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PAGE税务部门人员考核制度一、总则(一)目的为了加强税务部门人员管理,提高税务人员素质和工作效率,确保税收工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和税务行业标准,制定本考核制度。本制度旨在客观、公正、全面地评价税务人员的工作表现,激励税务人员积极履行职责,提升业务能力,促进税务部门整体工作水平的提升。(二)适用范围本制度适用于税务部门全体在职人员,包括各级税务机关的公务员、事业单位工作人员以及其他聘用人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核应基于客观事实,以工作业绩和实际表现为依据,确保考核结果公平、公正,不受主观因素干扰。2.全面考核原则:对税务人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,注重工作业绩和综合素质的评价。3.激励与约束并重原则:通过考核结果的合理运用,激励税务人员积极工作,同时对不称职人员进行相应的约束和处理。4.动态管理原则:考核制度应根据税收政策变化、工作要求调整以及人员发展情况进行动态优化,确保制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准(一)德1.政治品德:坚定拥护中国共产党的领导,坚持四项基本原则,具有较高的政治觉悟和政治素养。积极贯彻执行党的路线、方针、政策,在税收工作中保持政治敏锐性,自觉维护国家税收利益和税务部门形象。2.职业道德:遵守国家法律法规和税务职业道德规范,诚实守信,廉洁奉公,严格依法办事,杜绝以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为。敬业爱岗,具有强烈的责任心和使命感,对税收工作充满热情,认真履行岗位职责。团结协作,尊重同事,积极配合团队工作,共同完成各项税收任务。3.社会公德:遵守社会公德,举止文明,言行一致,在社会交往中树立良好的税务人员形象。积极参与社会公益活动,关心社会发展,为构建和谐社会贡献力量。考核标准:政治品德和职业道德表现优秀,无任何违法违纪行为,社会公德良好,在单位和社会中具有较高声誉的为优秀;表现较好,基本符合要求,无明显违规行为的为合格;存在轻微违反职业道德或社会公德行为,经批评教育能及时改正的为基本合格;违反政治品德、职业道德或社会公德,情节严重的为不合格。(二)能1.专业知识与技能:具备扎实的税收专业知识,熟悉国家税收法律法规、税收政策以及相关财务、会计知识。熟练掌握税收征管业务流程和操作技能,能够准确运用税收征管系统进行业务处理。具备一定的计算机应用能力,能够熟练使用办公软件和税收征管软件,提高工作效率。2.业务能力:具有较强的税收征管能力,能够准确分析纳税人的纳税情况,及时发现和解决税收征管中的问题。具备良好的税收执法能力,能够依法进行税务检查、税务行政处罚等执法工作,确保执法程序合法、证据确凿、定性准确、处理恰当。具有较强的沟通协调能力,能够与纳税人、其他部门以及社会各界进行有效的沟通和协调,营造良好的税收工作环境。具备一定的创新能力,能够积极探索税收征管新模式、新方法,提高税收征管质量和效率。3.学习能力:具有较强的学习意识和学习能力,能够及时了解和掌握国家税收政策法规的变化,不断更新知识结构。积极参加各类培训学习活动,不断提高自身业务素质和综合能力。考核标准:专业知识扎实,业务能力强,能够熟练完成各项工作任务,学习能力突出,在税收业务领域有一定创新成果的为优秀;专业知识和业务能力较好,能够胜任本职工作,学习态度积极,能较好地适应工作要求的为合格;专业知识和业务能力一般,但能基本完成工作任务,学习主动性不足的为基本合格;专业知识欠缺,业务能力较差,无法完成工作任务,学习能力弱的为不合格。(三)勤1.工作态度:工作认真负责,严谨细致,对待每一项税收工作任务都能做到一丝不苟,确保工作质量。积极主动,具有较强的工作积极性和主动性,不等不靠,主动承担工作任务,努力提高工作效率。具有敬业精神,对工作高度负责,全身心投入到税收工作中,不计较个人得失。2.工作纪律:严格遵守税务部门的工作纪律,按时上下班,不迟到、早退、旷工。遵守请假制度,按规定履行请假手续,确保工作不受影响。工作时间内专心工作,不做与工作无关的事情,保持良好的工作秩序。3.出勤情况:全勤率高,年度内请假天数不超过规定标准,无无故旷工现象。考核标准:工作态度积极主动,工作纪律性强,全勤率高,在工作中表现出高度敬业精神的为优秀;工作态度较好,能遵守工作纪律,出勤情况良好的为合格;工作态度一般,偶尔出现迟到、早退等现象,但未造成严重影响的为基本合格;工作态度不认真,经常违反工作纪律,出勤情况差的为不合格。(四)绩1.