村级廉政文化考核制度

PAGE村级廉政文化考核制度一、总则（一）目的为加强村级廉政文化建设，规范村级组织及其工作人员行为，提高村级治理水平，营造风清气正的村级政治生态，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村（含农村社区）及其村党组织、村民委员会、村务监督委员会等村级组织及其工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确、具体的标准，全面、准确地反映村级廉政文化建设的实际情况，确保考核结果公平、公正。2.注重实效原则：考核以促进村级廉政文化建设工作取得实际成效为出发点和落脚点，注重考核工作的实际效果，推动村级组织廉洁高效运行。3.动态管理原则：根据村级廉政文化建设的新形势、新要求以及工作实际进展情况，适时调整考核内容和标准，实现动态管理，确保考核制度的科学性和适应性。4.群众参与原则：充分发挥群众监督作用，广泛听取群众意见，将群众满意度作为考核的重要依据之一，确保考核结果真实反映群众对村级廉政文化建设的评价。二、考核内容（一）廉政教育1.廉政教育培训计划制定与执行村级组织应制定年度廉政教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。按照计划组织开展廉政教育培训活动，确保培训覆盖全体村级工作人员，培训次数不少于规定要求。2.廉政教育活动开展情况定期组织开展廉政主题党日活动，通过学习党纪国法、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强村级工作人员的廉洁意识。开展廉政文化宣传活动，利用村广播、宣传栏、微信群等多种渠道，广泛宣传廉政知识，营造浓厚的廉政文化氛围。组织廉政知识竞赛、演讲比赛等活动，激发村级工作人员学习廉政知识的积极性，提高廉政教育效果。（二）制度建设1.廉政制度完善情况建立健全村级财务管理制度，规范财务审批流程，加强对村级资金、资产、资源的管理和监督。完善村级民主决策制度，明确重大事项决策程序，确保村民的知情权、参与权、决策权和监督权。制定村级工作人员廉洁自律规定，明确禁止行为和违规处理措施，规范村级工作人员行为。2.制度执行情况严格执行各项廉政制度，确保制度落实到位。对违反制度的行为，要及时进行纠正，并按照规定进行处理。建立制度执行监督检查机制，定期对制度执行情况进行检查，发现问题及时整改，确保制度的严肃性和权威性。(三)村务公开1.公开内容完整性按照规定及时公开村级财务收支、工程项目建设、惠农政策落实、农村低保评定等涉及群众切身利益的事项。公开内容要真实、准确、完整，不得隐瞒或虚报重要信息。2.公开形式多样性设立固定的村务公开栏，定期更新公开内容，方便群众查看。利用村广播、微信公众号等形式，及时发布村务公开信息，拓宽公开渠道，提高公开的覆盖面和知晓率。3.公开程序规范性严格按照村务公开程序进行操作，先由村级组织提出公开内容，经村务监督委员会审核后，再进行公开。公开后要及时收集群众意见和建议，对群众反映的问题要认真调查处理，并将处理结果及时反馈给群众。（四）监督机制1.村务监督委员会作用发挥村务监督委员会要认真履行职责，对村级财务、村务决策、工程项目建设等进行全程监督。定期召开监督工作会议，研究分析监督工作中存在的问题，提出改进意见和建议。2.群众监督渠道畅通设立举报信箱、举报电话等，畅通群众监督渠道，方便群众对村级组织及其工作人员的违规违纪行为进行举报。对群众举报的问题要及时受理、调查处理，并将处理结果及时反馈给举报人。（五）廉洁自律1.村级工作人员廉洁从政情况村级工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、宴请等。对违反廉洁自律规定的村级工作人员，要按照有关规定进行严肃处理。2.廉洁文化氛围营造在村级组织内部营造廉洁文化氛围，通过张贴廉洁标语、摆放廉洁书籍等方式，使廉洁理念深入人心。鼓励村级工作人员家属参与廉洁文化建设，开展家庭助廉活动，共同营造廉洁和谐的家庭环境。三、考核方式（一）日常考核1.建立日常考核台账，对村级廉政文化建设工作的开展情况进行实时记录。记录内容包括廉政教育活动开展时间、参与人数、活动内容，制度执行情况检查记录，村务公开信息发布情况等。2.定期对日常考核台账进行检查和分析，及时发现问题并督促整改。