2025年国企招投标考试题及答案

2025年国企招投标考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，错选、多选、不选均不得分）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3；3B.3；5C.5；3D.5；5答案：A解析：《条例》第五十四条第一款规定“招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日”。2.某央企采用公开招标方式采购一批5G基站设备，招标文件要求投标人提供“原厂授权”。下列说法正确的是：A.属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人B.只要同时允许制造商和代理商投标即合法C.因5G设备技术复杂，要求原厂授权当然合法D.央企可自行决定是否设置原厂授权答案：A解析：要求“原厂授权”实质上将代理商排除在外，构成《招标投标法》第十八条禁止的“以不合理条件限制、排斥潜在投标人”。3.关于电子招投标，下列哪一情形必然导致投标被否决：A.投标文件未逐页加盖CA电子印章B.投标保证金未从基本账户转出C.开标时投标人未在线解密D.投标文件大小超过平台限制200KB答案：C解析：电子开标阶段未解密视为撤销投标，招标文件应载明该规则，直接产生被否决后果。4.政府采购工程采用竞争性磋商，供应商最后报价高于采购预算，磋商小组应当：A.继续推荐其为成交候选人B.要求其重新报价，但不得高于预算C.终止磋商活动D.直接取消其磋商资格答案：C解析：财库〔2014〕214号文第三十三条明确，最后报价超预算即终止磋商。5.某国企境外子公司在非洲投资电站项目，拟通过国际招标采购汽轮机组，适用法规为：A.必须适用《招标投标法》B.适用项目所在国法律及世行亚行规则C.由国务院国资委直接审批可不招标D.适用《政府采购法》答案：B解析：境外项目遵循属地原则及融资机构采购指南，国内《招标投标法》无域外效力。6.评标委员会成员对某技术评分项存在较大分歧，主任评委私下召集专家统一打分口径，该行为：A.属于必要的沟通协调B.违反独立评审原则C.只要最终评分客观即合法D.应报监管部门备案答案：B解析：《招标投标法》第四十四条要求评标委员会成员独立评审，任何统一口径行为均违法。7.招标人采用“评定分离”改革试点，定标委员会由招标人内部5名高管组成，其中1名为该项目前期可研中标单位负责人，该做法：A.合法，因评定分离赋予招标人自主权B.违反回避制度C.只需在内部公示即可D.应报纪委监委批准答案：B解析：关联关系人应回避，违反《招标投标法》第三十七条。8.投标保证金采用银行保函形式，有效期应：A.与投标有效期一致B.超过投标有效期30日C.超过投标有效期15日D.由招标人自由规定答案：B解析：《条例》第二十六条要求“投标保证金有效期应当与投标有效期一致”，但银行保函惯例为“投标有效期后30日”，招标文件可载明。9.某项目招标公告要求项目经理具备“一级建造师（机电）+高级职称+5项类似业绩”，被投诉。监管部门认定条件设置合理，理由是：A.项目为特高压换流站，技术特别复杂B.央企项目可自主提高门槛C.招标人已内定施工单位D.只要写入公告即合法答案：A解析：特高压工程对项目经理要求极高，属于《条例》第三十二条“项目技术复杂可设特别条件”之例外。10.关于两阶段招标，第一阶段投标人提交的技术建议书，其知识产权：A.归招标人所有B.归投标人所有，招标人不得使用C.招标人可无偿使用但不得泄露D.由双方协商答案：C解析：《条例》第三十条赋予招标人“为编制招标文件可无偿使用”权利，同时承担保密义务。11.某国企招标代理机构同时接受同一项目的招标代理和造价咨询，被财政部门处罚，依据是：A.违反一事不二罚原则B.违反《招标投标法》第十四条C.违反《工程造价咨询企业管理办法》D.属于利益冲突，违反《招标投标法实施条例》第十三条答案：D解析：同一项目的招标代理与造价咨询存在利益冲突，构成《条例》第十三条禁止的“同时接受同一项目招标代理和投标咨询”。12.采用经评审的最低投标价法，中标人报价低于成本被质疑，评标委员会应：A.