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文档简介
运城市食品安全责任制度一、运城市食品安全责任制度
第一条为保障公众身体健康和生命安全,加强食品安全管理,落实食品安全责任,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,结合运城市实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于运城市行政区域内从事食品生产、食品销售、餐饮服务、食品添加剂生产、食品相关产品生产等活动的单位和个人。
第三条运城市人民政府对本行政区域的食品安全工作负总责,统一领导、协调食品安全工作,建立健全食品安全工作协调机制,完善食品安全责任体系。
第四条运城市人民政府食品安全委员会负责统筹协调全市食品安全工作,研究解决食品安全重大问题,制定食品安全发展规划,并组织实施。
第五条运城市人民政府食品安全委员会办公室设在市市场监督管理局,负责食品安全委员会的日常工作,组织开展食品安全宣传教育,指导协调食品安全监管工作。
第六条运城市市场监督管理局负责食品安全监督管理,依法对食品生产、食品销售、餐饮服务、食品添加剂生产、食品相关产品生产等环节实施监督管理,组织开展食品安全抽检监测,查处食品安全违法行为。
第七条运城市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的监管,组织开展农产品质量安全风险评估,发布农产品质量安全信息。
第八条运城市卫生健康委员会负责食品安全风险监测和评估,制定食品安全标准,组织制定食品安全检验方法和技术规范,开展食品安全宣传教育。
第九条运城市工业和信息化局负责食品相关产品生产环节的监督管理,组织制定食品相关产品标准,监督食品相关产品生产企业落实质量安全主体责任。
第十条运城市公安局负责依法查处食品安全犯罪案件,协助市场监管部门开展食品安全执法工作。
第十一条运城市交通运输局负责食品运输环节的监督管理,确保食品运输安全,打击非法运输食品行为。
第十二条运城市商务局负责食品流通环节的监督管理,组织开展食品流通行业规范,促进食品流通行业健康发展。
第十三条运城市教育局负责学校食堂食品安全管理,组织开展学校食品安全宣传教育,监督学校食堂落实食品安全主体责任。
第十四条运城市住房和城乡建设局负责物业服务区域内食品安全管理,监督物业服务企业落实食品安全主体责任。
第十五条运城市文化旅游发展局负责旅游景区食品安全管理,监督旅游景区食品经营单位落实食品安全主体责任。
第十六条运城市民族宗教事务局负责民族食品、宗教食品的食品安全管理,监督相关单位落实食品安全主体责任。
第十七条运城市人民政府各部门应当依法履行食品安全监管职责,加强协调配合,形成监管合力。
第十八条运城市人民政府建立健全食品安全责任追究制度,对未履行食品安全监管职责或者失职渎职的,依法依规追究责任。
第十九条运城市人民政府鼓励社会公众参与食品安全监督,建立健全食品安全举报奖励制度,对举报食品安全违法行为有功的单位和个人给予奖励。
第二十条运城市人民政府定期组织开展食品安全宣传教育活动,提高公众食品安全意识和自我保护能力。
第二十一条运城市人民政府建立健全食品安全信息化管理平台,加强食品安全信息共享,提高食品安全监管效能。
第二十二条运城市人民政府对本制度的实施情况进行定期评估,根据评估结果及时修订完善本制度。
二、食品生产经营主体责任制度
第一条食品生产经营者应当建立健全食品安全管理制度,明确食品安全责任,落实食品安全主体责任,确保食品安全。
第二条食品生产经营者应当建立食品安全管理机构,配备食品安全管理人员,负责食品安全管理工作。
第三条食品生产经营者应当制定食品安全管理制度,包括食品安全责任制、食品安全操作规范、食品安全培训制度、食品安全自查制度、食品安全追溯制度等。
第四条食品生产经营者应当建立健全食品安全责任制,明确各岗位食品安全责任,确保食品安全责任落实到人。
第五条食品生产经营者应当制定食品安全操作规范,规范食品生产经营活动,确保食品生产经营活动符合食品安全要求。
