市教育局2026年度教育工作要点：新程、新质、新教

市教育局2026年度教育工作要点：新程・新质・新教聚焦人工智能赋能教育新生态，以“数智教学助手”全覆盖为抓手，2026年是实施“十五五”教育发展规划的开局之年，也是深入推进《教育强国建设规划纲要（2024～2035年）》落地见效的关键之年。全市教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，锚定教育强市建设目标，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，深化教育领域综合改革，持续推进教育优质均衡发展，全面提升教育教学质量和办学水平，努力办好人民满意的教育，为推进中国式现代化X新实践提供坚实的人才支撑和智力保障。一、坚持铸魂育人，全面强化党对教育工作的集中统一领导（一）强化政治引领，把牢教育发展方向坚持和加强党对教育事业的全面领导，把党的政治建设摆在首位，不断增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。严格落实“第一议题”制度，常态化开展党员干部理论学习和思想淬炼，推动党的创新理论入脑入心。组织开展“奋进教育新征程，建功十五五开局年”主题活动，创新党建学习形式，开展“沉浸式党课”“行走的党课”评选展示，推动党的理论创新成果转化为教育高质量发展的具体实践。统筹做好工会、共青团、少先队、妇联和关工委等群团工作，凝聚教育改革发展的强大合力。（二）建强基层组织，夯实党建工作根基全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，完善配套制度机制，确保党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实。加大年轻干部培养选拔力度，举办副校级领导干部能力提升研修班、95后青年干部菁英训练营，开展第四届“太教新青年”评选活动，分层分类建立教育系统人才储备库。持续提升党务干部专业履职能力，深化大数据、人工智能在党建工作中的应用，推动党建工作数字化、智能化升级。继续选树优秀基层党建“书记项目”，擦亮“海棠花红”先锋阵地品牌，因地制宜开展特色主题党日、“三会一课”等活动，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。（三）涵养政治生态，筑牢作风建设防线深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，以钉钉子精神推进教育系统纪律作风建设。强化基层党组织全面从严治党主体责任和监督责任，构建纵向到底、横向到边的监督共同体，实现监督全覆盖、无死角。多层次、多形式开展警示教育，加大典型案件通报曝光力度，推动以案促改、以案促治、以案促建。组织开展“清风育教，廉洁润心”廉洁文化建设系列活动，丰富廉洁文化宣传教育载体，营造风清气正、崇廉尚洁的教育生态。完善教育系统内部审计制度体系，加强审计队伍专业化建设，强化审计结果运用，充分发挥内审监督保障作用。二、突出立德树人，全面构建五育并举融合育人体系（一）健全立德树人长效机制深入推进大中小学思政课一体化建设，丰富吴健雄纪念日系列活动内涵，深化“家乡根脉·科学家精神引领计划”实施，打造X市“大思政课”特色品牌。持续擦亮“德育新时空”品牌，深入实施品格提升工程、心理健康教育项目、德育类创新创优项目建设，2026年计划成功申报省级品格提升工程项目2项、市级项目3项，市级德育类创新创优项目20项。深化“学生学习品质提升计划”，全面落实全员导师制，开展系列主题教育活动，完善多元学生评价体系，优化家校共育模式，针对性解决小学生学习习惯不良、初中生学习动力不足、高中生深度思考探究能力欠缺等突出问题。（二）完善五育并举实施体系坚定德智体美劳全面发展理念，举办全市学生综合素养展示活动，持续做强“一校一品”“一校多品”校园特色文化品牌。深化青少年体育“5621”项目体系建设，积极承办国家、省市级学生体育赛事，提升区域体育教育影响力和交流水平。严格落实小学每天一节体育课要求，确保学生每天综合体育活动时间不少于2小时，课间活动时间15分钟，上、下午各安排一次眼保健操和不少于30分钟的大课间体育活动，切实增强学生体质。深化“馆校融合美育浸润”项目，扩大校外美育实践基地覆盖面，持续开展非遗进校园系列活动，开发一批优质场馆美育课程，提升学生审美素养和人文素养。开展“劳动筑梦，实践育人”主题劳动实践活动，拓展校内外劳动教育实践场所，完善劳动教育评价体系，培养学生劳动观念、劳动技能和劳动精神。（三）精准护航学生健康成长深入推进关爱青少年生命健康“润心”行动走深走实，抓好重点事项清单落地落实。加强青春期教育和性教育，持续开展青少年心理关怀“六化”行动，完善学生心理健康筛查、预警、干预机制，切实筑牢青少年心理健康安全屏障。