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文档简介
“复工复产
”4W1H“节后复工复产
“说”
安全开年第一课“复工复产
”4W1H“复工复产有何规定?WHAT:事故频发的主要原因是什么?WHEN:春节前后曾发生哪些事故?WHAT:复工复产需做哪些工作?
HOW:复工复产应如何操作?目录CONTENTS“节后综合症”01事故案例教训02如何开展复工安全工作?03“复工复产
”相关要求:1 省安委办关于做好元宵节、全国两会期间和节后复工复产安全生产工作的通知(鄂安办【2026】9号)2、全省工贸企业复工复产安全提示(湖北省应急厅办公室,2026年2月25日)01“节后综合症”事故总是在不经意间发生的……复工
指:因长时间停产、大修、节假曰后的恢复生产。节后综合症一般出现在春节、长假结束时,原因就是在放假期间大家对自己的约束放松,熬夜、刷手机、暴饮暴食,样样都来,睡眠规律、饮食规律都被打乱。“节后综合症”的心理表现睡不醒的“疲劳症”典型表现:生物钟紊乱晚上睡不着,早上起不来。坐在工位上精神涣散,脑子里还停留在聚会、抢红包的画面中。潜在风险:机器不会“愣神”疲劳状态下极易发生事故。你失神的那一秒钟,高速运转的机器不会等你,风险就在瞬间。应对策略:给自己一个“缓冲期”先整理工具、熟悉规程,让身体找回节奏。若实在困倦,立即报告班组长安排轻活,切勿硬撑。家里事还没办完的“分心症”典型表现:心事重重家里老人身体不适、孩子开学事宜或相亲未决,导致工作时分心走神,无法集中注意力。潜在风险:操作失误人在曹营心在汉,极易导致操作时手误、指令听漏,从而引发安全事故,害人害己。应对策略:及时处理有事别憋着,若有急事请及时请假处理。带着心事上班是不负责任的表现,处理完毕再上岗。感觉很久没干手生了的“生疏症”典型表现放假前熟练的操作现在感到卡顿,甚至遗忘具体步骤顺序。潜在风险老员工易凭“感觉”操作,忽视生疏状态,导致误操作事故。应对策略把自己当成新员工,重新阅读规程,确认开关位置,磨刀不误砍柴工。假后复工节后综合症无序管理松懈事故02事故案例教训——“一家企业出事故,万家企业受教育”十年事故总览2016—2025年:春节期间事故触目惊心10年时间跨度15起典型事故105人累计死亡129人累计受伤涉及高危行业烟花爆竹化工矿业建筑交通冶金食品春节前后是安全生产事故高发期,复工复产、违规操作、非法生产是三大主因。2016年——烟花爆竹之殇非法生产与废弃物处置酿成惨剧河南通许烟花爆竹爆炸1月14日河南省开封市通许县非法生产双响礼炮(超许可范围)、厂房非法占用耕地10人死亡7人受伤贵州贵安销毁原料爆炸2月5日贵州省贵安新区废弃药物处置风险认识不足、防范措施不到位12人死亡5人失联、16人受伤非法生产是最大的安全隐患,废弃危险物品处置同样不可掉以轻心。2017年——复工试车的致命疏忽未检测可燃气体即动火,3人殒命吉林省松原市松原石化有限公司2017年2月17日(春节后复工)汽柴油改质联合装置酸性水罐动火作业3人死亡事故链分析春节停产复工试车未做气体检测直接动火作业闪爆发生复工复产必须严格执行安全检查程序,“先检测、后作业”是不可逾越的红线。2018年——地下与路上的双重悲剧隧道坍塌与超员面包车,20人遇难广东佛山地铁隧道坍塌时间:2月7日原因:复杂地质情况认识不足、透水险情处置不科学后果:1人失踪、8人受伤11人死亡湖北阳新面包车相撞时间:2月10日原因:面包车核载7人实载11人、驾驶员操作不当后果:1人受伤10人死亡工程建设要敬畏自然地质条件,春节返乡切勿超员超载。2019年非法经营与违规运输从烟花店火灾到矿井惨案广西融安烟花店火灾2月5日(正月初一)“下店上宅”、非法经营05死亡人数非法经营与违规操作是安全生产的最大敌人。内蒙古银漫矿业井下车辆失控2月23日内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗非法购置报废车辆、私自改装车厢、超员运输22死亡人数
(28人受伤)近十年春节期间伤亡最惨重的单起事故2020—2021年——停产不停险,复工须谨慎!违章作业与安全防护缺失酿成悲剧2020年山西紫金煤业顶板事故2月23日山西晋中停产期间擅自组织巷道维修、无临时支护违章作业、