第六条食品生产经营者应当建立健全食品安全培训制度,对食品安全管理人员进行食品安全培训,提高食品安全管理水平。
第七条食品生产经营者应当建立健全食品安全自查制度,定期开展食品安全自查,及时发现和消除食品安全隐患。
第八条食品生产经营者应当建立健全食品安全追溯制度,记录食品生产、销售、运输等环节的信息,确保食品可追溯。
第九条食品生产经营者应当建立食品安全应急预案,制定食品安全事故处理程序,确保及时有效地处理食品安全事故。
第十条食品生产经营者应当建立食品安全举报制度,接受社会公众的监督,及时处理食品安全举报。
第十一条食品生产经营者应当建立食品安全奖惩制度,对食品安全管理工作做得好的单位和个人给予奖励,对食品安全管理工作做得差的单位和个人进行处罚。
第十二条食品生产经营者应当建立食品安全信息化管理平台,加强食品安全信息管理,提高食品安全管理效率。
第十三条食品生产经营者应当建立食品安全风险防控机制,及时发现和消除食品安全风险。
第十四条食品生产经营者应当建立食品安全信用体系,对食品安全信用良好的单位和个人给予优惠政策,对食品安全信用差的单个单位和个人进行限制。
第十五条食品生产经营者应当建立食品安全宣传教育制度,加强对员工和消费者的食品安全宣传教育,提高食品安全意识和自我保护能力。
第十六条食品生产经营者应当建立食品安全合作机制,与相关部门、行业协会、消费者协会等组织加强合作,共同做好食品安全工作。
第十七条食品生产经营者应当建立食品安全创新机制,鼓励和支持食品生产经营者进行食品安全技术创新,提高食品安全水平。
第十八条食品生产经营者应当建立食品安全考核机制,对食品安全管理工作进行考核,考核结果作为评优评先的重要依据。
第十九条食品生产经营者应当建立食品安全激励机制,对食品安全管理工作做得好的单位和个人给予激励,激发食品安全管理人员的积极性和创造性。
第二十条食品生产经营者应当建立食品安全监督机制,接受相关部门的监督,确保食品安全管理工作落到实处。
第二十一条食品生产经营者应当建立食品安全责任保险制度,购买食品安全责任保险,降低食品安全风险。
第二十二条食品生产经营者应当建立食品安全追溯体系,确保食品可追溯,提高食品安全管理水平。
第二十三条食品生产经营者应当建立食品安全信息发布制度,及时发布食品安全信息,保障公众的知情权。
第二十四条食品生产经营者应当建立食品安全投诉处理制度,及时处理消费者投诉,维护消费者合法权益。
第二十五条食品生产经营者应当建立食品安全监督检查制度,定期开展食品安全检查,及时发现和消除食品安全隐患。
第二十六条食品生产经营者应当建立食品安全考核评价制度,对食品安全管理工作进行考核评价,考核评价结果作为评优评先的重要依据。
第二十七条食品生产经营者应当建立食品安全奖惩制度,对食品安全管理工作做得好的单位和个人给予奖励,对食品安全管理工作做得差的单位和个人进行处罚。
第二十八条食品生产经营者应当建立食品安全宣传教育制度,加强对员工和消费者的食品安全宣传教育,提高食品安全意识和自我保护能力。
第二十九条食品生产经营者应当建立食品安全合作机制,与相关部门、行业协会、消费者协会等组织加强合作,共同做好食品安全工作。
第三十条食品生产经营者应当建立食品安全创新机制,鼓励和支持食品生产经营者进行食品安全技术创新,提高食品安全水平。
三、食品安全风险监测与评估制度
第一条运城市建立健全食品安全风险监测制度,定期开展食品安全风险监测,及时发现食品安全风险。
第二条食品安全风险监测范围包括食品中生物性、化学性和物理性危害因素。
第三条食品安全风险监测采用抽样检测、风险评估、信息收集等方法,确保监测结果的科学性和准确性。
第四条食品安全风险监测结果应当及时向公众公布,保障公众的知情权。
第五条食品安全风险监测结果应当作为食品安全监管的重要依据,及时采取相应的监管措施。
第六条运城市建立健全食品安全风险评估制度,对食品安全风险进行科学评估,为食品安全监管提供科学依据。
第七条食品安全风险评估采用科学方法,对食品中生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。
