商丘市公务员考核制度

PAGE商丘市公务员考核制度一、总则（一）目的为了加强商丘市公务员队伍建设，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员提高素质、认真履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》及相关法律法规，结合本市实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于商丘市各级机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、公正地评价公务员的工作表现，避免主观随意性。2.注重实绩原则：把工作实绩作为考核的重点，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，注重考核工作的实际成效。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，接受社会监督，考核过程和结果公开透明。4.分类考核原则：根据不同职位类别、层级和工作特点，实行分类考核，增强考核的针对性和有效性。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。包括政治立场、思想觉悟、道德品质、工作作风、廉洁自律等。2.能：主要考核业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的水平。包括专业知识、业务技能、工作效率、解决实际问题的能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作责任心、工作积极性、出勤情况等方面的表现。包括敬业精神、工作纪律、工作投入程度等。4.绩：主要考核工作业绩和工作成效等方面的情况。包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益，以及工作的创新和贡献等。5.廉：主要考核廉洁从政的情况。包括遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到清正廉洁等。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作作风扎实，工作业绩突出，清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优秀，在本单位或本系统中起到模范带头作用。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，工作作风较好，能够完成本职工作任务，廉洁自律，在德、能、勤、绩、廉等方面表现较好。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作作风一般，基本能够完成本职工作任务，但工作中存在一些不足，廉洁自律方面基本符合要求。4.不称职：思想政治素质较差,业务能力较差,工作责任心不强,工作作风不好,不能完成本职工作任务,或在工作中出现重大失误,廉洁自律方面存在问题。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行经常性考核，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况等。平时考核可以采取个人工作记实、领导评鉴、服务对象评价等方式进行，由各机关根据实际情况确定具体办法。2.年度考核：以平时考核为基础，对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核一般在每年年末或次年年初进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在专项工作中的表现进行针对性考核。专项考核可以与平时考核、年度考核相结合，也可以单独进行。（二）考核程序1.个人总结：被考核公务员按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行总结，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内进行述职。2.民主测评：在被考核公务员所在机关或部门内，组织全体公务员或一定范围内的人员对被考核公务员进行民主测评。民主测评可以采取无记名投票的方式进行，测评内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面。3.领导评价：考核对象的直接领导根据平时考核情况和个人总结，对考核对象进行评价，提出考核等次建议。4.确定等次：考核委员会或考核领导小组根据民主测评结果、领导评价意见以及平时考核情况，综合分析研究，确定考核对象的考核等次。5.公示备案：考核结果确定后，在一定范围内进行公示，公示期一般为5个工作日。公示无异议后，将考核结果报同级公务员主管部门备案。四、考核结果的使用（一）与职务晋升挂钩公务员年度考核被确定为优秀等次的，在职务晋升、竞争上岗等方面优先考虑；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功，同等条件下优先晋升职务。（二）与奖励表彰挂钩年度考核优秀的公务员，给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；连续五年被确定为优秀等次的，记二等功；连续七年被确定为优秀等次的，记一等功。对在专项工作中表现突出、考核结果优秀的公务员，给予专项奖励。（三）与培训培养挂钩根据考核结果，有针对性地对公务员进行培训培养。对考核优秀的公务员，提供更多的学习培训机会，鼓励其参加高层次的培训和学习交流活动；对考核基本称职的公务员，进行诫勉谈话，安排离岗培训或调整工作岗位；对考核不称职的公务员，进行降职或辞退等处理。（四）与工资待遇挂钩公务员年度考核结果作为调整工资的重要依据。考核优秀的公务员，在本考核年度内晋升一个工资档次；连续三年考核优秀的，在本考核年度内晋升一个级别。考核基本称职的公务员，对其诫勉谈话，本考核年度不得晋升工资档次，一年内不得晋升职务；考核不称职的公务员，降低一个职务层次任职，并相应降低工资待遇。五、考核的组织管理（一）成立考核委员会或考核领导小组考核委员会或考核领导小组由本机关领导成员、相关部门负责人以及公务员代表组成，负责组织领导本机关的公务员考核工作。考核委员会或考核领导小组的职责包括：制定考核工作方案、组织实施考核工作、审定考核结果、处理考核工作中的争议等。（二）明确考核工作机构和人员职责各机关应明确负责公务员考核工作的具体机构和人员，负责考核工作的组织实施、材料收集整理、数据统计分析等工作。考核工作人员应认真履行职责，严格遵守考核工作纪律，确保考核工作的公正、公平、公开。（三）加强考核工作监督检查公务员主管部门负责对各机关的公务员考核工作进行监督检查，对违反考核规定的行为及时纠正，对考核工作中存在的问题提出改进意见和建议。各机关应自觉接受监督检查，确保考核工作规范有序进行。六、考核的申诉与复核（一）申诉公务员对考核结果有异议的，可以在接到考核结果通知之日起30日内向原考核机关申请复核；对复核结果仍有异议的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者上一级机关提出申诉。（二）复核原考核机关应在接到公务员申诉申请之日起30日内，对申诉事项进行认真调查核实，并作出复核决定。复核决定应书面通知申诉人。（三）申诉处理公务员主管部门或者上一级机关应在接到申诉书之日起60日内，作出申诉处理决定。申诉处理决定应书面通知申诉人、原考