村级组织年终考核制度

PAGE村级组织年终考核制度一、总则（一）目的为加强村级组织建设，规范村级组织工作行为，提高村级组织工作效能，充分调动村级干部工作积极性和主动性，推动农村经济社会持续健康发展，特制定本年终考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价村级组织及其成员的工作表现。2.注重实绩原则：突出对村级组织在经济发展、社会稳定、民生改善等方面工作实绩的考核。3.民主公开原则：广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明，接受群众监督。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进村级组织不断改进工作。（三）考核对象本制度适用于辖区内所有村级党组织、村民委员会、村务监督委员会等村级组织及其成员。二、考核内容与指标（一）基层党组织建设1.组织建设党组织班子健全，分工明确，团结协作，凝聚力和战斗力强。按时换届选举，程序规范，选举结果符合要求。党组织活动阵地建设完善，能够满足党员活动需要。2.党员教育管理党员教育培训计划落实到位，党员素质明显提高。严格执行党的组织生活制度，“三会一课”、主题党日等活动正常开展。党员发展程序规范，党员队伍结构不断优化。加强流动党员管理，建立健全流动党员台账。3.党风廉政建设落实党风廉政建设责任制，党组织负责人履行第一责任人职责。加强对村级干部的廉政教育，提高廉洁自律意识。规范村级财务管理制度，严格执行财务公开制度，杜绝违规违纪行为。（二）村民自治1.民主选举严格按照法律法规和程序组织村民委员会换届选举，选举过程公开、公平、公正。选民登记准确，参选率达到规定要求。2.民主决策建立健全村民会议、村民代表会议制度，重大事项决策程序规范。广泛征求村民意见，决策结果符合多数村民意愿。3.民主管理完善村规民约，村民自觉遵守。加强村级事务管理，各项规章制度健全，运行规范。做好村民自治章程、村规民约、财务收支等公开工作，公开内容真实、全面、及时。4.民主监督村务监督委员会发挥作用，对村级事务进行全程监督。定期开展民主评议活动，对村级组织及其成员工作进行民主评价。（三）经济发展1.农业生产稳定粮食生产面积，提高粮食产量。积极推进农业产业结构调整，发展特色农业、高效农业。加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件。2.农村经济农村集体经济组织运行规范，资产保值增值。鼓励农民发展农村二三产业，增加农民收入。积极引进项目资金，推动农村经济发展。3.农民增收落实各项强农惠农政策，确保农民应得利益。加强农民技能培训，提高农民就业创业能力。拓宽农民增收渠道，农民人均纯收入增长达到规定目标。（四）社会稳定1.社会治安综合治理建立健全社会治安防控体系，加强治安巡逻防范。及时排查化解各类矛盾纠纷，无群体性事件发生。加强对特殊人群的管理服务，维护社会稳定。2.安全生产落实安全生产责任制，加强安全生产宣传教育。定期开展安全生产检查，及时消除安全隐患。无重大安全生产事故发生。3.信访工作畅通信访渠道，及时处理群众来信来访。做好信访案件的调查处理工作，信访案件办结率达到规定要求。（五）民生改善1.基础设施建设加强农村道路、桥梁、水利等基础设施建设，改善农村生产生活条件。推进农村饮水安全工程建设，保障农民饮水安全。加强农村电力、通信等设施建设，提高农村信息化水平。2.社会保障落实农村社会保障政策，做好农村低保、五保供养、养老保险、医疗保险等工作。关心关爱农村困难群众，及时解决他们的实际困难。3.公共服务加强农村教育、文化、卫生等公共服务设施建设，提高公共服务水平。开展丰富多彩的农村文化活动，丰富农民精神文化生活。加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农民健康水平。三、考核方法与程序（一）考核方法1.日常考核：由乡镇（街道）相关部门根据平时工作掌握的情况，对村级组织及其成员进行日常考核评价，记录考核情况。2.年终述职：村级组织及其成员在年终时向乡镇（街道）党委、政府进行述职，汇报全年工作情况。3.民主测评：组织村民代表对村级组织及其成员进行民主测评，测评结果作为考核的重要依据。4.实地考察：考核组通过实地查看、走访群众等方式，对村级组织工作实绩进行实地考察。（二）考核程序1.制定方案：乡镇（街道）党委、政府根据本考核制度，结合实际制定年度考核工作方案，明确考核内容、指标、方法、程序等。2.组织实施：考核组按照考核工作方案要求，对村级组织及其成员进行考核。考核过程中，要认真听取各方面意见，查阅相关资料，确保考核工作客观公正。3.综合评价：考核组根据日常考核、年终述职、民主测评、实地考察等情况，对村级组织及其成员进行综合评价，确定考核等次。4.结果反馈：考核结果反馈给村级组织及其成员，并在一定范围内进行公示，接受群众监督。5.存档备案：考核结果存入村级组织档案，作为村级组织及其成员评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。四、考核等次评定（一）考核等次考核等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。（二）评定标准1.优秀等次：全面完成各项工作任务，工作实绩突出，民主测评优秀率达到[X]%以上，且在乡镇（街道）综合排名靠前。2.合格等次：较好完成各项工作任务，工作实绩比较明显，民主测评满意率达到[X]%以上。3.基本合格等次：工作基本完成，但存在一些问题和不足，民主测评基本满意率达到[X]%以上。4.不合格等次：未能完成主要工作任务，工作出现较大失误或存在严重问题，民主测评不满意率达到[X]%以上。五、考核结果运用（一）表彰奖励对考核等次为优秀的村级组织及其成员，由乡镇（街道）党委、政府进行表彰奖励，给予一定的物质奖励，并在评先评优、选拔任用等方面优先考虑。（二）绩效报酬根据考核结果，发放村级干部绩效报酬。优秀等次的村级干部绩效报酬按照最高标准发放；合格等次的按照正常标准发放；基本合格等次的适当扣减绩效报酬；不合格等次的扣发大部分绩效报酬。（三）整改提升对考核中发现的问题，村级组织要制定整改措施，限期整改。对连续两年考核等次为基本合格或不合格的村级组织，乡镇（街道）党委、政府要进行重点帮扶，督促其改进工作。对问题严重、整改不力的村级组织，要进行组织整顿。（四）选拔任用考核结果作为村级组织成员选拔任用的重