试论基于开放大学背景下的电大招生策略

试论基于开放大学背景下的电大招生策略试论基于开放大学背景下的电大招生策略

摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出要在新的历史起点上加快推进教育改革和发展，满足群众的教育需求，全面建设惠及十几亿人口的小康社会。近年来，随着国家教育事业的不断发展，电大招生工作面临着严峻的挑战。要促进电视事业的发展，就必须克弊扬利，探究有效的招生策略。

关键词：开放大学电大

20XX年全国电大党委书记校长会议在北京召开，会议传达了教育部党组织通过的《国家开放大学建设方案》的精神。这对于电大教育的发展来说具有划时代的意义。随着信息技术的发展，开放大学以其灵活的学习制度、自由的学习方式和新型的人才培养模式，成为全民全社会学习的平台，形成终身教育的服务体系，是“学有所教”的重要途径。未来开放大学一定能够在现有广播电视大学的基础上，通过提升其规模、质量、服务、管理、意识等，实现终身教育服务体系的完善，为构建学习型社会提供强有力的支撑。因此，要促进开放教育的发展，必须高度重视学校的生存与发展，把招生工作放在首要位置。

一、电大的开放教育背景

1999年以前，我国公民接受教育主要有三个途径：普通高等教育、成人高等教育和高等教育自学考试。前两者必须通过全国普通和成人考试，门槛较高，是传统教育中的精英教育。随着社会的进步与生产力的发展，为了满足经济建设的发展需要，高等教育自学考试成为许多人求学的首选。而中央广播电视大学自1979年成立以来经历了创立发展阶段、多元探索阶段、开放教育阶段三个时期，培养了950万名的本专科毕业生，为社会发展输送了大量高素质的应用型人才。目前电大招生规模持续下降，质量也不太理想。如何促进广播电视大学向开放大学的成功转型，促进电大招生工作的健康、可持续发展是电大全体成员面临的重要课题。

二、制约电大招生工作发展的问题及原因

有些人认为开放教育是一项十分适合成人学习的教育方式，招生形势肯定非常好。的确，在开展试点项目以来，开放教育风风火火地进行了一段时间，招生一度处于火爆的状态。中央电大、省级电大、基层电大纷纷实施了增加招生的计划。然而到20XX年全国电大生源普遍出现了下降的趋势，许多学校生源甚至处于萎缩或枯竭的状态，这就导致电大招生工作步履维艰。

造成电大招生工作困难的原因是多方面的。

（一）远程教育的高速发展

经过十几年的发展，网络教育在中国实现了跨越式的发展。一些高校通过成立二级网络学院或者“高校+企业”的模式成立专门公司统筹运营，充分参与到市场竞争中去。近些年来，由于受利益驱使，成人教育市场无序竞争现象时有发生，这就影响了电大开放教育的招生。

（二）招生竞争异常激烈

如今青壮年的整体学历整体得到提高，对高等学历教育的需求逐渐减少。再加上高校扩张政策的实施，民办院校对生源的争夺、网络学院对成人教育的渗透，使得电大招生面临激烈的竞争，办学规模呈现萎缩的局面。

（三）招生宣传流于形式，奖励机制有待进一步完善

随着高等教育的大众化，公务员、教师及事业单位人员的提升工作方面已经基本稳定，电大的生源发生了很大的改变。传统的招生宣传工作已经不适应新时期电大招生工作的发展。目前电大生源紧张、招生工作竞争激烈，与其他成人教育机构相比，电大招生没有明显的竞争优势，开放招生的奖励机制有待进一步完善。

（四）电大自身的原因

目前开放教育也面临着来自电大自身的挑战。虽然电大在教学改革、办学能力、队伍建设以及运行机制方面已经作了努力，但是仍然无法适应新时期的发展要求。这必须引起足够的重视。

三、基于开放大学背景下的电大招生策略

（一）加强对招生工作重要性的认识

思想是行动的先导。而生源是一个学校生存与发展的基础，如果没有生源，学校办学就成了无源之水、无本之木。因此各级电大必须提高对招生工作重要性的认识，把招生工作摆在头等重要的位置，不断完善招生规模扩大的制度、机制、措施等。同时，还要通过宣传统一电大全体成员的思想认识，增强广大教职工身上对招生工作的责任心与使命感，不断探索完善招生工作的有效性策略，为做好电大招生工作奠定良好的基础。

（二）加强品牌建设

品牌建设是一个学校求得生存与发展的前提条件。学校的性质决定学校的内涵。这就要求电大在建设自己的品牌时要突出自己的特色与内涵。与普通高校教育不同，电大教育在加强自身的品牌建设时无需过分强调学术、专业等，而应该着重从以下三个方面入手。

1.以班主任为重点，提高教育水平。在开放教育中，班主任发挥着十分重要的作用。学校教学活动的组织、条例的执行都需要班主任完成，这样班主任与学生直接接触的时间多了，班主任的服务水平、言行举止对学生产生重要的影响，班主任对学校品牌建设的成效具有重要的意义。因此电大在选择班主任时应该责任心强、有一定管理能力的教师，保证班主任工作的顺利开展。

2.加强师资队伍建设，从根本上提高电大的办学质量。教师的政治素养、教学水平对电大办学具有重要的积极意义。而教师综合素质的提高需要通过学习来提升，这就要求电大要有针对性地开展各种培训活动，为教师与管理人员提供继续教育、深造、进修的机会。通过培训，让教师对开放教育有全面的认识，树立现代教育观;通过培训，让教师掌握科学的教学方法，提高教学效率;通过培训，让教师掌握计算机网络教学和多媒体教学能力，提高教学质量。

3.采取多种方式，完善学习支持系统。一方面要促进学习资源多元化，构建网络资源、教材以及图文课件相结合的学习媒体，编写能够提高学生自主学习能力的教材，制作符合学生认知需求与发展需求的课件。另一方面，充分利用网络技术进行教学，加强师生的课堂互动，促进学生的个性化发展，并给予学生人文关怀。同时教师面授教学要有针对性，既要重视重难点讲解，又要重视考试重点问题的讲解。

（三）做好招生宣传工作

新时期生源的竞争十分激烈，招生宣传工作的重要性更加凸显。这就要求电大要千方百计地做好宣传工作，提高招生宣传工作的时效性。然而招生工作是一项系统、综合性的工作，要做好它必须从以下几个方面入手。

1.建设一支视野开阔、精通业务，具有现代远程开放教育思想的招生队伍。加强对招生人员的相关培训，提高招生人员的组织协调、动员能力以及对外交际沟通能力。

2.重视宣传策略。积极开展现场宣传活动，使招生信息深入社会;增加新闻媒体发布招生信息的次数，使电大办学成果、办学特色等深入人心;重视软性广告的作用，使广大市民深入了解电大的办学特色与优势;发动学生做宣传工作，提高宣传效果。

3.完善激励制度。完善激励制度能够激发、强化职工的工作积极性，促进教学目标的实现。因此电大要完善激励机制，物质奖励与精神奖励并举，充分调动招生工作