企业瞒报3人死亡2021年福建漳州高处坠落2月1日福建漳州施工电梯司机擅离岗位、未佩戴安全防护用品1人死亡2021年湖南株洲渣土车碾压2月21日湖南株洲司机未确认周围障碍物即启动车辆(盲区事故)1人死亡停产期间不等于安全期间,擅自作业与瞒报行为性质恶劣。安全防护用品是最后一道防线。2022年——钢水遇水的致命爆炸设备故障引发连锁反应,3死15伤2月18日广东省惠州市惠东县华业铸造厂氧枪冷却水系统故障,导致钢水遇水爆炸3人死亡2人重伤、13人轻微伤事故链分析氧枪冷却水系统故障冷却水泄漏高温钢水遇水,瞬间气化膨胀剧烈爆炸冶金行业"钢水遇水"是重大危险源,设备维护保养和故障预警机制至关重要。2023年——化工企业的沉痛教训隐患长期未消除,13条生命的代价1月15日辽宁省盘锦市盘锦浩业化工有限公司13死亡人数35受伤人数事故原因与核心问题烷基化装置维修过程中发生泄漏爆炸。事故暴露出企业主体责任严重不落实,隐患长期未消除,带病运行最终酿成惨剧。化工企业必须落实安全生产主体责任,隐患排查治理不能流于形式。2024年——复工复产的安全盲区螺杆缺失致铝液泄漏,5死13伤2月18日江苏南通亚太轻合金科技熔炼车间铸造机定位螺杆缺失,导致铝液泄漏遇水爆炸。5人死亡13人受伤关键问题剖析设备隐患铸造机定位螺杆缺失未被发现管理缺失复工前未进行安全隐患排查人员因素员工存在违规操作行为节后复工复产是事故高发期,必须做到“不安全不生产”。2025年——粉尘爆炸的惨痛警醒逃避监管酿大祸,5人命丧粉尘爆炸山东省青岛市仟佰味食品配料有限公司2月15日自行安装调试设备时,切割火花引发淀粉粉尘爆炸5人死亡可燃粉尘助燃气体点火源密闭空间扩散(浓度)未采取安全防护措施、刻意逃避监管粉尘爆炸五要素++++
=爆炸粉尘爆炸威力巨大,食品加工行业同样存在重大安全风险。刻意逃避监管是对生命的漠视。春节假期安全形势严峻:13起重大事故,71人遇难71遇难人数2026年2月1日至2月19日期间,全国共发生13起较大及以上安全生产事故。累计造成71人死亡、12人受伤涵盖建筑施工、交通、火灾、矿山、爆炸等多种类型其中4起事故被国务院安委办/安委会挂牌督办2月1日事故频发期2月19日2026年4起事故被国务院挂牌督办--彰显安全生产红线安委办督办山西朔州
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违法化工作坊爆炸2月7日
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违法生产8死亡人数安委办督办江苏连云港
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烟花爆竹爆燃2月15日
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燃放不当8死亡人数安委办督办云南楚雄
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游船倾覆2月17日
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水上交通4死亡人数安委会督办湖北襄阳
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烟花爆竹店爆燃2月18日
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严重违规
"下店上宅"12死亡人数32总死亡人数45%占总死亡比例7天内连发7起事故,22人遇难2月1日湖北武汉
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龙门吊倒塌砸中过往车辆1死
1伤广东肇庆
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高速车祸多车相撞4死2月2日江苏盐城
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桥梁塌落施工中系杆拱梁塌落5死黑龙江齐齐哈尔