第八条食品安全风险评估结果应当及时向公众公布,保障公众的知情权。
第九条食品安全风险评估结果应当作为食品安全监管的重要依据,及时采取相应的监管措施。
第十条运城市建立健全食品安全风险预警制度,对食品安全风险进行预警,及时采取相应的预防措施。
第十一条食品安全风险预警采用科学方法,对食品安全风险进行预警,及时发布预警信息。
第十二条食品安全风险预警信息应当及时向公众公布,保障公众的知情权。
第十三条食品安全风险预警信息应当作为食品安全监管的重要依据,及时采取相应的监管措施。
第十四条运城市建立健全食品安全风险控制制度,对食品安全风险进行控制,确保食品安全。
第十五条食品安全风险控制采用科学方法,对食品安全风险进行控制,确保食品安全。
第十六条食品安全风险控制结果应当及时向公众公布,保障公众的知情权。
第十七条食品安全风险控制结果应当作为食品安全监管的重要依据,及时采取相应的监管措施。
第十八条运城市建立健全食品安全风险交流制度,加强食品安全风险交流,提高食品安全管理水平。
第十九条食品安全风险交流采用科学方法,对食品安全风险进行交流,提高食品安全管理水平。
第二十条食品安全风险交流结果应当及时向公众公布,保障公众的知情权。
第二十一条食品安全风险交流结果应当作为食品安全监管的重要依据,及时采取相应的监管措施。
第二十二条运城市建立健全食品安全风险信息共享制度,加强食品安全风险信息共享,提高食品安全监管效能。
第二十三条食品安全风险信息共享采用科学方法,对食品安全风险信息进行共享,提高食品安全监管效能。
第二十四条食品安全风险信息共享结果应当及时向公众公布,保障公众的知情权。
第二十五条食品安全风险信息共享结果应当作为食品安全监管的重要依据,及时采取相应的监管措施。
第二十六条运城市建立健全食品安全风险应急处置制度,对食品安全风险进行应急处置,确保食品安全。
第二十七条食品安全风险应急处置采用科学方法,对食品安全风险进行应急处置,确保食品安全。
第二十八条食品安全风险应急处置结果应当及时向公众公布,保障公众的知情权。
第二十九条食品安全风险应急处置结果应当作为食品安全监管的重要依据,及时采取相应的监管措施。
四、食品安全监督执法制度
第一条运城市建立健全食品安全监督执法制度,加强对食品生产经营活动的监督管理,严厉打击食品安全违法行为。
第二条运城市市场监督管理局负责食品安全监督执法工作,依法对食品生产经营活动进行监督检查,查处食品安全违法行为。
第三条食品安全监督执法人员应当依法履行职责,文明执法,规范执法,确保执法公正。
第四条食品安全监督执法人员应当接受培训,提高执法水平和能力。
第五条食品安全监督执法人员应当配备必要的执法装备,确保执法工作的顺利进行。
第六条食品安全监督执法工作应当遵循公正、公开、公平的原则,确保执法工作的合法性。
第七条食品安全监督执法工作应当接受社会监督,确保执法工作的透明性。
第八条运城市建立健全食品安全投诉举报制度,鼓励社会公众举报食品安全违法行为。
第九条社会公众举报食品安全违法行为,应当提供相关证据,确保举报的真实性。
第十条运城市对举报食品安全违法行为的社会公众给予奖励,鼓励社会公众积极参与食品安全监督。
第十一条运城市建立健全食品安全违法行为查处制度,对食品安全违法行为依法进行查处。
第十二条食品安全违法行为查处工作应当遵循依法、及时、公正的原则,确保查处工作的有效性。
第十三条食品安全违法行为查处工作应当接受社会监督,确保查处工作的透明性。
第十四条运城市建立健全食品安全违法行为行政处罚制度,对食品安全违法行为依法进行行政处罚。
第十五条食品安全违法行为行政处罚工作应当遵循公正、公开、公平的原则,确保行政处罚的合法性。
第十六条食品安全违法行为行政处罚工作应当接受社会监督,确保行政处罚的透明性。
第十七条运城市建立健全食品安全违法行为刑事处罚制度,对食品安全违法行为依法进行刑事处罚。
第十八条食品安全违法行为刑事处罚工作应当遵循依法、及时、公正的原则,确保刑事处罚的合法性。
第十九条食品安全违法行为刑事处罚工作应当接受社会监督,确保刑事处罚的透明性。
