驻镇第一书记考核制度

PAGE驻镇第一书记考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，加强对驻镇第一书记的管理和监督，激励引导第一书记更好地履行职责，充分发挥其在推动乡村振兴中的作用，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织选派到各镇担任第一书记的全体人员。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价驻镇第一书记的工作表现，确保考核结果真实可靠。2.注重实绩原则：突出对第一书记在推动产业发展、加强基层党组织建设、巩固脱贫成果、服务群众等方面工作实绩的考核。3.激励约束并重原则：通过考核，对表现优秀的第一书记予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核内容与标准（一）基层党组织建设1.党组织班子建设协助镇党委选优配强村党组织带头人，培养后备力量，年内至少培养[X]名后备干部。指导村党组织严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，党组织生活正常规范。加强村党组织标准化建设，达到相应标准要求，得[X]分；基本达到标准要求，得[X]分；未达到标准要求，得[X]分。2.党员队伍管理加强党员教育管理，组织开展党员培训，年内培训党员不少于[X]次。做好党员发展工作，按程序培养发展[X]名以上党员。加强对流动党员的管理，建立流动党员台账，流动党员管理规范。党员队伍管理规范，党员先锋模范作用发挥明显，得[X]分；存在一定问题，得[X]分；问题较多，得[X]分。3.党组织凝聚力提升积极组织开展各类党组织活动，增强党组织凝聚力和战斗力，活动效果良好，得[X]分；活动开展一般，得[X]分；活动开展较少，得[X]分。化解村党组织内部矛盾，维护党组织团结稳定，年内未发生因党组织内部矛盾引发的不良事件，得[X]分；发生轻微矛盾，及时化解，得不扣分；矛盾激化，造成不良影响，得[X]分。（二）巩固脱贫成果1.防止返贫监测帮扶建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，及时发现并帮扶监测对象，监测对象帮扶措施精准有效。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行定期排查，每月排查不少于[X]次。监测对象帮扶工作扎实，未出现返贫现象，得[X]分；存在个别返贫风险，及时采取措施防范，得不扣分；出现返贫现象，得[X]分。2.产业帮扶结合当地实际，推动发展特色产业，产业项目有明确规划和实施方案，产业带动脱贫户增收效果明显。协助引进产业项目，协调解决项目实施过程中的困难和问题，年内至少引进[X]个产业项目。产业帮扶成效显著，脱贫户收入稳定增长，得[X]分；产业发展有一定成效，脱贫户收入有所增长，得[X]分；产业帮扶效果不明显，脱贫户收入增长缓慢，得[X]分。3.就业帮扶摸清脱贫人口就业需求，提供就业信息和培训服务，帮助脱贫人口实现就业创业，年内脱贫人口就业率达到[X]%以上。开发公益性岗位，优先安置脱贫人口就业，公益性岗位管理规范。就业帮扶工作扎实，脱贫人口就业稳定，得[X]分；就业帮扶有一定成效，脱贫人口就业人数有所增加，得[X]分；就业帮扶效果不佳，脱贫人口就业人数未达标，得[X]分。（三）乡村振兴工作1.产业发展制定产业发展规划，明确产业发展目标和重点，产业发展规划科学合理、切实可行。培育壮大新型农业经营主体，年内新增[X]家以上农民专业合作社或家庭农场。推动农村一二三产业融合发展，打造特色农业品牌，农产品附加值明显提高。产业发展成效显著，村集体经济收入持续增长，年内村集体经济收入达到[X]万元以上，得[X]分；产业发展有一定进展，村集体经济收入有所增长，得[X]分；产业发展缓慢，村集体经济收入未达标，得[X]分。2.乡村建设协助推进农村人居环境整治，村庄环境干净整洁有序，完成[X]项以上农村人居环境整治任务。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，年内新建或维修[X]公里以上道路、[X]处以上水利设施等。推进乡村文化建设，丰富农民精神文化生活，组织开展[X]次以上文化活动。乡村建设工作扎实，农村面貌明显改善，得[X]分；乡村建设有一定成效，农村环境有所提升，得[X]分；乡村建设进展缓慢，农村面貌变化不大，得[X]分。3.乡村治理加强法治宣传教育，提高村民法治意识，年内开展法治宣传活动不少于[X]次。