第一书记双月考核制度

PAGE第一书记双月考核制度一、总则（一）目的为切实加强对第一书记的管理和监督，全面提升第一书记工作成效，推动驻村帮扶工作扎实深入开展，根据上级有关要求，结合本地区实际，特制定本双月考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区选派到各村的第一书记。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价第一书记的工作表现。2.注重实绩原则：重点考核第一书记在推动基层党组织建设、助力脱贫攻坚、促进乡村振兴等方面取得的实际成效。3.激励约束原则：通过考核，激励第一书记积极履行职责，同时对工作不力的进行约束和督促改进。二、考核内容与标准（一）基层党组织建设1.党组织凝聚力提升加强党员教育管理，每双月组织1次以上党员集中学习活动，学习记录完整（10分）。积极开展主题党日活动，每双月至少组织1次，活动内容丰富、形式多样，党员参与度高（10分）。培养入党积极分子，每双月至少确定1名有发展潜力的入党积极分子，并做好培养记录（10分）。2.党组织规范化建设严格落实“三会一课”制度，会议记录规范、完整，每双月检查一次（10分）。完善党组织各项工作制度，制度上墙，执行到位（10分）。加强阵地建设，确保党组织活动场所设施齐全、功能完善（10分）。（二）脱贫攻坚工作1.精准识别与帮扶协助村“两委”精准识别贫困户，做到应纳尽纳、应退尽退，数据准确无误（10分）。为每户贫困户制定针对性帮扶计划，帮扶措施具体、可行（10分）。2.产业扶贫推进积极推动村主导产业发展，每双月有产业发展新举措或新进展（10分）。协调落实产业扶贫项目，项目实施进度符合要求，资金使用规范（10分）。带动贫困户参与产业发展，增加贫困户收入，每双月有具体成效数据支撑（10分）。3.贫困退出任务完成按照脱贫标准，协助村“两委”做好贫困退出工作，确保程序规范、资料齐全（10分）。在此期间，若有贫困退出任务，需按照时间节点高质量完成，每延迟一个月扣5分，直至该项分数扣完。（三）乡村振兴工作1.产业振兴谋划推动特色产业项目，每双月有项目谋划思路或正在推进的项目（10分）。促进农村一二三产业融合发展，有具体举措和实际成效（10分）。2.人才振兴发掘培养本土人才，每双月至少发现1名有潜力的本土人才，并制定培养计划（10分）。吸引在外人才返乡创业，有相关对接和推动工作（10分）。3.文化振兴组织开展文化活动，丰富村民精神文化生活，每双月至少组织1次文化活动（10分）。加强农村思想道德建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风（10分）。4.生态振兴推动农村人居环境整治，每双月有工作进展和成效，如垃圾清理、污水治理、厕所改造等（10分）。加强生态环境保护宣传教育，提高村民环保意识（10分）。5.组织振兴加强村“两委”班子建设，协助培养后备干部，每双月有班子建设和后备干部培养的具体措施及成效（10分）。提升党组织引领乡村治理能力，建立健全乡村治理体系，有相关工作推进情况（10分）。（四）群众工作1.为民服务办实事每双月梳理并解决一批群众关心的热点难点问题，有问题清单、解决措施及成效反馈（10分）。积极参与民事调解，及时化解矛盾纠纷，维护农村和谐稳定（10分）。2.群众满意度通过问卷调查、实地走访等方式，每双月了解群众对第一书记工作的满意度，群众满意度达到[X]%以上（10分）。每低一个百分点扣1分。（五）工作纪律与作风1.遵守驻村工作纪律严格遵守驻村工作各项规定，按时到岗到位，无迟到早退、无故脱岗现象（10分）。每发现一次违反纪律情况扣2分。2.工作作风扎实工作认真负责，积极主动，勇于担当，无推诿扯皮现象（10分）。因工作作风问题被群众投诉或上级通报批评的，每次扣5分。