，为区块链网络管理员提供区块链监控管理、主子链管理、智能合约管理、区块链浏览器等配置管理和运维监控能力。区块链云管平台应支持运行在国产芯片、操作系统和云环境中。具体要求需投标人以技术方案呈现，包括但不限于：（1）服务平台平台功能、技术路径、性能参数、部署方案。（2）对区块链门户、区块链管理系统等业务需求的理解。（3）提出区块链云管平台业务流程设计、系统架构设计、数据结构设计、功能模块设计等。具体运营要求需投标人以技术方案呈现，包括但不限于：区块链接入方案沟通服务、区块链业务申请受理服务、业务系统对接区块链平台技术联调服务、业务系统资料归档服务、知识库服务、专项培训、前置节点适配联调服务、区块链智能合约适配联调服务、区块链跨链适配联调服务、接入指引服务。5.1.3性能要求影像云平台应采用结构化系统设计技术，使应用系统具有良好的可扩展性、可移植性、可升级性、可支持拓展及良好的开放能力。系统应稳定、可靠、实用，人机界面友好，数据输出、输入方便，检索、查询简单快捷，图表生成灵活美观。影像云平台应实现高并发量和高速下载调阅，提供含CMA标志或CNAS的第三方检验检测报告以证明如下能力：系统应能满足每分钟15500人同时登录在线，每秒不低于300的并发使用需求；打开临床报告时间≤1秒；下载千张CT/MR类图像速度不超过1.5秒，CR/DR类不超过2秒。区块链云管平台应能满足用户同时在线200以上，单位时间上链交易处理量（TPS）不低于5,000次/秒，页面响应时间小于2秒，管理区块链层级不小于4层。5.1.4接口要求项目应完成检查检验互认数据采集和共享，以及实现对外部系统的有限数据共享。检验检查互认服务的建设依赖于医疗机构检验检查互认数据的采集和交换，数据采集服务可以对各数据源端数据自动或手动抓取，然后按平台接口规范通过转换、拆分、合并等算法清洗，在数据校验之后上传数据至数据中心。数据采集服务内置ESB内核及ETL技术引擎，通过消息中间件实现与目标端对接，支持多种接口协议实现与平台的数据对接。可以保证数据采集系统数据可靠、安全的传输到平台。在网络通信质量不好的情况下，保证数据不丢失、不重复。5.1.5安全要求1.满足应用安全：依据项目建设需求，合理制定系统开发开发计划及安全保障措施，采用面向对象的开发方法和模块化的设计思想，并加强代码编写安全规范及技术审查，确保在满足用户需求的基础上，达到预定的质量标准，按照网络安全等级保护三级测评及商用密码应用安全性要求进行建设，并无条件配合完成网络安全等级保护三级测评及商用密码应用安全性评估工作。2.满足系统安全：保障物理环境、网络设备、数据媒体及其它相关物理实体的安全，防止自然灾害、有害环境、电源及设备故障、人为操作失误造成损失；保障操作系统、网络通信系统和应用软件的安全，防止非法入侵、恶意攻击、IP地址欺骗、病毒传播等行为。本项目规划构建在省业务云环境，系统安全遵循业务云安全体系要求。3.满足信息安全：确保资料在采集、存取、处理、使用和传输中的机密性、完整性、可用性、不可否认性以及用户的可控性，防止数据的丢失、破坏、失密。满足管理安全：与安全技术措施相配套的风险分析与安全评估、安全证书与密钥管理、数据备份、安全监控与审计等制度，以及机构和人员管理。4.信息系统安全等级保护测评：本项目需配合完成信息系统安全等级保护三级测评。依据《信息系统安全等级保护基本要求》、《信息系统安全等级保护测评要求》，对系统做对应的测评项进行符合性测评，检查、分析相关信息系统和网站的安全现状与所备案安全等级要求之间的差距，了解单位信息系统的现状，确定不符合安全项。并出具是否满足信息系统安全保护等级的差距评估报告，用以指导信息系统等级保护安全整改工作。5.专项安全测评：本项目需配合完成专项安全测评服务。专项安全测评服务是指根据政策要求或主管部门的业务安排，利用渗透测试、漏洞扫描、恶意代码扫描等方式对项目涉及的应用系统、部署环境、网络安全体系与网站安全等进行的局部测评，以验证被测对象是否满足特定安全要求，并提供安全整改建议。