工作任务完成情况:按时、高质量地完成各项税收征管工作任务,包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等,确保税收征管工作的顺利进行。积极完成上级交办的其他临时性工作任务,工作效果显著,得到上级领导的认可。2.工作质量:税收征管工作数据准确、资料完整,无重大工作失误和差错。税务执法工作程序合法、证据确凿、定性准确、处理恰当,无行政复议撤销、行政诉讼败诉等情况。3.工作效率:能够合理安排工作时间,优化工作流程,提高工作效率,在规定时间内完成工作任务,不拖延工作进度。积极运用信息化手段提高工作效率,减少纳税人办税时间和成本。4.工作创新与贡献:在税收征管工作中积极探索创新,提出具有可行性的工作建议和方法,被上级部门采纳并取得良好效果。通过工作努力,为税收收入增长做出突出贡献,或在税收征管改革、税收服务优化等方面取得显著成绩。考核标准:工作任务完成出色,工作质量高且无任何失误,工作效率高,有突出的工作创新和贡献,对税收工作有重大推动作用的为优秀;工作任务完成较好,工作质量较高,工作效率较高,有一定的工作创新或贡献的为合格;工作任务基本完成,工作质量一般,工作效率一般,无明显工作创新或贡献的为基本合格;工作任务完成较差,工作质量低,工作效率低,给税收工作造成一定负面影响的为不合格。(五)廉1.廉洁自律:严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种利益诱惑,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。无利用职务之便谋取私利的行为,如接受纳税人的礼品、宴请、贿赂等。2.廉政风险防控:积极参与廉政风险防控工作,主动查找岗位廉政风险点,并采取有效措施加以防范。对发现的廉政风险问题及时报告并配合整改,确保税务部门廉政建设工作落到实处。考核标准:廉洁自律意识强,无任何廉洁问题,积极参与廉政风险防控工作且成效显著的为优秀;廉洁自律表现较好,能遵守廉政规定,参与廉政风险防控工作表现一般的为合格;存在轻微廉洁风险倾向,但能及时纠正,参与廉政风险防控工作积极性不高的为基本合格;出现廉洁问题,或对廉政风险防控工作不重视、造成不良后果的为不合格。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核:由税务人员所在部门负责人负责,对本部门人员的日常工作表现进行实时记录和评价。日常考核内容包括工作任务完成情况、工作纪律、工作态度等方面。部门负责人应定期与税务人员进行沟通交流,及时发现问题并给予指导和反馈,确保日常考核的准确性和及时性。2.定期考核:每半年进行一次定期考核,由人事部门组织实施。定期考核采取个人述职、民主测评、部门评价相结合的方式进行。个人述职:税务人员应在考核时向考核小组汇报本人半年来的工作情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等。民主测评:组织本部门及其他相关部门人员对被考核人员进行民主测评,测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面,测评结果作为考核的重要参考依据。部门评价:由部门负责人根据本部门人员的日常表现和工作业绩,对其进行综合评价,并给出评价意见。3.专项考核:根据税收工作重点和专项任务安排,对税务人员在特定工作项目或专项工作中的表现进行专项考核。专项考核由相关业务部门组织实施,考核内容主要围绕专项工作任务的完成情况、工作质量、工作效率等方面进行,考核结果作为专项工作评价和人员奖励、晋升的重要依据。(二)考核周期1.日常考核贯穿于税务人员的日常工作中,实时记录和评价。2.定期考核每半年进行一次,分别在每年的6月底和12月底进行。3.专项考核根据专项工作的开展时间确定,在专项工作结束后及时进行考核。四、考核结果运用(一)绩效奖金发放1.根据考核结果确定绩效奖金发放档次。考核结果为优秀的,绩效奖金按照最高档次发放;考核结果为合格的,绩效奖金按照正常档次发放;考核结果为基本合格的,绩效奖金适当扣减;考核结果为不合格的,不发放绩效奖金。2.绩效奖金具体发放标准由税务部门根据本单位实际情况制定,并报上级主管部门备案。(二)岗位调整与晋升1.连续两年考核结果为优秀的税务人员,在岗位调整和晋升时予以优先考虑。2.考核结果为基本合格的税务人员,由所在部门负责人对其进行诫勉谈话,提出改进要求,并视情况调整工作岗位。3.考核结果为不合格的税务人员,给予降职、免职或辞退处理。(三)培训与发展1.根据考核结果,针对税务人员存在的业务短板和能力不足,制定个性化的培训计划,帮助其提升业务素质和综合能力。2.对于考核结果优秀的税务人员,提供更多的学习交流机会和职业发展平台,鼓励其进一步发挥优势,为税收事业做出更大贡献。五、考核申诉与处理(一)申诉渠道税务人员如对考核结果有异议,可在考核结果公示期内向人事部门提出书面申诉。人
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