高校实验教学设备管理办法

高校实验教学设备管理办法第一章总则第一条为规范和加强我校实验教学设备的管理，提高设备使用效益，保障实验教学、科学研究活动的顺利进行，培养学生实践能力和创新精神，依据国家相关法律法规及上级主管部门要求，结合我校实际，制定本办法。第二条本办法所称实验教学设备（以下简称“设备”），是指学校为满足实验教学需要，具有独立使用功能，单价达到规定标准以上的仪器设备、装置、工具、器皿等。其具体范围和价值起点，参照国家及学校国有资产管理相关规定执行。第三条设备管理遵循“统一领导、分级负责、规范高效、安全第一、物尽其用”的原则，实行校、院（系）、实验室三级管理体制，对设备的购置、验收、使用、维护、保管、处置等环节进行全过程规范化管理。第四条本办法适用于学校各院（系）、实验教学中心、各类实验室及其他使用实验教学设备的单位（以下统称“使用单位”）。第二章管理机构与职责第五条学校资产管理部门是实验教学设备的归口管理部门，负责统筹全校设备的规划、购置审核、账册管理、调配、处置审批及监督检查等工作。第六条教务处、科研处等教学科研管理部门根据各自职责，参与设备购置的论证，指导和监督设备在教学科研中的有效利用。第七条财务部门负责设备购置经费的审核、拨付及相关资产管理的会计核算。第八条各使用单位是设备管理的直接责任单位，应明确分管领导，设立或指定专门的设备管理岗位，配备专（兼）职设备管理员，负责本单位设备的日常管理工作，包括计划申报、验收、建账、使用、维护、安全、报废申请等。第九条实验室主任（或负责人）对本实验室设备的安全、完好和有效利用负直接管理责任，组织制定设备操作规程，监督设备使用情况，落实维护保养措施。第三章购置与验收第十条设备购置应坚持“按需申购、论证先行、优化配置、注重效益”的原则，紧密结合学校学科发展规划、实验教学大纲和科研任务需求。第十一条使用单位根据教学、科研发展需要，提出设备购置申请，填写《实验教学设备购置申请表》，并附可行性论证报告。论证报告应包括购置理由、设备主要性能参数、预计使用效益、安装条件、经费来源及预算等。第十二条设备购置实行分级审批制度。按照购置金额和权限，由使用单位、学校资产管理部门及分管校领导逐级审批。大额或批量购置、精密贵重仪器设备，须组织专家进行专项论证和技术评估。第十三条设备采购应严格遵守国家及学校招标采购相关规定，坚持公开、公平、公正的原则，通过政府集中采购、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式进行。采购过程应规范操作，确保采购质量，节约经费。第十四条设备到货后，使用单位应在规定时间内会同资产管理部门、技术人员及供应商共同进行开箱验收。验收内容包括设备数量、规格型号、技术参数、随机附件、技术资料、外观质量等是否符合合同约定。精密贵重、大型仪器设备还应进行安装调试和性能测试。第十五条验收合格后，使用单位应及时办理入库手续，填写《实验教学设备验收单》，连同采购合同、发票、装箱单、技术说明书等资料一并交资产管理部门办理固定资产入账手续，建立设备台账。验收不合格的，应及时向供应商提出异议，协商解决或按合同约定进行索赔。第四章使用与维护第十六条各使用单位应建立健全设备使用管理制度和操作规程，明确设备责任人。操作人员必须经过培训，熟悉设备性能、操作规程和安全注意事项，方可上岗。特种设备操作人员须持证上岗。第十七条设备应按其技术性能和说明书要求合理使用，严禁超负荷、超范围或违规操作。确需改变设备用途或进行技术改造的，须报资产管理部门批准。第十八条建立设备使用登记制度。每次使用设备应进行记录，包括使用人、使用时间、使用内容、设备运行状况等。精密贵重、大型仪器设备应建立详细的运行日志。第十九条设备维护保养实行“谁使用、谁负责”的原则。使用单位和操作人员应做好设备的日常清洁、保养和定期检查工作，及时发现并排除故障隐患，确保设备处于良好技术状态。第二十条建立设备定期维护保养制度。对精密、贵重、大型及易损设备，应根据其特性制定维护保养计划，并按计划执行。