街道营商环境考核制度

PAGE街道营商环境考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续提升街道营商环境水平，激发市场主体活力，推动经济高质量发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有参与营商活动的市场主体，包括各类企业、个体工商户等，以及与营商环境相关的街道各部门、社区及工作人员。（三）基本原则1.科学公正原则：考核指标设定科学合理，考核方法客观公正，确保考核结果真实反映街道营商环境建设成效。2.问题导向原则：聚焦营商环境中的痛点、难点、堵点问题，以考促改，不断优化提升营商环境。3.动态调整原则：根据国家政策法规变化、经济社会发展需求以及营商环境建设实际情况，适时调整考核指标和权重。二、考核主体与对象（一）考核主体成立街道营商环境考核工作领导小组（以下简称“领导小组”），由街道主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核工作的组织实施、日常协调及结果汇总等工作。（二）考核对象1.街道各部门：包括经济发展办公室、市场监督管理所、税务所、综合行政执法队等直接服务市场主体的部门。2.社区：各社区居委会。三、考核内容与指标（一）政务服务1.办事效率行政审批事项办理时限压缩率，达到[X]%以上。政务服务事项网上可办率，达到[X]%以上。当场办结事项占比，达到[X]%以上。2.服务质量政务服务窗口工作人员服务态度满意度，达到[X]%以上。一次性告知事项准确率，达到[X]%以上。投诉举报处理及时率，达到[X]%以上。（二）市场环境1.市场准入企业开办时间压缩至[X]个工作日以内，其中设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、公积金开户等环节实现全程网办。个体工商户设立登记时间压缩至[X]个工作日以内。全面落实市场准入负面清单制度，清单之外不得另设门槛。2.市场监管“双随机、一公开”监管覆盖率，达到[X]%以上。跨部门联合抽查次数占总抽查次数的比例，达到[X]%以上。违法违规行为查处率，达到[X]%以上。（三）法治保障1.政策落实国家、省、市出台的支持企业发展政策措施落实到位率，达到[X]%以上。对企业的扶持资金及时足额发放率，达到[X]%以上。2.知识产权保护知识产权侵权案件查处率，达到[X]%以上。知识产权纠纷调解成功率，达到[X]%以上。（四）公共服务1.基础设施建设街道辖区内道路、水电、通信等基础设施完好率，达到[X]%以上。公共交通站点覆盖率，满足居民出行需求。2.教育医疗辖区内学校数量和质量满足居民子女入学需求，教育资源均衡配置。社区卫生服务机构覆盖率，达到[X]%以上，医疗服务水平不断提升。（五）信用环境1.信用信息归集市场主体信用信息归集率，达到[X]%以上。信用信息准确率，达到[X]%以上。2.信用评价与应用开展市场主体信用评价工作，评价结果应用率，达到[X]%以上。对守信主体实施联合激励措施，对失信主体实施联合惩戒措施，惩戒措施执行到位率，达到[X]%以上。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常监测：依托街道营商环境监测平台，实时采集各部门、社区在政务服务、市场监管、政策落实等方面的数据信息，对营商环境状况进行动态监测。2.问卷调查：定期开展市场主体问卷调查，了解市场主体对街道营商环境的满意度、意见建议等。3.实地检查：不定期对各部门、社区营商环境建设情况进行实地检查，查看工作落实情况、服务窗口运行情况等。4.数据统计与分析：对日常监测、问卷调查、实地检查等获取的数据进行统计分析，形成考核数据支撑。（二）考核周期考核周期为每年一次，考核工作于次年第一季度完成。五、考核评分与结果运用（一）考核评分1.指标权重：根据各项考核内容的重要程度，分别设定不同的权重。政务服务占[X]%，市场环境占[X]%，法治保障占[X]%，公共服务占[X]%，信用环境占[X]%。2.评分标准：各项考核指标根据完成情况进行量化评分，满分为100分。具体评分标准如下：完成指标要求且效果显著的，得85100分。基本完成指标要求的，得7084分。部分完成指标要求的，得6069分。未完成指标要求的，得60分以下。3.综合评分：根据各项考核指标的得分及权重，计算各部门、社区的综合考核得分。（二）结果运用1.通报表彰：对考核结果排名靠前的部门和社区进行通报表彰，并给予一定的奖励。2.督促整改：对考核结果排名靠后的部门和社区进行督促整改，要求其针对存在的问题制定整改措施，限期整改到位。3.绩效挂钩：将营商环境考核结果与各部门、社区及工作人员的绩效考核挂钩，作为评先评优、职务晋升的重要依据。六、考核工作程序（一）制定方案每年年初，领导小组办公室根据国家、省、市营商环境建设要求和街道实际情况，制定本年度营商环境考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、周期等。（二）组织实施1.各部门、社区按照考核工作方案要求，认真开展自查自评，于每年[具体时间]前将自查自评报告报送领导小组办公室。2.领导小组办公室组织开展日常监测、问卷调查、实地检查等工作，收集考核数据。3.领导小组办公室对收集到的数据进行整理、分析和汇总，形成考核初步结果。（三）审核公示1.考核初步结果报领导小组审核，领导小组对考核结果进行审议，确保考核结果客观公正。2.将审核后的考核结果在街道范围内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，接受各部门、社区及市场主体的监督和反馈。（四）结果发布公示无异议后，发布本年度街道营商环境考核结果通报。七、申诉与复核（一）申诉各部门、社区对考核结果有异议的，可在考核结果公示期内向领导小组办公室提出书面申诉，并提供相关证明材料。（二）复核领导小