通常为一次性、强制性的测评，针对性较强、周期较短。6.验收测评：依据《省省级业务信息化项目管理办法》等文件精神，本项目需配合完成验收测评及省级业务信息化项目验收前符合性审查等工作。★7.通过安全可靠的数据库、操作系统适配要求：影像云平台产品全面支持高斯、达梦等数据库适配：获得通过安全可靠测评的品牌数据库管理系统厂商出具的两个或以上产品兼容互认证证书，及通过安全可靠测评的品牌操作系统厂商出具的两个或以上产品兼容互认证证书。5.2.管理要求5.2.1.服务人员要求1.如在项目实际执行过程中发生服务人员不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换服务人员，须在一周内调整为符合采购文件要求且能胜任相关工作的服务人员并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。2.安排的服务人员未经用户同意不得调整；如中途更换项目经理和主要开发技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。3.应指派固定的团队为本项目提供专业服务，如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。4.应指派固定的驻场团队为本项目提供专业服务，派驻现场的主要管理人员必须为供应商本单位人员。在项目接入运营、数据运营部分，接入运营人员投入不少于10人，数据运营部分投入不少于5人，总团队不少于20人，维保期间总团队不少于10人。项目经理应具备5年以上工作经验，需提供合同或社保证明。项目经理要求：具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试信息系统项目管理师证书和系统集成项目管理工程师证书。

驻场团队人员中具备信息系统相关专业中级职称的人员分别不少于50%。

上述驻场团队人员（不少于20人）要求中的项目经理、项目实施人员须为供应商本单位人员，投标时须提交以上人员的合同或2025年以来任意一个月的社保（须至少体现养老保险）证明。5.2.2.进度要求本项目实施周期为12个月。具体时间以项目合同为准。须在合同签订后第3个月内完成已建市级影像平台的接入和17个市级平台的部署的工作，第4个月内完成全省三级医疗机构（不少于270家）接入，6个月完成全省二级医疗机构（不少于380家）接入工作。如不能按期完成，业主方将每天在合同款中扣除5万元，当超出一月未完成业主方有权终止合同。5.2.3.组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。项目团队要接受监理方的监管。1.如需对接其它系统，报价人承担并配合采购人完成其自建平台侧的接口开发。2.系统须具备可扩展性。报价人须提供弹性架构，支持二次开发，能够适应业务流程的变化；系统应保证接口封装良好，能够为第三方开发商提供系统集成接口。平台须具备易操作性。报价人须提供简洁、美观、直白的用户界面。3.系统须具备稳定性。报价人须保证平台全年稳定运行，避免因升级而影响平台正常运行。宕机时间应少于0.3%，平均故障间隔时间应超过三个月。4.系统须具备准确性。报价人须根据采购人要求要对统计分析结果的正确性和完整性进行验证，并针对平台的敏感数据进行脱敏处理。5.系统须具备可维护性。平台要专设元数据管理模块，用于统一维护系统的公共数据。平台须易于升级，具备错误问题远程分析与排除功能。6.系统须具备可管理性。每个层次、每个对象都应提供标准的管理接口或管理界面；每个构件应提供应用架构总体设计规定的标准外部接口。7.系统须具备安全性。平台应支持数据存储、数据传输、密钥管理等安全功能。平台须提供所有操作日志记录，具备防止篡改的审计追踪功能，所有操作日志保存时限不低于1年。8.系统须具备保障性。报价人须预先制定应急方案，以应对紧急情况，减少因硬