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火灾养老院发生火灾5死2月3日四川绵阳
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中毒有限空间作业中毒4死
3伤山西阳泉
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煤矿事故顶板垮落2死大连金普
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交通事故七顶山街道车祸5死
2伤武汉市轨道交通12号线连接线新春站工地“2·1”龙门吊倾倒事故2026年2月1日11时16分许,武汉市轨道交通12号线连接线新春站工地在龙门吊拆除作业时,支腿突然倾倒,导致工地外2台路过车辆被砸,造成1人死亡、1人受伤,伤者生命体征平稳。二广高速公路怀集路段“2·1”较大道路交通事故2026年2月1日,二广高速公路位于肇庆市怀集路段附近发生一起3车碰撞的交通事故,造成4人死亡。2月2日,根据有关文件,广东省安全生产委员会决定对该起事故查处实行挂牌督办。江苏响水“2·2”连申线月港大桥塌落事故2026年2月2日17时46分,江苏省盐城市响水县由中铁十二局承建的连申线月港大桥在施工过程中,发生系杆拱梁塌落事故,事故共造成5人死亡。齐齐哈尔市建华区芳华颐养养老院“2·2”火灾事故2026年2月2日15时许,齐齐哈尔市建华区芳华颐养养老院发生火灾,消防、应急、卫健等部门迅速赶赴现场开展救援。2日15时19分,现场明火被扑灭,事故造成5人遇难。据媒体报道,该养老院曾因消防安全问题被处罚。2023年8月,当地消防救援部门在监督检查中发现,该养老院东北部疏散楼梯间内设置电梯、北部室外楼梯处放置空调外机,均构成占用疏散通道的违法行为,
建华区消防救援大队据此对其处以5100元罚款。四川绵阳林江苎麻纺织有限责任公司“2·3”较大中毒事故2026年2月3日14时40分许,四川省绵阳市梓潼县林江苎麻纺织有限责任公司发生一起较大中毒事故,造成4人死亡,3人受伤。初步原因分析企业苎麻脱胶工艺使用的添加剂亚硫酸钠,通过废水排放至污水处理设施,在厌氧环境下由于微生物作用产生硫化氢。因近期曝气系统故障导致曝气不足,使得较高浓度的硫化氢等有毒气体在曝气池内持续积聚并大量逸出。检维修作业人员未经审批,未进行通风、检测,未佩戴安全防护装备,进入1号污水处理池对2号曝气池曝气竖管更换时,吸入硫化氢等有毒气体晕倒坠入池内。后续救援人员在未采取任何防护措施的情况下盲目施救,导致伤亡扩大。事故具体原因正在进一步调查中。四川绵阳林江苎麻纺织有限责任公司“2·3”较大中毒事故一是企业安全主体责任落实不到位。企业主要负责人未参加过当地应急管理部门组织开展的有限空间作业安全相关培训,对《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急管理部令第13号)不熟悉。二是企业未落实现场作业要求。企业开展有限空间作业前未落实有限空间作业审批制度,未遵守“先通风、再检测、后作业”的作业程序,现场作业无监护。三是企业应急处置能力不足。有限空间作业现场未配备气体检测仪、劳动防护用品、应急救援装备。事故发生后,未采取有效防护措施盲目施救,导致伤亡扩大。事故暴露出的主要问题作业先通风、会施救不盲目”,坚决遏制有限空间检维修、清淤作业群死群伤事故。二是大力推进有限空间监护制实施。督促相关企业严把作业审批,严审作业条件,严格现场监护,严禁盲目施救。三是帮扶指导与严格监管并重。指导帮助企业一线人员提高风险防范意识,避免“无知无畏”悲剧重复发生。对“明知故犯”违法违规企业,依法严格实施处罚,加大警示曝光力度。工作提示一是举一反三深刻吸取事故教训。督促相关企业切记“要2026年2月3日14时40分许,四川省绵阳市梓潼县林江苎麻纺织有限责任公司发生一起较大中毒事故,造成4人死亡,3人受伤。四川绵阳林江苎麻纺织有限责任公司“2·3”较大中毒事故一是企业安全主体责任落实不到位。