直接否决其投标B.要求投标人书面说明并提供证明材料C.按低价优先原则仍推荐D.报财政部门审批答案：B解析：《条例》第五十一条赋予评标委员会要求澄清权，投标人不能证明报价合理性的应予否决。13.某项目招标人设置“获得鲁班奖得3分，詹天佑奖得2分，可累计”，该加分：A.属于以奖项排斥潜在投标人B.合法，因奖项可体现企业实力C.必须报住建部批准D.只能设置一个奖项答案：A解析：奖项设置面向过去业绩，对中小企业构成差别待遇，违反公平竞争。14.关于联合体投标，下列说法正确的是：A.联合体成员可单独参加同一项目其他标段投标B.联合体协议必须明确牵头人及各方拟承担工作量C.资格预审后更换成员只需招标人同意D.联合体资质按成员中最高资质认定答案：B解析：《条例》第三十七条要求联合体协议明确各方工作内容，资质按最低等级认定，更换成员需重新预审。15.某央企招标项目要求“2019年以来在央企系统无重大违法记录”，该条件：A.合法，因央企可加强风险防控B.属于以所有制形式排斥民营企业的情形C.需出具检察机关证明D.可用信用中国截图替代答案：B解析：限定“央企系统”排斥非央企投标人，构成所有制歧视。16.关于投标有效期延长，下列做法正确的是：A.招标人可单方面延长，投标人不得拒绝B.拒绝延长的投标人可要求退还保证金但不得索赔C.同意延长的应相应延长保证金有效期D.延长后可在原评标委员会基础上增加2名专家答案：C解析：《条例》第二十五条，同意延长的投标人应延长保证金有效期，拒绝延长的其投标失效但保证金应退还。17.某项目采用框架协议采购，第二阶段成交供应商拒绝签订合同，招标人应：A.没收其第一阶段投标保证金B.报财政部门列入不良记录C.顺延排名下一候选人D.重新组织第二阶段采购答案：C解析：框架协议两阶段模式，第二阶段违约可依序确定下一成交供应商。18.关于政府采购节能产品，下列说法正确的是：A.必须强制采购节能清单内产品B.优先采购，但可设置最小加分幅度1%C.对清单外产品可设置0.5%价格扣除D.节能产品作为实质性要求答案：B解析：财库〔2019〕9号文明确优先采购，价格扣除或加分幅度由采购人确定，但不得小于1%。19.某国企招标项目要求“投标文件正本1份、副本5份”，投标人仅提交1份正本未提交副本，应：A.否决投标B.要求其补交C.继续评审D.按无效标处理答案：C解析：副本数量不足不属于法定否决情形，招标文件未明确视为无效标的，应继续评审。20.关于招标人代表进入评标委员会，下列说法正确的是：A.必须具有高级职称B.人数不得超过成员总数1/3C.必须来自项目使用部门D.可参与打分但不得担任主任答案：B解析：《条例》第四十六条限制招标人代表比例，防止操控评标。21.某项目招标人发布澄清公告距投标截止时间不足15日，且澄清内容涉及提高技术标准，应当：A.直接发布，投标人自行消化B.顺延投标截止时间至少15日C.报监管部门备案即可D.无需顺延答案：B解析：《条例》第二十一条，实质性修改应顺延截止时间。22.采用综合评分法，价格分应采用：A.中间价法B.算术平均价法C.低价优先法D.基准价法答案：C解析：财库〔2020〕10号文统一采用低价优先法计算价格分。23.关于履约保证金，下列说法错误的是：A.不得超过合同金额10%B.可用保函形式C.中标人拒绝提交视为放弃中标D.招标人应在合同签订后5日内退还投标保证金答案：D解析：投标保证金应在合同签订后5日内退还“中标人”，非全部投标人。24.某项目采用资格预审，通过预审的申请人不足3家，应当：A.直接重新资格预审B.改为资格后审C.报监管部门批准后可继续招标D.分析原因后调整条件重新预审答案：D解析：《条例》第十七条，通过预审不足3家应分析原因并重新预审。25.关于政府采购支持监狱企业发展，下列说法正确的是：A.对监狱企业产品给予6%价格扣除B.监狱企业视同小微企业C.监狱企业必须属于制造业D.价格扣除比例由省级财政部门确定答案：B解析：财库〔2013〕141号文明确监狱企业视同小微企业享受同等扣除。26.某国企招标项目要求“提交样品”，但未在评标办法中载明评分标准，该要求：A.合法，因样品可验证质量B.属于以不合理条件限制投标人C.只需在开标前说明即可D.