开展“润心活力课堂”评优培优活动，推动心理健康教育与体育、美育、劳动教育深度融合，有效提升学生的抗逆力、审美力、合作能力和情绪调节能力。深化全员导师制实施，完善导师育人职责清单，提升育人的针对性、实效性和温度。（四）深化家校社协同育人路径联合市卫健委、妇联、团市委等部门深化“教联体”建设，完善教联体信息共享平台，实现资源互通、信息共享、工作联动。组织学校以特色项目和课程为载体，探索多样化协同育人实践模式，确保教联体工作取得实效。全面推进“一校一社工站”项目建设，实现中小学社工站全覆盖，完善学校社工服务清单和工作标准，清晰界定职责范围，提升学校社工专业服务能力。深化家长学校规范化建设，开展家庭教育先进学校和优秀家长评选工作，完善家校合作机制，强化家庭教育指导服务，推动家庭教育与学校教育、社会教育有机融合、协同发力。三、聚焦内涵发展，全面打造优质均衡公共教育体系（一）推进学前教育普及普惠安全优质发展深入贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，巩固学前教育普及普惠县创建成果，建立常态化监测和动态评估机制，规范各类幼儿园办园行为。完善幼儿园保教质量评估实施办法，实现各类幼儿园保教质量评估100%全覆盖，强化过程性评估和结果运用，全面提升保教质量。纵深推进区域课程游戏化建设，依托幼教发展共同体，开展课程游戏化精品案例评选，持续提升区域幼儿园课程游戏化实施水平。继续扩大优质学前教育资源供给，2026年计划创建省、市优质园6所，进一步提高省、市优质园占比。完善幼儿园延伸托育服务体系，扩大托育服务覆盖面，提供保育为主、保教结合的普惠性托育服务。（二）推进义务教育优质均衡和城乡一体化发展深化全国义务教育优质均衡发展县市创建成果，建立长效巩固提升机制。持续做好义务教育新课程、新课标落地实施工作，巩固教师新课标培训成果，推进“活力教育”3.0区域新实践，推动义务教育向更高水平、更加均衡、更有质量迈进。深入实施《X市教育质量提升三年行动方案》，抓实小学生良好学习品质培养，推进初中强校计划三期提升行动，进一步提升学校教育教学质量和服务水平。严格落实“五项管理”要求，持续减轻学生课业负担，确保小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面作业完成时间平均不超过1小时，初中不超过90分钟。拓宽课后服务校内外资源渠道，推动课后服务提质增效，确保学生课后服务参与率保持在85%以上，打造“课内作业+体育锻炼+特色社团+一班一品”的课后服务特色模式。强化民办学校风险防控和规范管理，巩固外来工子弟学校治理成效，建立年检审管协同长效机制，营造健康有序的义务教育生态。（三）推进高中教育多元特色高质量发展深化普通高中教育教学改革，对标X市高中教育“第一方阵”目标，深入开展情景化教学、大概念教学、项目化学习，以教科研和教育督导协同发力，全面深化高品质课堂建设。落地实施市级高品质特色高中建设推进方案，指导学校找准特色发展定位，以特色办学促进学校内涵发展，创新人才培养模式，为学生提供多样化成长成才路径。深化“小—初—高”贯通一体化拔尖创新人才早期培养工作，完善培养体系和评价机制。做强国家、省级学科竞赛辅导工作，提升奥赛获奖层次和人次，培养学生创新思维和实践能力。优化普通高中布局，新增民办普通高中1所，扩大优质高中教育资源供给。（四）推进职业教育产教融合校企协同发展深入贯彻上级关于现代职业教育体系建设改革的部署要求，落实《X市推动现代职业教育高质量发展三年行动方案（2025～2027）》，推进职普融通、产教融合、科教融汇的现代职业教育体系建设。适度扩大五年制高职办学规模，优化职业教育专业结构。锚定X市“3＋3”产业集群发展方向及“5＋5”细分领域，强化产教融合、校企合作，引导职业学校紧跟产业发展趋势，适度超前进行专业布局，完善专业动态调整机制。全面落实职教高考改革要求，优化职教高考备考体系。深入实施《X省职业院校劳动教育实施指南》，持续提升技能大赛、教学能力比赛、创新创业大赛等重点赛事成绩，全面提升人才培养质量。加强职业学校实习实训工作全过程监督管理，强化“双师型”教师队伍建设，新增一批市级教师企业实践基地，推动教师深入企业实践锻炼。（五）推进高等教育创新发展和校地融合充分发挥市高校发展服务中心的对接和服务功能，深化市校合作、校地融合，紧密校地发展纽带。支持在太高校扩大办学规模，合力共建一流大学校区和特色学科专业，集聚更多高层次人才和创新资源。加快推进西工大X高等研究院、三航产业科技创新中心等平台建设，做强X校区“浦创汇”“创新工场”等功能载体，提升区域科技创新和成果转化能力。弘扬吴健雄先生等科学家精神和创新文化，推动高等教育与基础教育深度对接，引导在太高校参与拔尖创新人才早期培养，共建特色课程和实践基地。（六）推进社会教育规范发展和终身学习体系建设持续培树社区教育特色品牌，丰富社区教育活动内容和形式，开展各类普惠性培训教育活动。