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文档简介
监理大纲范本一、总则1.1编制目的本监理大纲旨在明确[项目名称]工程监理的指导思想、工作范围、内容、目标、依据、程序、方法和措施,为项目监理机构有效开展监理工作提供纲领性文件,确保工程建设目标的顺利实现。1.2编制依据1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、政策和规定。2.国家及行业现行的工程建设标准、规范、规程。3.经批准的工程项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及其它相关审批文件。4.建设单位与施工单位签订的工程施工合同(含附件)。5.建设单位与监理单位签订的工程监理合同(含附件)。6.业主提供的其他相关资料。1.3监理范围本项目监理范围包括:[项目名称]工程的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期阶段的质量控制、进度控制、投资控制(若有)、安全监理、合同管理、信息管理及组织协调工作。具体涵盖[简述工程主要组成部分,如:建筑结构工程、装饰装修工程、安装工程等]。1.4监理目标1.质量目标:严格控制工程质量,确保工程达到国家现行施工质量验收规范的合格标准,并满足设计文件及合同约定的质量要求。2.进度目标:协助业主确保工程按照施工合同约定的工期顺利完成。3.投资目标(若委托):在确保工程质量和进度的前提下,严格控制工程变更及索赔,协助业主将工程投资控制在批准的概算范围内。4.安全目标:督促施工单位落实安全生产责任制,杜绝重伤及以上安全事故,减少一般事故,争创安全文明工地。5.合同管理目标:确保合同双方严格履行合同义务,维护合同双方的合法权益。1.5监理原则1.守法、诚信、公正、科学:严格遵守国家法律法规,恪守职业道德,秉持公正立场,运用科学的方法和手段开展监理工作。2.事前控制、主动控制:将监理工作的重点放在事前预防和主动控制上,及时发现和解决问题。3.实事求是、严谨细致:以事实为依据,以规范为准绳,工作认真负责,一丝不苟。4.严格监理、热情服务:在严格履行监理职责的同时,积极为业主和施工单位提供必要的技术支持和咨询服务。二、监理组织2.1监理机构组织形式根据本项目的规模、特点及监理合同约定,本项目监理机构将采用[例如:直线制/直线职能制]的组织形式,确保监理指令传达迅速、责任明确、高效协调。2.2监理人员配备本项目监理机构将配备以下主要监理人员:*总监理工程师:1名,具备[相关专业及年限]经验,负责全面监理工作。*专业监理工程师:若干名,分别负责[土建、电气、给排水、暖通等]专业监理工作,均具备相应专业知识和实践经验。*监理员:若干名,协助专业监理工程师从事现场具体监理工作。*(根据项目需要可配备造价监理工程师、安全监理工程师等)2.3监理人员职责分工*总监理工程师:对监理合同履行负全面责任;确定监理机构人员分工和岗位职责;主持编写监理规划;审批监理实施细则;签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、竣工报验单;调解建设单位与施工单位的合同争议,处理索赔;审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料;审查施工单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;主持整理工程项目的监理资料。*专业监理工程师:负责编制本专业的监理实施细则;负责本专业监理工作的具体实施;审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责本专业检验批、分项工程的验收及隐蔽工程验收;定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。*监理员:在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;做好监理日记和有关的监理记录。2.4监理人员职业道德监理人员应严格遵守国家法律法规及行业规范,恪守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则,廉洁自律,不接受施工单位任何形式的馈赠,不利用职务之便谋取私利,维护监理单位及业主的良好声誉。三、监理工作内容与方法3.1质量控制质量控制是监理工作的核心,贯穿于工程建设的全过程。*事前控制:熟悉设计文件,参加图纸会审和设计交底;审查施工单位资质、施工组织设计或施工方案;审查施工单位质量管理体系和质量保证措施;检查施工现场准备情况,复核测量放线成果;审查工程材料、半成品、构配件及设备的质量证明文件,并按规定进行见证取样送检。*事中控制:严格执行材料、构配件、设备进场检验制度;对隐蔽工程进行旁站监理和验收签证;对分项、分部工程的施工过程进行巡视检查和抽查,对关键工序、关键部位实施旁站监理;监督施工单位严格按照设计图纸、施工规范和批准的施工方案施工;及时处理施工中出现的质量问题,必要时签发监理通知单或工程暂停令。*事后控制:参与或组织分项、分部工程和单位工程的质量验收;审查施工单位提交的质量评定资料;参与工程竣工初步验收和正式竣工验收;督促施工单位对验收中发现的问题进行整改。*控制方法:主要包括观察、检查、测量、试验、指令文件、旁站、巡视、平行检验等。3.2进度控制*事前控制:审查施工单位提交的施工总进度计划、年/季/月度施工进度计划的合理性和可行性;协助业主制定项目控制性进度计划。