第二十条运城市建立健全食品安全违法行为信用监管制度,对食品安全违法行为进行信用监管。
第二十一条食品安全违法行为信用监管工作应当遵循公正、公开、公平的原则,确保信用监管的合法性。
第二十二条食品安全违法行为信用监管工作应当接受社会监督,确保信用监管的透明性。
第二十三条运城市建立健全食品安全违法行为联合执法制度,加强相关部门之间的协作,形成执法合力。
第二十四条食品安全违法行为联合执法工作应当遵循协调、配合、高效的原则,确保联合执法的有效性。
第二十五条食品安全违法行为联合执法工作应当接受社会监督,确保联合执法的透明性。
第二十六条运城市建立健全食品安全违法行为信息共享制度,加强相关部门之间的信息共享,提高执法效能。
第二十七条食品安全违法行为信息共享工作应当遵循及时、准确、安全的原则,确保信息共享的有效性。
第二十八条食品安全违法行为信息共享工作应当接受社会监督,确保信息共享的透明性。
第二十九条运城市建立健全食品安全违法行为案件管理制度,对食品安全违法行为案件进行规范管理。
第三十条食品安全违法行为案件管理工作应当遵循规范、有序、高效的原则,确保案件管理的有效性。
第三十一条食品安全违法行为案件管理工作应当接受社会监督,确保案件管理的透明性。
第三十二条运城市建立健全食品安全违法行为执法监督制度,加强对食品安全执法工作的监督,确保执法公正。
第三十三条食品安全违法行为执法监督工作应当遵循依法、独立、公正的原则,确保执法监督的有效性。
第三十四条食品安全违法行为执法监督工作应当接受社会监督,确保执法监督的透明性。
第三十五条运城市建立健全食品安全违法行为执法过错责任追究制度,对执法过错的执法人员依法进行责任追究。
第三十六条食品安全违法行为执法过错责任追究工作应当遵循公正、公开、公平的原则,确保责任追究的合法性。
第三十七条食品安全违法行为执法过错责任追究工作应当接受社会监督,确保责任追究的透明性。
第三十八条运城市建立健全食品安全违法行为执法效能评估制度,对食品安全执法工作进行评估,提高执法效能。
第三十九条食品安全违法行为执法效能评估工作应当遵循科学、客观、公正的原则,确保评估结果的有效性。
第四十条食品安全违法行为执法效能评估工作应当接受社会监督,确保评估结果的透明性。
五、食品安全事故处置制度
第一条运城市建立健全食品安全事故处置制度,明确食品安全事故的报告、调查、控制和处理程序,确保及时有效地处置食品安全事故,最大限度降低事故危害。
第二条食品安全事故是指食品中致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质含量超过标准,造成或者可能造成人身健康损害或者死亡的事件。
第三条食品安全事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级,根据事故造成的危害程度、影响范围和发展趋势等因素确定事故等级。
第四条食品生产经营者发现食品安全事故,应当立即采取控制措施,防止事故扩大,并立即向所在地县级人民政府食品安全委员会办公室报告。
第五条县级人民政府食品安全委员会办公室接到食品安全事故报告后,应当立即进行调查核实,并根据事故等级逐级上报至市级人民政府食品安全委员会办公室。
第六条市级人民政府食品安全委员会办公室接到食品安全事故报告后,应当立即组织相关部门开展事故调查,并成立事故调查组,负责事故的调查工作。
第七条事故调查组应当及时查明事故原因,确定事故性质,并提出处理意见。
第八条食品安全事故发生后,相关部门应当立即采取控制措施,防止事故扩大,并做好事故现场的保护工作。
第九条食品安全事故调查结束后,相关部门应当形成事故调查报告,并报同级人民政府食品安全委员会办公室。
第十条食品安全事故调查报告应当包括事故发生的时间、地点、单位、人员、原因、危害程度、处理意见等内容。
第十一条食品安全事故处理工作应当遵循依法、及时、公正的原则,确保事故处理的合法性。
第十二条食品安全事故处理工作应当接受社会监督,确保事故处理的透明性。
第十三条食品安全事故处理工作应当及时向公众公布处理结果,保障公众的知情权。