组织举办X市社区教育中心教师能力大赛、全民终身学习活动周等活动，营造人人皆学、处处能学、时时可学的终身学习氛围。推进社区教育阵地标准化建设，开展市级游学项目、学习苑申报和评估工作。加强社区教育数字课程资源建设，整合属地中小学优质教育资源，丰富课程供给。完善校外教育联合共建机制，搭建面向未来的校外优质学习平台，丰富实践基地育人课程，促进青少年个性化、多元化发展。四、深化改革创新，全面激发教育事业发展生机与活力（一）深化区域教育综合改革持续擦亮“活力教育”区域品牌，深入打造“活力校园”“活力课堂”“活力教师”“活力学生”培育体系。创新国家课程区域实践路径，做好2026年度省、市级课程基地申报及视导工作，新增省、市内涵项目不少于10个。完善作业管理动态监管机制，持续巩固“双减”工作成果，加强校外培训机构常态化治理，规范校外培训行为。有序开发区域学生发展指导资源，增加市级职业体验基地、生涯体验馆数量，办好“职来职往”学生职业体验活动、“名师面对面”沙龙、“多元融合工作坊”等活动，提升学生生涯规划能力。（二）打造集团化办学提质增效新模式深入落实《关于进一步全面深化X市中小学和幼儿园教育集团化办学的实施方案》，深化新时代教育集团化办学新路径探索。大力推进“强强联合”“以强扶弱”“以强带新”“一校多区”等多种集团化办学模式，推动集团内学校优势互补、资源共享、发展互促，实现多样特色协同发展。定期组织集团化办学总结推进会和经验交流会，培育一批集团化办学示范典型。加强跨区域教育合作和资源共享，用好通海实验、培远实验等优质教育资源，深化与X、X等地优质学校的结对共建，实现优质教育资源互联共享，提升区域教育整体发展水平。（三）探索素养导向的教育评价改革路径持续推进大数据支撑下的新时代学校办学质量评价改革，优化学校办学质量评价平台，完善“学业质量+特色课程建设+家校协同满意度+学生综合素养”等评价指标体系，强化评价导向作用，激发学校办学活力。依托省前瞻性项目研究成果，全面开展素养导向的教学设计、学科实践、大单元教学、作业设计、教学评一体化等方面的实践研究，助力课程改革落地见效。深化学生综合素质评价改革，将学生品德发展、实践能力、心理健康、劳动素养等纳入评价体系，依托“X市学生成长大数据平台”，建立学生动态成长档案，推动教育评价从“结果导向”向“过程追踪、素养导向”转变。（四）促进人工智能与教育教学深度融合深入推进信息技术与教育教学深度融合，扩大“多元智慧教育学校”建设规模，2026年计划新增建设高中5所、初中12所、小学25所，实施个性化“一校一案”，规模化创设“智慧班”，全方位革新教学样态。承办省、市级智慧教学观摩研讨活动，打造200节示范样板课程，形成一批可复制、可推广的智慧教学案例。全力构建学校“未来课堂”，深化“AI＋青鹿智慧纸笔系统”和教育垂类大模型“晓羊智能体”试点应用，推进“人工智能+教育”大模型在教学、教研、评价等领域的融合应用，探索新一代人工智能教育应用新路径。实施“多元智慧教师”培育工程，搭建教师专业成长平台，开展“多元智慧教研”系列活动，全方位提升教师数字素养、教学创新能力和课程整合能力。持续推进教育数字化平台优化升级，完善资源精准匹配、智能推送等服务功能，促进教育资源深度融合、高效流转。五、落实教育优先，全面提升教育发展服务保障能力（一）加大优质教育资源供给力度结合人口变化趋势和教育发展需求，动态优化《X市“十五五”期间区镇新建改扩建中小学、幼儿园项目库》。全力推进2026年X、X两级政府教育实事项目，对照高质量考核个性指标和区镇教育目标任务，计划竣工投用X中学新校区、X实验幼儿园等6个项目，新增学位10000个。深化国际理解教育，搭建多层次“师资研训”国际交流平台，做好境外修学旅行、高中国际合作、境外友校来访交流等工作，提升学生国际视野。建立多学科联合的特殊教育质量调研机制，加强融合资源中心内涵建设，扩优融合教育师资队伍，推动特殊教育优质融合发展。整合实验室建设与实验教学资源，组建各学科实验教学研究团队，促进教育装备管理提质增效，提升实验教学质量。（二）加快教育人才高地建设步伐深入推进“县管校聘”管理体制改革，健全统筹师资配置机制，全面实施“银龄教师讲学计划”，优化师资队伍年龄和学科结构。办好多层次、结构化教师培训，开展名师工作室、骨干教师研修等活动，提升教师专业素养和教学能力。修订完善《X市教育人才计划实施办法》，发布2026年高层次人才引进简章，加大高层次教育人才和骨干教师引进力度，计划引进高层次教育人才或骨干教师25人，柔性引进名校长、名教师3～4人。全方位做好签约师范生和乡村定向师范生的签约、培养和跟踪管理工作，为教育事业发展储备后备人才。制定《2026年X市师德师风建设工作要点》，开展师德违规专项治理行动，常态化推进师德培育涵养，健全师德师风考核评价和激励机制，以高水平师德建设助推教育高质量发展。（三）筑牢校园安全稳定工作防线深入实施护校安园行动，深化校园安全“六化”建设，严格落实主要领导安全生产第一责任人制度，推动校