*事中控制:跟踪检查施工进度计划的执行情况,对比分析实际进度与计划进度的偏差;及时发现影响进度的因素,分析原因,并采取相应的纠偏措施;督促施工单位调整进度计划,并报业主批准后执行。*事后控制:当实际进度严重滞后于计划进度时,协助业主采取有效措施;参与工程竣工验收,确保项目按期交付使用。*控制方法:主要包括进度计划审核、进度检查、动态分析、协调会议、指令文件等。3.3投资控制(若委托)*事前控制:熟悉施工合同中关于工程价款支付、变更调整、索赔处理等条款;审查施工组织设计中涉及费用的技术措施的合理性。*事中控制:审核施工单位提交的已完工程量报表,并签署工程款支付证书;严格控制工程变更,对工程变更的必要性、合理性及费用进行审核,并报业主批准;参与处理施工索赔事宜,审核索赔报告。*事后控制:审核施工单位提交的竣工结算报告;协助业主进行竣工结算。*控制方法:主要包括工程量审核、工程款支付控制、变更费用审核、索赔管理等。3.4安全监理*事前控制:审查施工单位的安全生产许可证、安全生产管理体系及安全生产责任制;审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案的合规性和可行性;检查施工现场安全设施、安全防护用品的准备情况。*事中控制:监督施工单位按照安全法规、标准和安全技术措施组织施工;定期和不定期进行安全巡查和专项检查,重点检查高处作业、临时用电、深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程的安全措施落实情况;对发现的安全隐患及时签发监理通知单,督促施工单位整改,情况严重时及时签发工程暂停令并报告业主和建设行政主管部门。*事后控制:参与或协助处理安全事故;督促施工单位对安全事故进行调查分析,制定防范措施。*控制方法:主要包括审查、检查、巡视、旁站、督促整改、签发文件等。3.5合同管理*熟悉并理解施工合同条款,对合同的执行情况进行跟踪管理。*协助业主处理与工程相关的合同纠纷,提供法律咨询意见。*审核工程变更、洽商的费用和工期影响。*处理施工单位提出的索赔意向和索赔报告,协助业主进行反索赔。*记录合同履行过程中的重要事件和数据,为合同争议的解决提供依据。3.6信息管理*建立完善的监理信息管理制度,确保信息收集及时、准确、完整。*对监理工作中形成的文件、资料(如监理规划、监理实施细则、监理通知单、会议纪要、监理日记、监理月报、验收记录、检测报告等)进行规范管理和归档。*利用计算机辅助监理手段,提高信息处理效率和管理水平。*及时向业主报送各类监理信息和报告。3.7协调工作*内部协调:协调监理机构内部各专业、各人员之间的工作,确保监理工作有序进行。*外部协调:*协调业主与施工单位之间的关系,促进双方的理解与合作。*协调施工单位与设计单位之间的关系,及时传递设计意图和解决施工中的设计问题。*协调施工单位与材料设备供应单位之间的关系。*根据需要协调与工程建设相关的政府主管部门及其他外部单位的关系。*协调方式:主要包括会议协调(监理例会、专题会议等)、书面协调、口头协调等。四、监理工作程序4.1监理工作总程序签订监理合同→组建监理机构→熟悉合同文件、图纸→编制监理规划→进行监理准备工作→召开第一次工地会议→审批开工报审表→实施监理过程控制(质量、进度、投资、安全、合同、信息)→组织分部分项工程验收→参与单位工程竣工预验收→参与竣工验收→提交监理工作总结报告→监理资料归档→缺陷责任期监理。4.2主要监理工作程序(示例)*施工组织设计(方案)报审程序*工程开工报审程序*材料、构配件、设备进场检验程序*隐蔽工程验收程序*分项、分部工程验收程序*工程款支付审核程序*工程变更处理程序*工程暂停及复工程序*索赔处理程序五、监理工作制度5.1会议制度*监理例会:定期召开,一般每周或每两周召开一次,由总监理工程师或其代表主持,业主、施工单位及相关单位代表参加,主要研究解决工程质量、进度、安全等方面的问题。*专题会议:根据工程需要不定期召开,针对某一特定问题(如技术难题、重大变更、安全隐患等)进行专题讨论和研究。*监理内部会议:定期或不定期召开,总结监理工作,布置下一阶段任务,交流工作经验。5.2监理日记和月报制度*监理人员每日记录监理日记,详细记录当天的天气情况、施工进展、监理工作内容、发现的问题及处理结果等。*总监理工程师每月组织编写监理月报,报送业主。监理月报主要内容包括:工程概况、本月工程进度、工程质量、安全文明施工、工程款支付、合同执行情况、监理工作小结、存在问题及建议等。5.3监理文件和资料管理制度监理机构设专人负责监理文件和资料的收发、登记、传阅、整理、归档和保管工作,确保文件资料的完整性、准确性和可追溯性。六、监理设施与资源配置6.1监理办公设施根据项目需要,配备必要的办公用房、办公桌椅、文件柜、电话、计算机、打印机、复印机、互联网接入等办公设施。6.2监理检测设备与工具根据项目特点和监理工作需要,配备必要的检测工具和设备,如水准仪、经纬仪、全站仪(若有必要)、卷尺、回弹仪、万用表、接地电阻测试仪等,并确保其在检定有效期内。6.3监理工作所需的标准规范与图集配备与本工程相关的国家、行业及地方现行的主要施工规范、质量验收标准、安全技术规范、设计图集等技术资料。七、监理工作成果监理工作成果主要包括但不限于:*监理规划*监理实施细则(各专业)*监理月报*监理会议纪要(监理例会、专题会议等)*监理通知单、监理报告及回复单*工程暂停令及复工令*各类报审表的审核意见*隐蔽工程验收记录*分项、分部工程质量验收记录*
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