中小学幼儿园安全防范工作规范

中小学幼儿园安全防范工作规范前言学校及幼儿园是培育祖国未来、守护希望的重要场所，其安全工作事关广大师生的生命健康与切身利益，事关社会和谐稳定与家庭幸福安宁。为全面提升中小学及幼儿园安全防范能力与管理水平，切实筑牢校园安全防线，保障正常教育教学秩序，特制定本规范。本规范旨在为各级各类中小学及幼儿园提供系统性、可操作性的安全防范工作指引，以期共同营造一个安全、和谐、稳定的育人环境。一、指导思想与基本原则（一）指导思想以保障师生生命财产安全为根本出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全理念贯穿于学校规划、建设、管理、教学的全过程，构建人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系，全面提升校园安全管理科学化、规范化、精细化水平。（二）基本原则1.生命至上，安全为本：始终将师生生命安全放在首位，一切工作以保障安全为前提。2.预防为主，防治结合：强化源头管理，健全预警机制，及时排查化解安全隐患，做到早发现、早报告、早处置。3.全员参与，责任到人：建立健全安全工作责任制和责任追究制，明确各部门、各岗位的安全职责，形成齐抓共管的工作格局。4.系统治理，综合施策：统筹运用教育、管理、法治、技术等手段，全方位、多维度提升安全防范能力。5.因地制宜，务求实效：结合不同地区、不同类型学校的实际情况，制定切实可行的措施，反对形式主义，确保工作落到实处。二、组织领导与责任体系（一）健全领导机制学校应成立由主要负责人任组长的安全工作领导小组，定期召开安全工作会议，分析研判安全形势，研究解决重大安全问题。明确一名校级领导具体分管安全工作，确保安全工作有人抓、有人管、有人负责。（二）落实主体责任学校法定代表人为安全工作第一责任人，对本单位安全工作负全面责任。要将安全工作纳入学校发展规划和年度工作计划，与教育教学工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。（三）明确岗位责任建立健全覆盖所有部门、所有岗位的安全职责清单，将安全责任分解到具体部门、具体人员。班主任、任课教师、后勤人员等各类人员须认真履行岗位安全职责，签订安全责任书。（四）协同联动机制积极与当地公安机关、应急管理、消防救援、卫生健康、市场监管、交通运输等部门建立常态化沟通协调机制，形成工作合力，共同维护校园及周边安全。三、防范工作主要内容（一）人防建设1.人员配备与管理：按照相关规定配备足够数量的专职保安人员，保安人员须持证上岗，具备相应的业务能力和身体素质。加强对保安人员的日常管理、教育培训和考核。2.值班值守制度：严格执行24小时值班和领导带班制度，确保校园内时刻有人巡查、有人负责。校门卫室应严格执行出入登记、验证制度，严禁无关人员和危险物品进入校园。3.教职工安全职责：强化全体教职工的安全意识和责任意识，明确其在教育教学活动中对学生的安全管护责任。组织教职工参与校园安全巡查和应急处置。4.学生安全员队伍：鼓励建立学生安全员队伍，发挥学生自我管理、自我监督的作用，及时发现和报告安全隐患。（二）物防建设1.校园封闭化管理：校园应实现封闭式管理，围墙（护栏）应坚固、完整，校门设置符合安全规范。2.安防设施配备：在校门、教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆等重点部位安装必要的防护设施。按规定配备防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光手电等防卫器械，并妥善保管和使用。3.消防设施：按照消防法规要求，配备充足、有效的消防器材和设施，如灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等，并定期检查、维护和更换，确保其完好有效。4.交通安全设施：在校园内及校门口周边设置必要的交通标志、标线，施划人行横道，有条件的可设置减速带、隔离墩等。5.重点部位防护：对实验室、危化品储存室、配电房、锅炉房等重点部位，应设置明显警示标志，并采取有效的安全防护措施。（三）技防建设1.视频监控系统：在校园出入口、主干道、教学楼、宿舍楼、食堂、操场、图书馆等重点区域和部位安装高清视频监控设备，实现校园公共区域全覆盖，并保证图像清晰、存储时间符合要求。监控系统应具备与公安机关联网的条件。2.