机关保密工作考核制度

PAGE机关保密工作考核制度一、总则（一）目的为加强机关保密工作管理，确保国家秘密和机关工作秘密的安全，提高机关工作人员的保密意识和业务水平，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本机关实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门及全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家保密法律法规和行业标准，确保考核工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价各部门及工作人员的保密工作情况，做到公平、公正。3.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，具有可操作性和针对性，能够真实反映保密工作实际成效。4.激励与约束并重原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进机关保密工作整体水平提升。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立机关保密工作考核领导小组（以下简称“领导小组”），由机关主要领导担任组长，分管保密工作的领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责审定考核方案、考核结果，研究解决考核工作中的重大问题。（二）考核工作小组考核工作小组设在机关保密工作机构，由保密工作机构负责人担任组长，成员包括保密工作专兼职人员。考核工作小组负责制定考核细则、组织实施考核工作、汇总考核情况、提出考核结果建议等具体工作。（三）职责分工1.领导小组职责全面领导机关保密工作考核工作。审批考核方案、考核结果等重要事项。对考核工作中出现的争议和重大问题进行决策。2.考核工作小组职责制定详细的考核细则，明确考核内容、标准和方法。组织开展日常考核、定期考核和专项考核工作。收集、整理考核资料，对考核情况进行综合分析和评价。提出考核结果建议，撰写考核工作报告。三、考核内容与标准（一）保密制度建设（20分）1.制度健全性（10分）建立健全各项保密管理制度，包括保密工作责任制、定密管理制度、涉密人员管理制度、保密教育培训制度、保密监督检查制度、保密要害部门部位管理制度、涉密载体管理制度、信息系统和信息设备保密管理制度、保密工作经费保障制度等。每缺一项制度扣2分。各项保密制度符合国家法律法规和行业标准要求，具有可操作性。制度内容存在明显漏洞或不符合要求的，每项扣12分。2.制度执行情况（10分）严格执行各项保密制度，有详细的执行记录和台账。执行记录不完整或台账不清晰的，扣35分。对违反保密制度的行为及时进行纠正和处理，有相应的整改措施和记录。发现违规行为未及时处理或整改措施不力的，扣57分。（二）保密宣传教育（15分）1.教育计划与落实（5分）制定年度保密宣传教育计划，明确教育内容、方式、时间安排等。未制定计划的扣3分，计划内容不完善的扣12分。按照计划组织开展保密宣传教育活动，活动记录完整。未按计划开展活动或记录不完整的，扣23分。2.教育效果（5分）通过问卷调查、知识测试等方式对保密宣传教育效果进行评估，工作人员对保密法律法规和基本知识的知晓率达到[X]%以上。知晓率每低5个百分点扣1分。工作人员能够自觉遵守保密规定，在工作中无明显违反保密纪律的行为。发现有违反保密纪律行为的，每人次扣1分。3.教育形式多样性（5分）采用多种形式开展保密宣传教育活动，如举办培训班、专题讲座、观看教育片、发放宣传资料、开展知识竞赛等。形式单一的扣23分。结合实际工作和重要时间节点，开展针对性强的保密宣传教育活动。活动缺乏针对性的扣12分。（三）保密要害部门部位管理（20分）1.确定与备案（5分）按照规定程序确定保密要害部门部位，并报上级主管部门备案。未按程序确定或未备案的，扣35分。保密要害部门部位标识明显，安全防范措施到位。标识不明显或安全防范措施不符合要求的，扣23分。2.人员管理（5分）对保密要害部门部位工作人员进行严格审查，签订保密承诺书。未进行审查或未签订承诺书的，每人次扣1分。定期对保密要害部门部位工作人员进行保密教育培训和考核，考核结果与绩效挂钩。未开展培训、考核或未挂钩的，每项扣12分。3.环境安全（5分）保密要害部门部位办公环境符合保密要求，配备必要的保密设备设施，如保密文件柜、碎纸机、密码锁等。设备设施配备不全或不符合要求的，扣23分。