维护保养情况应详细记录。第二十一条设备发生故障时，操作人员应立即停机，及时报告本单位设备管理员和实验室负责人，并做好记录。使用单位应组织力量及时维修，属于保修期内的故障，应及时联系供应商进行维修。维修费用按学校相关规定办理。第二十二条设备原则上不得外借。因特殊情况确需外借的，须经使用单位负责人批准，严格履行借用手续，明确借用期限、双方责任及损坏赔偿办法。外借设备须按期归还，归还时应检查设备状况。第五章保管与处置第二十三条设备应存放在符合其性能要求的环境中，做到防潮、防尘、防震、防腐蚀、防盗、防晒。设备摆放应科学、有序，便于操作、维护和管理。第二十四条建立设备台账管理制度。资产管理部门负责全校设备总账和分户账管理，使用单位负责本单位设备明细账、卡片管理，做到账账相符、账卡相符、账物相符。第二十五条设备如需在学校内部单位之间调剂使用，须由调出和调入单位共同提出申请，经双方单位负责人签字同意后，报资产管理部门审批办理过户手续。第二十六条设备发生损坏、丢失时，使用单位应立即报告资产管理部门和保卫部门，并保护现场，查明原因，分清责任。属责任事故的，应按学校相关规定对责任人进行处理，并追赔经济损失。第二十七条设备处置包括报废、报损、转让、捐赠等。设备达到规定使用年限、或技术性能落后无法满足教学科研需要、或维修费用过高无修复价值的，可申请报废。第二十八条设备报废由使用单位提出申请，填写《实验教学设备报废申请表》，附技术鉴定报告，经本单位审核后，报资产管理部门。资产管理部门组织技术鉴定和审核，按审批权限报学校或上级主管部门批准后，方可进行处置。第二十九条报废设备的处置应遵循公开、公正、有偿利用的原则，由资产管理部门统一组织处理，所得收入按学校财务规定管理。严禁任何单位或个人擅自处置学校设备。第六章档案与信息化管理第三十条设备档案管理是设备管理的重要组成部分。使用单位和资产管理部门应建立健全设备档案，对设备从申购、论证、采购、验收、使用、维护、维修、改造到报废处置的全过程资料进行收集、整理、归档和保存。第三十一条设备档案主要包括：购置申请、可行性论证报告、审批文件、采购合同、招投标文件、发票复印件、装箱单、产品说明书、技术图纸、验收报告、检定证书、使用记录、维护保养记录、维修记录、运行日志、报废审批文件等。第三十二条积极推进设备管理信息化建设，利用学校资产管理信息系统，对设备信息进行动态管理，实现设备数据的录入、查询、统计、分析、报表生成等功能，提高管理效率和水平。第三十三条设备管理员应及时将设备变动信息（新增、调拨、维修、报废等）录入管理系统，确保系统数据的准确性和时效性。第七章安全管理第三十四条设备安全管理是实验教学安全工作的核心内容，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。各单位应建立健全设备安全管理制度和应急预案，落实安全责任制。第三十五条对涉及易燃易爆、有毒有害、放射性、高压、高温、高速运转等具有潜在危险的设备，必须制定专项安全操作规程和应急预案，配备必要的安全防护设施和用品，并对操作人员进行专门的安全培训和考核。第三十六条定期开展设备安全检查和隐患排查，重点检查设备运行状况、安全防护装置、用电安全、消防安全等。对发现的安全隐患，应立即整改，整改不到位的设备不得投入使用。第三十七条发生设备安全事故（如火灾、爆炸、泄露、人员伤害等），使用单位应立即启动应急预案，组织抢救，防止事态扩大，并按规定立即报告学校相关部门和领导。第八章考核与奖惩第三十八条学校将实验教学设备管理工作纳入对各单位的年度考核范围。资产管理部门定期或不定期对各单位设备管理情况进行检查与评估。第三十九条对在设备管理、维护保养、技术革新、安全使用、提高设备使用效益等方面做出显著成绩的单位和个人，学校予以表彰和奖励。第四十条对违反本办法规定，造成设备损坏、丢失、浪费、擅自处置或发生安全责任事故的单位和个人，学校将视情节轻重，给予批评教育、通报批评、经济处罚，直至纪律处分；构成犯罪