完善村规民约，推进移风易俗，树立文明新风尚，村规民约执行良好。化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，年内矛盾纠纷化解率达到[X]%以上。乡村治理有效，农村社会和谐稳定，得[X]分；乡村治理有一定成效，矛盾纠纷化解较好，得[X]分；乡村治理存在问题，矛盾纠纷化解不及时，得[X]分。（四）为民服务1.办实事解难题深入了解群众需求，积极为群众办实事、解难题，年内为群众办理[X]件以上实事好事。解决群众反映强烈的热点难点问题，群众满意度达到[X]%以上。办实事解难题工作成效显著，群众满意度高，得[X]分；为群众办了一些实事，群众满意度较好，得[X]分；办实事解难题工作不力，群众满意度低，得[X]分。2.服务群众态度主动关心群众生活，经常走访群众，与群众建立良好的沟通联系，每月走访群众不少于[X]户。对待群众热情耐心，服务周到细致，群众对第一书记服务态度满意度达到[X]%以上。服务群众态度好，群众认可度高，得[X]分；服务态度较好，群众基本满意，得不扣分；服务态度不好，群众有意见，得[X]分。（五）自身建设1.工作作风严格遵守工作纪律，坚守工作岗位，无迟到早退、无故旷工现象。工作认真负责，积极主动，勇于担当，按时完成各项工作任务。工作作风扎实，无形式主义、官僚主义问题，得[X]分；工作作风较好，偶有小问题，得不扣分；工作作风不实，存在形式主义、官僚主义问题，得[X]分。2.廉洁自律严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制不正之风，无违规违纪行为。加强对村级财务的监督管理，村级财务规范透明。廉洁自律情况良好，无不良反映，得[X]分；有轻微廉洁风险，及时整改，得不扣分；出现廉洁问题，得[X]分。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核由镇党委负责对驻镇第一书记日常工作表现进行考核，建立日常工作台账，记录第一书记出勤情况、工作任务完成情况等。日常考核每月进行一次，考核结果作为年度考核的重要依据。2.年度考核年度考核在每年年底进行，由本公司/组织会同镇党委组成考核组，对驻镇第一书记进行全面考核。年度考核采取个人述职、民主测评、实地考察、查阅资料等方式进行。（二）考核程序1.个人述职：驻镇第一书记在考核大会上进行年度述职，汇报本年度工作开展情况、取得的成绩、存在的问题及下一步工作计划。2.民主测评：组织镇村干部、党员群众代表对驻镇第一书记进行民主测评，测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果按一定比例计入年度考核总分。3.实地考察：考核组深入第一书记所在村，实地查看产业发展、项目建设、基层党组织建设等工作进展情况，走访部分群众，了解第一书记工作成效和群众满意度。4.查阅资料：查阅驻镇第一书记工作台账、会议记录、项目资料、财务账目等相关资料，核实工作完成情况。5.综合评定：考核组根据个人述职、民主测评、实地考察、查阅资料等情况，对驻镇第一书记进行综合评定，确定考核等次。四、考核等次及结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：思想政治素质高，工作能力强，工作业绩突出，群众满意度高，在考核中得分排名前[X]%。2.称职：思想政治素质较好，工作能力较强，能够较好地完成各项工作任务，群众满意度较高，考核得分在称职分数线以上。3.基本称职：思想政治素质一般，工作能力一般，工作业绩不突出，存在一些问题，群众满意度一般，考核得分在基本称职分数线以上。4.不称职：思想政治素质较差，工作能力不足，不能完成工作任务，群众满意度低，考核得分在不称职分数线以下。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核为优秀等次的驻镇第一书记，由本公司/组织进行表彰奖励，并在评先评优、职务晋升等方面予以优先考虑。2.督促整改：对考核为基本称职等次的驻镇第一书记，由本公司/组织进行谈话提醒，督促其限期整改，改进工作。3.组织调整：对考核为不称职等次的驻镇第一书记，经调查核实后，视情节轻重，予以批评教育、诫勉谈话、组织调整等处理。五、考核纪律与监督（一）考核纪律1.考核人员要严格遵守考核工作纪律，坚持原则，公道正派，认真履行考核职责，确保考核结果真实、准确、公正。2.驻镇第一书记要如实汇报工作情况，提供相关资料，不得虚报、瞒报、伪造工作业绩。对违反考核纪律的，视情节轻重，给予批评教育、取消考核