村居民主评议考核制度

PAGE村居民主评议考核制度一、总则（一）目的为进一步加强村民自治，规范村级组织和村干部行为，提高村级治理水平和服务质量，充分调动村民参与民主管理的积极性，促进农村经济社会健康发展，特制定本民主评议考核制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、相关法律法规以及国家关于农村基层治理的政策要求制定。（三）适用范围本制度适用于本村范围内的村民委员会及其成员、村务监督委员会成员以及其他享受村级财政补贴的工作人员。（四）基本原则1.民主公开原则：民主评议考核过程应公开透明，广泛征求村民意见，确保村民的知情权、参与权和监督权。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价村级组织和人员的工作表现，做到公平公正。3.注重实绩原则：突出对工作业绩、工作成效的考核，引导村级组织和人员务实工作，推动农村发展。4.激励约束原则：通过评议考核，激励先进，鞭策后进，促进村级组织和人员不断改进工作。二、评议考核主体（一）村民代表会议村民代表会议是民主评议考核的主要组织形式。由村民代表对村级组织和人员进行评议打分，村民代表应具有广泛的代表性，涵盖不同村民小组、不同年龄段、不同行业等。（二）村民鼓励全体村民积极参与民主评议考核，通过村民大会、村民小组会议、问卷调查、网上投票等方式表达意见和建议。（三）上级主管部门镇（乡）政府相关部门对村级组织和人员的工作进行指导和监督，参与评议考核工作，提供必要的政策支持和业务指导。三、评议考核内容（一）德1.政治品德：坚定政治立场，拥护党的路线方针政策，自觉维护农村社会稳定。2.职业道德：爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，具有良好的职业道德素养。3.社会公德：尊老爱幼，团结邻里，遵守社会公德，树立良好形象。（二）能1.组织协调能力：具备较强的组织协调能力，能够有效地组织开展村级各项工作，协调各方关系。2.业务能力：熟悉农村工作业务，掌握相关政策法规，能够熟练处理村级事务。3.学习创新能力：具有较强的学习能力，不断更新知识，积极探索创新工作方式方法。（三）勤1.工作态度：工作认真负责，积极主动，勤奋敬业，按时完成各项工作任务。2.工作作风：深入基层，密切联系群众，务实肯干，不弄虚作假，不推诿扯皮。（四）绩1.经济发展：积极推动农村经济发展，促进农民增收，完成年度经济发展目标任务。2.社会事务管理：做好农村社会治安、环境卫生、社会保障、文化教育等社会事务管理工作，维护农村和谐稳定。3.村务公开与民主管理：严格执行村务公开制度，推进民主决策、民主管理、民主监督，保障村民民主权利。（五）廉1.廉洁自律：严格遵守廉洁自律各项规定，清正廉洁，不以权谋私，不贪污受贿。2.财务管理：严格执行财务管理制度，规范财务收支，杜绝乱支滥用。四、评议考核方式（一）日常考核1.建立工作台账，对村级组织和人员的日常工作进行记录，包括工作任务完成情况、村民反映问题处理情况等。2.定期开展工作检查，对村级各项工作进行实地查看，检查工作落实情况。（二）年终集中评议1.每年年底组织村民代表会议进行集中评议。村级组织和人员应在会上进行述职述廉，汇报本年度工作情况。2.村民代表根据述职情况和平时了解掌握的情况，进行无记名投票打分。（三）综合评价1.结合日常考核情况和年终集中评议结果，对村级组织和人员进行综合评价。2.参考上级主管部门的评价意见、村民的意见建议以及相关部门的考核结果等，形成最终评议考核结果。五、评议考核程序（一）准备阶段1.成立评议考核工作领导小组，负责组织实施评议考核工作。领导小组由村党支部书记、村委会主任、村务监督委员会主任等组成。2.制定评议考核方案，明确评议考核的内容、方式、程序等。3.准备评议考核相关材料，如村级组织和人员的述职报告、工作台账等。（二）实施阶段1.村级组织和人员进行述职述廉。由村党支部书记代表村级组织进行述职，村委会成员、村务监督委员会成员等分别进行个人述职。2.村民代表进行提问和质询。村民代表可就关心的问题向村级组织和人员进行提问，要求作出解释和说明。3.村民代表进行投票打分。按照评议考核内容，村民代表对村级组织和人员进行无记名投票打分，填写评议表。4.收集村民意见建议。通过多种方式广泛收集村民对村级组织和人员的意见建议，整理汇总。（三）汇总阶段1.评议考核工作领导小组对村民代表的投票结果进行统计汇总，计算出平均得分。2.将村民意见建议进行梳理分析，结合日常考核情况，形成初步评议考核结果。（四）反馈阶段1.向村级组织和人员反馈评议考核结果，指出存在的问题和不足，提出改进意见和建议。2.村级组织和人员对评议考核结果如有异议，可在规定时间内提出申诉，评议考核工作领导小组进行调查核实后作出答复。六、结果运用（一）表彰奖励1.对评议考核结果优秀的村级组织和人员，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予物质奖励等。优秀的村级组织可在全镇（乡）范围内进行经验交流推广。2.在各类评先评优、干部选拔任用等方面，优先考虑评议考核结果优秀的村级组织和人员。（二）督促整改1.对评议考核结果较差的村级组织和人员，进行督促整改。由上级主管部门和村党支部对其进行谈话，指出问题，明确整改要求和期限。2.整改期限内，对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。整改期满后进行复查，如仍未达到要求，采取进一步措施，如诫勉谈话、调整岗位等。（三）与绩效挂钩1.将评议考核结果与村级组织和人员的绩效报酬挂钩。根据评议考核得分，确定绩效报酬发放标准，得分高的多发放，得分低的少发放。2.通过绩效挂钩，激励村级组织和人员积极工作，提高工作质量和效率。七、监督管理（一）加强组织领导村党支部要切实加强对民主评议考核工作的领导，确保评议考核工作顺利开展。评议考核工作领导小组要认真履行职责，严格按照规定程序组织实施评议考核工作。（二）强化监督检查镇（乡）政府相关部门要加强对村级民主评议考核工作的监督检查，对评议考核过程中存在的问题及时进行纠正，确保评议考核工作公平公正、规