反统方管理制度条例(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强我国统一战线工作，规范统一战线领域管理，保障统一战线各领域健康发展，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本条例。第二条本条例所称统一战线，是指中国共产党领导下的各民主党派、无党派人士、各族人民、宗教团体、人民团体、社会团体、社会中介组织、企事业单位以及港澳台同胞、海外侨胞等广泛团结的力量。第三条反统方管理制度条例的制定，旨在加强统一战线领域管理，维护国家统一、民族团结和社会稳定，促进统一战线各领域健康发展。第四条反统方管理制度条例适用于全国各级各类统一战线组织及其工作人员。第二章组织机构与职责第五条国家统一战线工作领导小组负责全国统一战线工作的领导和管理，其主要职责如下：（一）研究制定统一战线工作的方针、政策；（二）指导、协调各级统一战线工作领导小组开展工作；（三）审议统一战线领域重大事项；（四）加强对统一战线领域工作的监督检查。第六条省级统一战线工作领导小组负责本行政区域内统一战线工作的领导和管理，其主要职责如下：（一）贯彻执行国家统一战线工作领导小组的方针、政策；（二）指导、协调本行政区域内各级统一战线工作领导小组开展工作；（三）审议本行政区域内统一战线领域重大事项；（四）加强对本行政区域内统一战线领域工作的监督检查。第七条县级以上地方各级统一战线工作领导小组负责本行政区域内统一战线工作的领导和管理，其主要职责如下：（一）贯彻执行上级统一战线工作领导小组的方针、政策；（二）指导、协调本行政区域内各级统一战线工作领导小组开展工作；（三）审议本行政区域内统一战线领域重大事项；（四）加强对本行政区域内统一战线领域工作的监督检查。第八条各级统一战线工作领导小组下设办公室，负责日常工作。第三章管理制度第九条统一战线领域管理应当遵循以下原则：（一）坚持党的领导；（二）坚持团结稳定；（三）坚持民族平等、宗教信仰自由；（四）坚持依法管理；（五）坚持服务大局。第十条统一战线领域管理工作应当实行以下制度：（一）民主集中制；（二）党风廉政建设责任制；（三）信息公开制度；（四）监督检查制度；（五）考核评价制度。第十一条统一战线领域工作人员应当具备以下条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国；（三）具有良好的政治素质、道德品质和业务能力；（四）身体健康，能胜任工作。第十二条统一战线领域工作人员应当遵守以下纪律：（一）严守政治纪律，坚决维护党的领导和党的事业；（二）严守组织纪律，服从组织安排，执行组织决定；（三）严守工作纪律，恪尽职守，廉洁奉公；（四）严守群众纪律，密切联系群众，关心群众疾苦；（五）严守保密纪律，保守党和国家的秘密。第十三条统一战线领域工作人员应当参加教育培训，提高自身素质和能力。第十四条统一战线领域工作人员应当加强作风建设，树立良好的形象。第四章保障措施第十五条国家和地方各级财政应当设立统一战线工作专项资金，用于支持统一战线领域工作。第十六条各级统一战线工作领导小组应当加强对统一战线领域工作的组织领导，建立健全工作机制。第十七条各级统一战线工作领导小组应当加强对统一战线领域工作人员的培训、考核和激励。第十八条各级统一战线工作领导小组应当加强对统一战线领域工作的监督检查，严肃查处违纪违法行为。第五章法律责任第十九条违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反政治纪律，损害党的领导和党的事业；（二）违反组织纪律，不服从组织安排，不执行组织决定；（三）违反工作纪律，玩忽职守，滥用职权；（四）违反群众纪律，损害群众利益；（五）违反保密纪律，泄露党和国家秘密。第二十条统一战线领域工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由有关机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）利用职务之便谋取私利；（二）收受贿赂；（三）泄露工作秘密；（四）违反廉洁自律规定；（五）其他违法行为。第六章附则第二十一条本条例自发布之日起施行。第二十二条本条例由中华人民共和国国家统一战线工作领导小组负责解释。第二十三条本条例未尽事宜，由各级统一战线工作领导小组根据实际情况制定具体实施办法。第2篇第一章总则第一条为加强我国统一战线工作，规范统一战线各方行为，维护国家统一、民族团结和社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本条例。第二条本条例所称统一战线，是指中国共产党领导的，以爱国主义和社会主义为政治基础的，全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的广泛的政治联盟。第三条反统方管理制度是指对统一战线中存在的不良倾向、错误观点和行为进行纠正和管理的制度。第四条反统方管理工作的基本原则是：（一）坚持党的领导，确保统一战线工作始终沿着正确的政治方向前进；（二）坚持团结稳定，充分发挥统一战线在维护国家统一、民族团结和社会稳定中的重要作用；（三）坚持民主集中制，充分发扬民主，严格依法办事；（四）坚持问题导向，及时纠正错误观点和行为，防止不良倾向蔓延。