对于工作落实不到位的村级组织，要及时提出整改意见，要求限期整改。（二）年度考核1.每年年底，由乡镇（街道）组织对各行政村进行年度考核。考核组由乡镇（街道）纪检干部、财政所工作人员、民政办工作人员等组成。2.年度考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行。村级组织要向考核组汇报本年度廉政文化建设工作开展情况，提交相关资料，考核组进行实地检查，并随机走访部分村民，了解群众对村级廉政文化建设工作的评价。3.考核组根据日常考核台账、年度考核情况以及群众评价等，对各行政村廉政文化建设工作进行综合评分，确定考核等次。（三）群众评议1.每年年底，组织开展群众评议活动。通过发放调查问卷、召开村民代表会议等形式，广泛征求群众对村级廉政文化建设工作的意见和建议。2.群众评议结果作为年度考核的重要参考依据之一。对群众满意度较低的村级组织，要进行重点督促整改，确保村级廉政文化建设工作得到群众认可。四、考核评分标准（一）廉政教育（30分）1.廉政教育培训计划制定与执行（10分）制定详细、合理的年度廉政教育培训计划，得4分；计划执行情况良好，培训覆盖全体村级工作人员，得6分。计划制定不完善或执行不到位，酌情扣分。2.廉政教育活动开展情况（20分）定期组织廉政主题党日活动，活动形式多样、内容丰富，得8分；开展廉政文化宣传活动，宣传效果好，得6分；组织廉政知识竞赛、演讲比赛等活动，参与度高，得6分。活动开展不及时、形式单一、内容空洞或参与度低，酌情扣分。（二）制度建设（25分）1.廉政制度完善情况（15分）建立健全村级财务管理制度、民主决策制度、工作人员廉洁自律规定等各项廉政制度，得10分；制度内容符合法律法规和实际工作需要，得5分。制度不完善或不符合要求，酌情扣分。2.制度执行情况（10分）严格执行各项廉政制度，无违规行为发生，得8分；建立制度执行监督检查机制，定期检查，得2分。存在制度执行不力或违规行为，酌情扣分。（三）村务公开（20分）1.公开内容完整性（10分）按照规定及时、全面公开村级财务收支、工程项目建设、惠农政策落实、农村低保评定等事项，得8分；公开内容真实、准确，得2分。公开内容不完整、不真实或未按时公开，酌情扣分。2.公开形式多样性（5分）设立固定村务公开栏，定期更新公开内容，利用村广播、微信公众号等多种形式发布公开信息，得4分；公开形式方便群众查看，得1分。公开形式单一或不方便群众查看，酌情扣分。3.公开程序规范性（5分）严格按照村务公开程序进行操作，先由村级组织提出公开内容，经村务监督委员会审核后公开，得4分；公开后及时收集群众意见并反馈处理结果，得1分。公开程序不规范，酌情扣分。（四）监督机制（15分）1.村务监督委员会作用发挥（10分）村务监督委员会认真履行职责，对村级财务、村务决策、工程项目建设等进行全程监督，得6分；定期召开监督工作会议，研究分析监督工作问题，提出改进意见，得4分。村务监督委员会履职不力，酌情扣分。2.群众监督渠道畅通（5分）设立举报信箱、举报电话等，畅通群众监督渠道，得3分；对群众举报问题及时受理、调查处理并反馈结果，得2分。群众监督渠道不畅通或对举报问题处理不及时，酌情扣分。（五）廉洁自律（10分）1.村级工作人员廉洁从政情况（8分）村级工作人员严格遵守廉洁自律规定，无违规违纪行为发生，得6分；积极参与廉洁文化建设活动，得2分。存在违规违纪行为，酌情扣分。2.廉洁文化氛围营造（2分）在村级组织内部营造浓厚的廉洁文化氛围，张贴廉洁标语、摆放廉洁书籍等，得1分；开展家庭助廉活动，得1分。廉洁文化氛围不浓，酌情扣分。五、考核等次评定考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。1.优秀等次：综合得分在90分以上，且廉政教育、制度建设、村务公开、监督机制、廉洁自律等方面工作成效显著，在本地区起到示范带头作用。2.合格等次：综合得分在6089分之间，各项工作基本达到考核要求，无重大违规违纪问题。3.不合格等次：综合得分在60分以下，或存在严重违规违纪行为，或在廉政文化建设工作中存在突出问题，经督促整改仍未达到要求。六、考核结果运用1.对考核结果为优秀的行政村，给予通报表扬，并在资金支持、项目安排等方面给予倾斜，鼓励其继续发挥示范引领作用。2.对考核结果为合格的行政村，要