加强对保密要害部门部位周边环境的安全防范，防止无关人员进入。周边环境存在安全隐患的，扣23分。4.文件资料管理（5分）保密要害部门部位产生、传递、使用、存储、销毁的文件资料严格按照保密规定进行管理，有详细的登记和审批记录。记录不完整或审批不严格的，扣23分。对涉及国家秘密和重要工作秘密的文件资料实行专人专柜保管，定期进行清查盘点。未实行专人专柜保管或清查盘点不及时的，扣23分。（四）涉密载体管理（15分）1.登记与标识（5分）对涉密载体进行严格登记，记录载体名称、密级、数量、来源、去向、使用人等信息。登记不完整或信息不准确的，扣23分。涉密载体标识清晰，标明密级和保密期限。标识不清晰或未标明的，每件扣1分。2.制作与传递（5分）涉密载体制作符合保密规定，有审批手续和制作记录。未按规定审批或记录不全的，扣23分。涉密载体传递通过机要渠道或符合保密要求的方式进行，有传递记录。未通过机要渠道或记录不全的，扣23分。3.使用与保管（3分）涉密载体使用人严格遵守保密规定，妥善保管涉密载体，防止丢失、被盗、被篡改。发现涉密载体丢失、被盗或被篡改的，每件次扣2分。涉密载体在非工作时间存放在符合保密要求的场所。存放场所不符合要求的，每次扣1分。4.销毁与清退（2分）涉密载体销毁符合规定程序，有销毁记录。未按程序销毁或记录不全的，扣12分。及时清退不再使用的涉密载体，有清退记录。未及时清退或记录不全的，扣1分。（五）信息系统和信息设备保密管理（15分）1.系统与设备管理（5分）信息系统和信息设备的建设、采购、使用、维护等环节严格执行保密审查制度，有审查记录。未进行审查或记录不全的，扣23分。对信息系统和信息设备进行定期保密检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。未开展检查和评估或隐患未及时消除的，扣23分。2.安全防护措施（5分）信息系统和信息设备采取必要的安全防护措施，如防火墙、入侵检测系统、加密技术等。防护措施不完善或存在安全漏洞的，扣23分。对信息系统和信息设备的用户账号、密码等进行严格管理，定期更换密码。账号密码管理不严格的，扣23分。3.数据保密管理（3分）对信息系统中的数据进行分类分级管理，采取加密存储、访问控制等措施保护数据安全。数据管理措施不完善的，扣12分。重要数据备份存储在安全可靠的场所，并定期进行备份检查。未进行备份或备份检查不及时的，扣12分。4.网络信息发布管理（2分）在互联网及其他公共信息网络发布信息严格遵守保密规定，进行保密审查。未进行审查或违规发布信息的，每次扣2分。（六）保密监督检查（10分）1.自查自纠（5分）各部门定期开展保密自查自纠工作，形成自查报告。未定期开展自查或报告内容不完整的，扣23分。对自查中发现的问题及时进行整改，有整改措施和整改结果记录。未及时整改或整改不到位的，扣23分。2.接受检查与整改（5分）积极配合上级主管部门和保密行政管理部门的保密监督检查，如实提供有关资料和情况。拒绝接受检查或提供虚假信息的，扣35分。对检查中发现的问题认真整改，按时上报整改情况。整改不认真或未按时上报的，扣23分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：考核工作小组通过日常检查、不定期抽查、查阅资料、现场询问等方式，对各部门及工作人员的保密工作情况进行实时监督和考核。日常考核情况作为年度考核的重要依据。2.定期考核：每年组织一次全面的保密工作定期考核，考核工作小组按照考核内容和标准，对各部门进行量化评分。定期考核结果作为部门和个人评先评优、绩效奖励的重要依据。3.专项考核：根据工作需要，针对特定的保密工作任务或突出问题开展专项考核。专项考核结果作为改进相关工作的重要参考。（二）考核周期考核周期为自然年度。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定考核工作小组根据考核得分情况，将考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。（二）考核结果应用1.表彰奖励：考核结果为优秀的部门和个人，给予通报表彰，并在绩效奖励、评先评优等方面予以优先考虑。2.绩效挂钩：考核结果与部门和个人的绩效奖金挂钩，根据考核等次发放相应比例的绩效奖金。3.督促整改：考核结果为不合格的部门，责令限期整改。整改期间，对部门负责人进行诫勉谈话。整改后仍不符合要求的，对相关责任人进行严肃问责。4.人员调整：对保密意识淡薄、屡教不改、严重违反保密规定的工作人员，视情节轻重予以批评教育、岗位调整、辞退等处理。六