可后补评分标准答案：B解析：未载明评分标准的样品要求属于暗箱操作，违反公开透明原则。27.关于评标报告签署，下列说法正确的是：A.评标委员会成员拒绝签字即评标无效B.有不同意见的专家可书面说明C.主任评委可代签D.电子评标无需签字答案：B解析：《条例》第五十三条，拒绝签字的应书面说明，评标报告仍然有效。28.某项目招标人委托招标代理机构在微信公众号发布招标公告，未在法定媒介发布，该做法：A.合法，因新媒体传播更广B.属于程序瑕疵，可补正C.招标无效D.只需向监管部门说明答案：C解析：未在法定媒介发布公告属于《条例》第六十二条规定的“招标无效”情形。29.关于政府和社会资本合作（PPP）采购，下列说法正确的是：A.必须采用公开招标B.可采用竞争性磋商C.由财政部统一审批D.不适用《政府采购法》答案：B解析：财金〔2014〕113号文允许PPP根据项目特点选择采购方式，含竞争性磋商。30.某央企招标项目要求“项目经理必须为本单位在职员工，提供近12个月社保”，该条件：A.合法，防止挂靠B.属于以不合理条件限制投标人C.只需提供项目经理承诺即可D.社保期限不得超过6个月答案：A解析：要求项目经理为本单位人员并附社保可有效遏制挂靠，属于合理条件。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.下列哪些情形属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人：A.要求供应商在本地注册分公司B.要求具备ISO9001、ISO14001双认证C.要求2019年以来在招标人系统内具有3项类似业绩D.要求投标人在本地具有5000平方米仓库E.要求项目负责人具备正高级职称答案：A、C、D解析：B、E与项目需求相关，A、C、D指向区域或所有制歧视。32.关于投标保证金，下列说法正确的有：A.不得超过项目估算价2%B.可采用银行保函、保证保险C.应退还未中标人本金及同期存款利息D.中标人拒绝签合同可不予退还E.必须从基本账户转出答案：A、B、D、E解析：C错误，法律未强制支付利息，地方性文件另有规定除外。33.评标委员会在评标过程中发现招标文件存在重大缺陷，导致评标无法进行时，可：A.停止评标并书面说明B.自行修改招标文件继续评标C.建议招标人修改后重新招标D.报监管部门批准后继续E.按少数服从多数原则继续打分答案：A、C解析：评标委员会无权修改招标文件，只能停止并建议重新招标。34.政府采购项目采用竞争性谈判，下列哪些情形应予废标：A.符合条件的供应商不足3家B.所有供应商最终报价均超预算C.谈判文件存在歧视性条款D.采购人临时追加预算E.供应商串通报价答案：A、B、C、E解析：D不构成废标法定事由，可调整预算继续。35.关于框架协议采购，下列说法正确的有：A.第一阶段确定多家入围供应商B.第二阶段可直接签订合同C.适用于小额零星采购D.入围供应商有效期不超过1年E.第二阶段必须重新竞价答案：A、C、D解析：B错误，第二阶段需根据实际采购需求选择供应商；E错误，可直接签订合同或再次竞价。36.下列哪些属于《招标投标法》规定的“以他人名义投标”：A.使用关联公司资质B.租借资质证书C.冒用他人名义D.联合体成员以自己名义再投标E.分公司使用总公司资质答案：B、C解析：A、D、E属资质共享或合法情形，B、C为典型挂靠。37.关于政府采购质疑，下列说法正确的有：A.供应商可在知道权益受损7个工作日内提出B.采购人应在收到质疑后7个工作日答复C.质疑期间应暂停采购活动D.对答复不满可15日内向财政部门投诉E.质疑可针对采购文件、过程、结果答案：A、B、D、E解析：C错误，采购人可决定是否暂停。38.某项目采用EPC总承包招标，下列哪些属于承包人工作内容：A.施工图设计B.设备采购C.土建施工D.试运行E.项目建议书编制答案：A、B、C、D解析：E属前期咨询，不在EPC范围。39.关于招标代理机构，下列哪些行为被《条例》明令禁止：A.在所代理项目中投标B.为投标人提供咨询C.接受同一项目招标代理和造价咨询D.接受监管部门指定代理E.转让代理业务答案：A、B、C、E解析：D错误，监管部门不得指定。40.下列哪些属于政府采购政策功能：A.节约能源B.保护环境C.扶持不发达地区D.