入侵报警系统：在校园周界及重点部位安装入侵报警装置，并与监控系统联动，确保发生异常情况时能及时报警。3.一键报警装置：在门卫室、校长室等关键岗位安装与公安机关110指挥中心联网的紧急报警装置，确保紧急情况下能快速报警求助。4.电子巡查系统：有条件的学校可采用电子巡查系统，加强对校园安全巡查工作的监督管理。5.系统维护与管理：建立技防系统日常维护保养和管理制度，确保系统正常运行，数据安全。（四）重点领域安全管理1.消防安全管理：定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。畅通消防安全通道，严禁堵塞、占用。定期组织消防疏散演练，提高师生逃生自救能力。2.食品安全管理：严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的管理制度，确保食品来源可追溯、质量有保障。食堂从业人员须持健康证上岗，保持良好卫生习惯。3.校舍及设施设备安全管理：定期对校舍建筑、构筑物、运动设施、教学仪器设备等进行安全检查和维护，及时发现和消除结构安全隐患、使用安全隐患。4.危险化学品安全管理：严格按照规定管理实验室危险化学品，建立采购、储存、领用、登记、回收等全流程管理制度，防止发生意外事故。5.交通安全管理：加强对学生的交通安全教育，教育学生遵守交通规则。对接送学生车辆进行严格管理，配合相关部门打击“黑校车”。6.心理健康安全管理：配备专（兼）职心理健康教育教师，建立学生心理健康档案，定期开展心理健康普查和辅导活动，对有心理困扰或心理问题的学生及时进行干预。7.校园欺凌与暴力防治：建立校园欺凌早期预警、事中干预及事后辅导机制，畅通举报渠道，对校园欺凌行为“零容忍”，及时发现、调查处置。8.防溺水安全管理：针对季节特点，加强对学生的防溺水安全教育，提醒学生不到危险水域玩耍，落实好监护责任。9.传染病防控：建立健全传染病疫情防控工作机制，落实晨午检、因病缺课追踪等制度，配合卫生健康部门做好疫情防控工作。10.周边环境综合治理：积极配合相关部门对校园周边治安、交通、文化、食品等环境进行综合治理，消除安全隐患。（五）安全教育与培训1.常态化安全教育：将安全教育纳入学校教育教学计划，融入日常教育教学活动，通过课堂教学、主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、微信公众号等多种形式，对学生开展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、防性侵、网络安全等多方面的安全教育。2.专题安全教育：在开学初、放假前、重要节假日、特殊季节（如夏季防溺水、冬季防火）等关键节点，集中开展专题安全教育。3.应急演练：制定完善各类突发事件应急预案，并定期组织开展针对性的应急疏散演练、消防演练、防踩踏演练等，提高师生应急避险和自救互救能力。演练应注重实效，不搞形式主义。4.教职工培训：定期对全体教职工进行安全知识、法律法规、应急处置技能等方面的培训，提高其安全素养和履职能力。保安、食堂、宿管等重点岗位人员须接受专项业务培训。四、应急处置与事后恢复（一）应急预案体系建设学校应结合实际，制定完善火灾、地震、踩踏、暴力袭击、食物中毒、传染病疫情等各类突发事件的应急预案，明确应急组织机构、职责分工、处置程序和保障措施。（二）应急处置流程发生突发事件时，学校应立即启动相应应急预案，第一时间组织抢救受伤人员，控制事态发展，防止次生灾害发生。同时，按照规定程序及时向教育主管部门和相关部门报告。（三）信息报告严格执行突发事件信息报告制度，做到早发现、早报告、早处置。报告内容应客观、准确、及时，不得迟报、漏报、瞒报。（四）事后恢复与心理疏导突发事件处置结束后，学校应尽快恢复正常的教育教学秩序，做好受损设施设备的修复工作。及时对受影响师生进行心理疏导和安抚，帮助其尽快走出阴影。五、监督检查与责任追究（一）日常检查与专项检查建立健全常态化安全检查机制，学校安全工作领导小组应定期组织对校园安全进行全面检查，各部门应开展日常自查，对发现的安全隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保隐患及时消除。针对重点时段、重点领域，应开展专项安全检查。（二）隐患排查治理对排查出的安全隐患实行销号管理，整改完成后进行复查验收。对重大安全隐患，应立即采取措施，并及时上报上级主管部门。（三）考核与奖惩将安全工作纳入学校年度考核和教职工评优评先的重要