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文档简介

PAGE金融扶贫考核制度模板一、总则(一)目的为深入贯彻落实国家关于金融扶贫工作的决策部署,充分发挥金融在扶贫开发中的重要作用,确保金融扶贫政策精准落地、资金安全高效使用、扶贫成效显著提升,特制定本考核制度。通过科学合理的考核评价,引导和激励各相关部门、金融机构积极履行金融扶贫职责,推动金融扶贫工作持续健康发展,为打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。(二)考核原则1.客观公正原则:考核过程应依据明确的标准和程序,实事求是地反映金融扶贫工作的实际情况,确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则:涵盖金融扶贫工作的各个方面,包括政策执行、资金投放、服务质量、扶贫成效等,进行全面、系统的考核评价,避免片面性。3.动态调整原则:根据金融扶贫工作的新形势、新任务和新要求,适时调整考核指标和权重,确保考核制度的科学性和适应性。4.激励约束原则:强化考核结果的运用,对表现优秀的部门和金融机构给予奖励,对工作不力的进行督促整改,形成有效的激励约束机制。(三)考核对象本考核制度适用于参与金融扶贫工作的各级政府部门、各类金融机构以及相关工作人员。具体包括但不限于扶贫办、财政局、人民银行分支机构、银保监部门、政策性银行、商业银行、农村信用社、保险公司等。(四)考核周期考核周期为每年一次,考核时间为每年的[具体考核时间区间]。考核数据以考核周期内的实际发生情况为准。二、考核内容与指标(一)政策执行情况(30分)1.政策落实(15分)是否严格执行国家金融扶贫政策,确保各项政策措施及时、准确传达至基层机构和相关工作人员。(5分)对金融扶贫政策的宣传、培训工作是否到位,是否提高了相关人员对政策的知晓度和执行能力。(5分)是否按照政策要求,结合本地实际制定具体的实施细则和操作办法,并有效组织实施。(5分)2.协调配合(15分)政府部门之间在金融扶贫工作中的协调配合是否顺畅,是否形成工作合力。(5分)金融机构与政府部门、扶贫对象之间的沟通协调机制是否健全,信息共享是否及时、准确。(5分)在推动金融扶贫政策与其他扶贫政策协同实施方面,是否取得良好效果。(5分)(二)资金投放情况(35分)1.投放规模(15分)当年金融扶贫贷款投放金额是否达到上级下达的任务目标。(5分)金融扶贫贷款余额较上一年度的增长幅度是否符合要求。(5分)对扶贫重点领域和薄弱环节的信贷支持力度是否持续加大。(5分)2.投放结构(10分)扶贫小额信贷、产业扶贫贷款、基础设施建设贷款等各类金融扶贫贷款的占比是否合理。(5分)金融机构对不同贫困地区、不同贫困群体的贷款投放是否均衡。(5分)3.资金使用效益(10分)金融扶贫贷款的不良率是否控制在合理范围内。(5分)金融扶贫资金支持的项目是否带动贫困地区经济发展、促进贫困群众增收,项目的经济效益和社会效益是否显著。(5分)(三)服务质量情况(20分)1.服务便利性(10分)金融机构在贫困地区的网点覆盖情况是否得到改善,是否提高了金融服务的可获得性。(5分)线上金融服务平台是否在贫困地区有效推广应用,为贫困群众提供便捷的金融服务。(5分)2.服务效率(10分)金融机构办理扶贫贷款的审批流程是否简化,审批时间是否缩短,是否提高了贷款发放效率。(5分)对贫困群众的金融服务需求是否及时响应,是否提供优质、高效的金融服务。(5分)(四)扶贫成效情况(15分)1.贫困地区经济发展(5分)金融扶贫对贫困地区产业发展的推动作用是否明显,是否促进了贫困地区特色产业的壮大和升级。(3分)贫困地区的GDP、财政收入等经济指标是否实现增长,经济发展活力是否增强。(2分)2.贫困群众增收脱贫(8分)通过金融扶贫支持的产业项目是否带动贫困群众就业,贫困群众的工资性收入是否增加。(3分)金融扶贫是否助力贫困群众发展生产,贫困群众的经营性收入是否提高。