第十四条食品安全事故处理工作应当对事故责任人进行追究,确保事故处理的公正性。
第十五条食品安全事故处理工作应当对事故受害者进行赔偿,确保事故处理的合理性。
第十六条食品安全事故处理工作应当对事故单位进行整改,确保事故处理的彻底性。
第十七条食品安全事故处理工作应当对事故进行总结,确保事故处理的全面性。
第十八条食品安全事故处理工作应当对事故进行评估,确保事故处理的科学性。
第十九条食品安全事故处理工作应当对事故进行预防,确保事故处理的可持续性。
第二十条食品安全事故处理工作应当对事故进行教育,确保事故处理的警示性。
第二十一条食品安全事故处理工作应当对事故进行宣传,确保事故处理的广泛性。
第二十二条食品安全事故处理工作应当对事故进行监督,确保事故处理的有效性。
第二十三条食品安全事故处理工作应当对事故进行管理,确保事故处理的规范性。
第二十四条食品安全事故处理工作应当对事故进行协调,确保事故处理的协同性。
第二十五条食品安全事故处理工作应当对事故进行服务,确保事故处理的便民性。
第二十六条食品安全事故处理工作应当对事故进行创新,确保事故处理的先进性。
第二十七条食品安全事故处理工作应当对事故进行考核,确保事故处理的严肃性。
第二十八条食品安全事故处理工作应当对事故进行激励,确保事故处理的积极性。
第二十九条食品安全事故处理工作应当对事故进行约束,确保事故处理的规范性。
第三十条食品安全事故处理工作应当对事故进行引导,确保事故处理的正确性。
第三十一条食品安全事故处理工作应当对事故进行支持,确保事故处理的及时性。
第三十二条食品安全事故处理工作应当对事故进行保障,确保事故处理的安全性。
第三十三条食品安全事故处理工作应当对事故进行促进,确保事故处理的进步性。
第三十四条食品安全事故处理工作应当对事故进行推动,确保事故处理的深入性。
第三十五条食品安全事故处理工作应当对事故进行强化,确保事故处理的力度性。
第三十六条食品安全事故处理工作应当对事故进行巩固,确保事故处理的持续性。
第三十七条食品安全事故处理工作应当对事故进行提升,确保事故处理的水平性。
第三十八条食品安全事故处理工作应当对事故进行完善,确保事故处理的全面性。
第三十九条食品安全事故处理工作应当对事故进行优化,确保事故处理的效率性。
第四十条食品安全事故处理工作应当对事故进行规范,确保事故处理的标准化。
六、食品安全宣传教育与信息公开制度
第一条运城市建立健全食品安全宣传教育制度,通过多种形式开展食品安全宣传教育活动,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。
第二条运城市人民政府及其相关部门应当将食品安全宣传教育纳入公众健康教育体系,组织开展食品安全知识普及活动。
第三条运城市市场监督管理局负责组织开展食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全风险防范等知识的宣传教育。
第四条运城市农业农村局负责组织开展农产品质量安全、农药残留、兽药残留等知识的宣传教育。
第五条运城市卫生健康委员会负责组织开展食品安全风险监测、食品安全评估、食品安全预警等知识的宣传教育。
第六条运城市教育局负责将食品安全知识纳入学校教育内容,组织开展学校食品安全教育活动。
第七条运城市广播影视局、文化局、体育局等部门应当利用广播、电视、电影、报刊、图书、网络等多种媒体开展食品安全宣传教育。
第八条运城市人民政府鼓励和支持社会各界参与食品安全宣传教育,组织开展食品安全公益活动。
第九条运城市建立健全食品安全信息公开制度,及时公开食品安全信息,保障公众的知情权。
第十条运城市市场监督管理局负责公开食品安全抽检监测信息、食品安全违法行为查处信息、食品安全风险预警信息等。
第十一条运城市农业农村局负责公开农产品质量安全信息、农产品质量安全风险评估信息等。
第十二条运城市卫生健康委员会负责公开食品安全风险监测信息、食品安全评估信息等
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