促进中小企业发展E.鼓励采购进口产品答案：A、B、C、D解析：E与政策功能相反，原则上限制进口。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.招标人可在招标文件中规定“中标人必须接受价格审计，审减超过5%部分由中标人承担”，该条款合法。答案：×解析：变相要求中标人让利，违反《合同法》平等自愿原则。42.政府采购服务项目采用公开招标，只有2家供应商投标，可改为竞争性谈判。答案：√解析：财库〔2013〕124号文允许投标不足改为谈判。43.电子招投标中，CA证书过期导致无法解密，投标人自负后果。答案：√解析：投标人应确保CA有效。44.评标委员会成员在评标结束后可将评标过程发朋友圈，但需隐藏投标人名称。答案：×解析：违反保密义务。45.中标通知书发出后，招标人发现评标分数汇总错误，可撤回中标通知书。答案：×解析：中标通知书具有法律效力，错误应通过投诉或诉讼解决。46.政府采购项目，采购人可在合同履行中追加与合同标的相同的货物，金额不超过原合同10%。答案：√解析：《政府采购法》第四十九条。47.招标代理机构甲级资质已被国务院取消，企业无需任何备案即可从业。答案：×解析：取消审批改为行业自律，但仍需满足《招标投标法》第十三条规定条件。48.某项目招标人要求“投标文件外层封套须用牛皮纸，封口处加盖骑缝章”，该要求合法。答案：√解析：属于格式要求，不构成歧视。49.政府采购节能产品清单已废止，不再执行优先采购。答案：×解析：改为“节能产品政府采购品目清单”，仍有效。50.中标候选人公示期间，投标人可针对公示内容提出异议，但不得对评标结果提出质疑。答案：×解析：异议可针对评标结果。四、案例分析题（共40分）案例一（12分）某央企投资50亿元建设海上风电示范项目，采用EPC总承包公开招标。招标文件要求：1.投标人须具备电力工程施工总承包特级且具备海上风电安装平台自有产权；2.项目经理须具备一级建造师（机电）且2020年以来获得“全国优秀项目经理”称号；3.投标保证金1亿元，必须从基本账户转出，不接受保函；4.技术标采用暗标，但要求封面加盖投标人公章；5.评标办法：技术标40分，商务标50分，价格分10分，价格分采用算术平均价法。开标后，A公司投诉：条件2、3、5存在排斥、限制竞争。问题：1.指出上述条款存在的违法违规之处并说明理由。（8分）2.若你是监管部门，应如何处理？（4分）答案与解析：1.违法违规之处：（1）要求“海上风电安装平台自有产权”属于以不合理条件限制投标人，违反《条例》第三十二条；（2）要求“全国优秀项目经理”称号，指向特定人员，违反《条例》第三十二条；（3）保证金1亿元且不接受保函，超过《条例》第二十六条“2%”上限且限制保函形式；（4）暗标要求封面加盖公章，导致泄露投标人身份，违反暗标原则；（5）价格分仅10分且采用算术平均价法，不符合“价格竞争”导向，违反《条例》第五十五条“价格分采用低价优先”。2.处理：责令招标人修改招标文件，重新发布招标公告；对招标代理机构给予警告、罚款；对已收取的保证金立即退还并支付同期利息。案例二（14分）某市住建局采用竞争性磋商采购“城市生命线安全监测平台”，预算3000万元。磋商文件规定：1.供应商须具备CMMI5认证；2.接受联合体，但联合体成员不得超过3家且必须包含一家本地国企；3.报价评分采用“反向竞价”，即最后一轮报价最低者价格分满分，其余按比例扣分；4.成交供应商需在签订合同前缴纳履约保证金15%；5.采购人可在履约期间对成交供应商进行价格审计，审减超过3%部分由供应商承担。采购结果：B公司（本地国企）与C公司（外地私企）组成联合体成交，成交价2980万元。D公司投诉：条件2、3、5排斥外地企业。问题：1.指出磋商文件违法违规条款并说明理由。（10分）2.投诉处理期间，采购人能否继续签订合同？（2分）3.若财政部门认定投诉成立，应如何裁决？（2分）答案与解析：1.违法违规条款：（1）要求“必须包含一家本地国企”属于地域歧视，违反《政府采购法》第二十二条；（2）“反向竞价”非《政府采购竞争性磋商管理办法》规定的评分方法，违反法定评分方式；（3）履约保证金15%超过《政府采购法实施条例》第四十八条“1