(3分)贫困地区贫困人口数量是否减少,贫困发生率是否降低,脱贫攻坚任务是否顺利完成。(2分)3.金融知识普及(2分)在贫困地区开展金融知识普及宣传活动的情况,贫困群众的金融知识水平是否提高。(2分)三、考核方式与程序(一)考核方式考核采取定量与定性相结合的方式,通过数据采集、实地调研、问卷调查、部门自评、社会评价等多种途径获取考核信息。1.数据采集:各考核对象按照要求定期报送金融扶贫工作相关数据,包括贷款投放、政策落实、服务质量等方面的数据,确保数据真实、准确、完整。2.实地调研:考核组选取部分贫困地区和金融机构进行实地走访,深入了解金融扶贫工作的实际开展情况,核实相关数据和信息,查看政策执行效果、资金使用情况、服务质量等。3.问卷调查:面向贫困群众、企业以及相关部门发放调查问卷,了解他们对金融扶贫工作的满意度、意见和建议,获取社会评价信息。4.部门自评:各考核对象根据本考核制度的要求,对年度金融扶贫工作进行自我评估,形成自评报告,总结工作成效,分析存在问题,提出改进措施。5.社会评价:通过政府网站、媒体报道、第三方评估机构等渠道收集社会各界对金融扶贫工作的评价和反馈,作为考核的参考依据。(二)考核程序1.制定考核方案:每年年初,根据国家金融扶贫政策和工作重点,结合实际情况,制定本年度金融扶贫考核方案,明确考核内容、指标、方式、程序以及时间安排等。2.组织实施考核:考核周期结束后,各考核对象按照考核方案要求,开展自查自评,并按时报送自评报告和相关数据资料。考核组根据需要进行实地调研、问卷调查等工作,收集考核信息,形成考核工作底稿。3.数据审核与分析:对各考核对象报送的数据和资料进行审核,核实数据的真实性和准确性。运用科学的统计分析方法,对考核数据进行综合分析,形成初步考核结果。4.综合评价与反馈:考核组根据初步考核结果,结合实地调研、问卷调查等情况,对各考核对象进行综合评价,确定考核等次。将考核结果反馈给各考核对象,听取他们的意见和建议。如考核对象对考核结果有异议,可在规定时间内提出申诉。5.结果公示与发布:对考核结果进行公示,公示期为[X]个工作日公示无异议后,正式发布考核结果,并将考核结果报送上级主管部门备案。四、考核等次评定考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀等次:考核得分在90分及以上,且在政策执行、资金投放、服务质量、扶贫成效等方面表现突出,工作创新举措多,对金融扶贫工作有显著贡献。2.良好等次:考核得分在8089分之间,各项考核指标完成情况较好,工作成效明显,能够较好地履行金融扶贫职责。3.合格等次:考核得分在6079分之间,基本完成金融扶贫工作任务,各项工作符合要求,但在某些方面还存在一些问题和不足。4.不合格等次:考核得分在60分以下,或存在严重违反金融扶贫政策、资金使用管理混乱、扶贫成效不明显等问题,未能有效履行金融扶贫职责。五、考核结果运用(一)通报表扬与奖励1.对考核结果为优秀等次的部门和金融机构,予以通报表扬,并在政策支持、资金安排、项目推荐等方面给予倾斜。2.设立金融扶贫工作奖励专项资金,对在金融扶贫工作中表现突出的单位和个人给予物质奖励,奖励标准根据实际情况确定。3.在评先评优、干部选拔任用等方面,将金融扶贫考核结果作为重要参考依据,优先推荐考核优秀的单位和个人。(二)督促整改1.对考核结果为合格等次的部门和金融机构,下达整改通知书,要求其针对存在的问题制定整改措施,限期整改,并提交整改报告。2.对考核结果为不合格等次的部门和金融机构,进行重点督促整改,必要时进行诫勉谈话。整改期间,暂停其相关金融扶贫政策支持和资金安排,直至整改合格。(三)问责处理1.对在金融扶贫工作中存在严重违规违纪行为的单位和个人,按照相关法律法规和党纪政纪规定进行严肃问责处理。2.将金融扶贫考核结果纳入政府部门

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