第二章管理对象与范围第五条反统方管理对象包括：（一）统一战线中的成员及其组织；（二）统一战线工作中的工作人员；（三）涉及统一战线工作的各类活动和事件。第六条反统方管理范围包括：（一）反对分裂国家、破坏民族团结的言论和行为；（二）散布反对党的领导和社会主义制度的言论和行为；（三）传播谣言、煽动民族仇恨、民族歧视的言论和行为；（四）从事非法宗教活动、破坏宗教和睦的言论和行为；（五）其他违反国家法律法规、损害国家利益、社会公共利益和民族团结的言论和行为。第三章管理职责与权限第七条各级党委统一战线工作领导小组负责反统方管理工作的组织领导，具体职责如下：（一）研究制定反统方管理制度和措施；（二）协调解决反统方管理中的重大问题；（三）指导、督促各级党委和政府及有关部门开展反统方管理工作；（四）对反统方管理工作进行监督检查。第八条各级党委和政府及有关部门按照职责分工，负责反统方管理工作的具体实施，具体职责如下：（一）宣传部门：负责宣传党的统一战线政策，引导舆论，营造良好的社会氛围；（二）统战部门：负责组织协调反统方管理工作，指导、督促各级统战部门开展反统方工作；（三）公安机关：负责依法打击涉及统一战线的违法犯罪活动；（四）民族宗教事务部门：负责依法管理涉及民族宗教的统一战线工作；（五）其他有关部门：按照职责分工，协助做好反统方管理工作。第四章管理程序与措施第九条反统方管理程序：（一）发现线索：各级党委和政府及有关部门发现统一战线中的不良倾向、错误观点和行为，应当及时上报；（二）核实情况：对上报的线索，有关部门应当进行调查核实；（三）处理决定：根据调查核实的情况，作出相应的处理决定；（四）跟踪督办：对处理决定，有关部门应当跟踪督办，确保落实。第十条反统方管理措施：（一）教育引导：对存在不良倾向、错误观点的统一战线成员，进行批评教育，引导其改正错误；（二）组织处理：对违反统一战线纪律的成员，按照有关规定给予组织处理；（三）法律制裁：对构成违法犯罪的，依法予以制裁；（四）舆论引导：对涉及统一战线的重大事件，及时发布权威信息，引导舆论；（五）制度建设：建立健全反统方管理制度，规范统一战线各方行为。第五章监督与责任第十一条各级党委和政府及有关部门应当加强对反统方管理工作的监督检查，确保各项措施落实到位。第十二条对在反统方管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法依规追究责任。第十三条对举报统一战线中的不良倾向、错误观点和行为的，依法保护举报人合法权益。第六章附则第十四条本条例自发布之日起施行。第十五条本条例由各级党委统一战线工作领导小组负责解释。第十六条本条例未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强我国统一战线工作，规范统一战线各方行为，维护国家统一、民族团结和社会稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本条例。第二条本条例所称统一战线，是指中国共产党领导的，由各民主党派、无党派人士、各族人民以及香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞组成的广泛政治联盟。第三条反统方管理制度条例的制定，旨在保障统一战线各方合法权益，维护统一战线团结稳定，促进国家统一和民族振兴。第四条反统方管理制度条例适用于全国范围内的统一战线工作。第二章管理原则第五条坚持党的领导，确保统一战线工作始终沿着正确的政治方向前进。第六条坚持团结稳定，充分发挥统一战线在维护国家统一、民族团结和社会稳定中的重要作用。第七条坚持民主协商，充分尊重统一战线各方的意愿和权益。第八条坚持依法管理，保障统一战线各方合法权益。第九条坚持改革创新，不断提高统一战线工作的科学化、规范化水平。第三章管理机构与职责第十条国家设立统一战线工作领导小组，负责统一战线工作的统筹协调和指导。第十一条统一战线工作领导小组下设办公室，负责日常工作。第十二条各级党委、政府应当设立统一战线工作部门，负责本地区统一战线工作的组织实施。第十三条统一战线工作部门的主要职责：（一）贯彻执行党的统一战线方针政策，制定统一战线工作规划。（二）组织开展统一战线理论研究，总结推广统一战线工作经验。（三）协调处理统一战线工作中的重大问题，维护统一战线团结稳定。（四）加强与各民主党派、无党派人士、各族人民以及香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系。（五）指导统一战线工作部门开展日常工作。第四章统一战线各方行为规范第十四条统一战线各方应当遵守国家法律法规，维护国家统一、民族团结和社会稳定。第十五条统一战线各方应当坚持党的领导，支持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。第十六条统一战线各方应当积极参与国家政治生活，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。第十七条统一战线各方应当加强自身建设，提高政治素质和业务能力。第十八条统一战线各方应当尊重和保障各民族、各阶层、各党派、各团体、各宗教的合法权益。第十九条统一战线各方应当加强与其他国家统一战线组织的交流与合作。第二十条统一战线各方应当坚决反对分裂国家、破坏民族团结的行为。第五章监督与问责第二十一条各级党委、政府应当加强对统一战线工作的监督检查，确保本条例的贯彻执行。第二十二条统一战线工作领导小组办公室应当定