三、考核方式（一）日常考核1.第一书记需每日填写工作日志，记录工作开展情况。由乡镇（街道）驻村工作指导组定期检查工作日志，对工作记录不完整、不及时的进行督促整改（5分）。每发现一次记录问题扣1分。2.乡镇（街道）驻村工作指导组每双月对第一书记工作进行实地走访查看，了解工作进展和实际成效，形成走访记录（5分）。走访记录不真实或与实际情况不符的，每次扣2分。（二）专项考核1.每双月由派出单位会同乡镇（街道）对第一书记负责的重点工作进行专项检查考核，如产业扶贫项目进展、党组织建设工作落实情况等。根据专项检查结果进行评分（10分）。专项检查发现重大问题的，该项分数直接扣完，并视情节轻重给予相应处理。2.每双月组织一次脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作专项汇报会，第一书记需汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划。由参会人员进行现场打分评价（5分）。汇报内容不实或工作推进不力的，酌情扣分。（三）群众评价1.每双月开展一次群众满意度测评，通过发放调查问卷、召开村民座谈会等形式，广泛征求群众对第一书记工作的意见和建议。群众满意度测评结果作为考核的重要依据（10分）。2.设立意见箱，收集群众对第一书记的举报和投诉。对群众反映的问题进行核实，经查实存在问题的，根据情节轻重扣减相应考核分数（5分）。四、考核结果运用（一）与绩效奖励挂钩1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核得分在[X]分及以上的为优秀等次，[XX]分之间的为称职等次，[XX]分之间的为基本称职等次，低于[X]分的为不称职等次。2.对考核为优秀等次的第一书记，给予一次性绩效奖励[X]元，并在评先评优、提拔任用等方面予以优先考虑。3.对考核为称职等次的第一书记，发放全额绩效工资。4.对考核为基本称职等次的第一书记，进行诫勉谈话，扣发[X]%的绩效工资，并要求其限期整改。5.对考核为不称职等次的第一书记，取消当年绩效奖励，予以召回，并按照有关规定进行严肃处理。（二）与评先评优挂钩考核结果作为评选年度优秀第一书记、优秀共产党员等荣誉称号的重要依据。连续两个双月考核为优秀等次的，在同等条件下优先推荐参加上级各类表彰奖励。（三）与职务晋升挂钩将考核结果与第一书记的职务晋升相挂钩。对工作成绩突出、考核优秀的第一书记，在职务晋升时予以倾斜；对考核不称职的，在职务晋升方面予以限制。五、考核组织与实施（一）成立考核工作领导小组由县委组织部牵头，会同县扶贫办、农业农村局等相关部门成立考核工作领导小组，负责统筹协调第一书记双月考核工作。领导小组下设办公室，设在县委组织部，具体负责考核工作的组织实施。（二）明确职责分工1.县委组织部负责制定考核制度、组织考核培训、汇总考核结果等工作。2.县扶贫办负责对第一书记脱贫攻坚工作进行考核评价。3.县农业农村局负责对第一书记乡村振兴工作进行考核评价。4.乡镇（街道）负责日常考核工作的组织实施，包括实地走访、检查工作日志等，并及时向考核工作领导小组办公室报送考核相关资料和情况。（三）考核程序1.每双月最后一周，第一书记按照考核内容和标准进行自查自评，填写考核自评表，并将自评情况报乡镇（街道）驻村工作指导组。2.乡镇（街道）驻村工作指导组在次月上旬对第一书记进行日常考核，并结合专项检查、群众评价等情况，对第一书记进行综合评价，填写考核评价表，报考核工作领导小组办公室。3.考核工作领导小组办公室在次月中旬对各乡镇（街道）上报的考核结果进行汇总审核，确定最终考核等次，并将考核结果反馈给派出单位和乡镇（街道）。六、申诉与复查（一）申诉第一书记对考核结果有异议的，可以在收到考核结果通知之日起[X]个工作日内，向考核工作领导小组办公