企业主要负责人未参加过当地应急管理部门组织开展的有限空间作业安全相关培训,对《工贸企业有限空间作业安全规定》(应急管理部令第13号)不熟悉。二是企业未落实现场作业要求。企业开展有限空间作业前未落实有限空间作业审批制度,未遵守“先通风、再检测、后作业”的作业程序,现场作业无监护。三是企业应急处置能力不足。有限空间作业现场未配备气体检测仪、劳动防护用品、应急救援装备。事故发生后,未采取有效防护措施盲目施救,导致伤亡扩大。事故暴露出的主要问题作业先通风、会施救不盲目”,坚决遏制有限空间检维修、清淤作业群死群伤事故。二是大力推进有限空间监护制实施。督促相关企业严把作业审批,严审作业条件,严格现场监护,严禁盲目施救。三是帮扶指导与严格监管并重。指导帮助企业一线人员提高风险防范意识,避免“无知无畏”悲剧重复发生。对“明知故犯”违法违规企业,依法严格实施处罚,加大警示曝光力度。工作提示一是举一反三深刻吸取事故教训。督促相关企业切记“要2026年2月3日14时40分许,四川省绵阳市梓潼县林江苎麻纺织有限责任公司发生一起较大中毒事故,造成4人死亡,3人受伤。大连金普新区“2·3”道路交通事故2026年2月3日6时50分许,大连市金州区七顶山街道十七路与莲付路交叉口,发生一起较大道路交通事故,造成5人死亡,2人受伤。经初步调查,周某涛(男,45岁)驾驶小型客车(核定载客6人,实载6人)沿金普新区十七路由南向北行驶至莲付路路口向左转弯时,与由北向南行驶的肖某(男,45岁)驾驶的货车相撞。事故造成小型客车内5名乘客当场死亡,双方驾驶员受伤。伤者已及时送医救治(目前伤情稳定),排除双方驾驶员酒驾、毒驾嫌疑。违法生产与矿山管理漏洞两类事故共致17人遇难山西朔州
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佳鹏生物科技违法化工作坊爆炸2月7日8死
3伤属于违法生产,被国务院安委办挂牌督办。暴露出地方对违法化工生产的监管盲区。山东招远
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蚕庄金矿盲竖井罐笼坠落2月7日7死矿山设备维护和安全管理存在严重缺陷,导致惨剧发生。山西阳泉
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某煤矿顶板垮落事故2月3日2死当地随即开展煤矿安全隐患排查整治,严防此类事故再次发生。核心警示违法化工作坊隐蔽性强,地方监管需加大排查力度,消除监管盲区。矿山企业设备老化、维护不到位是事故高发的直接原因,必须定期检修。节假日期间企业安全管理不能"放假",必须时刻紧绷安全弦。后半月事故升级,6起事故造成49人遇难2月7日挂牌督办山西朔州
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化工爆炸违法作坊爆炸8死
3伤山东招远
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金矿事故盲竖井罐笼坠落7死2月15日挂牌督办江苏连云港
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爆燃烟花爆竹经营部8死
2伤2月17日挂牌督办云南楚雄
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游船倾覆度假村游船事故4死2月18日挂牌督办湖北襄阳
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爆燃烟花爆竹零售店12死2月19日湖南新化
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车辆坠崖消防救援返程途中6死
1重伤烟花爆竹事故频发:两起爆燃共致20人死亡2月15日江苏连云港东海县8人死亡
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2人受伤烟花爆竹经营部因燃放不当引发爆燃。国务院安委办挂牌督办2月18日湖北襄阳宜城市12人死亡烟花爆竹零售店爆燃。存在“下店上宅”、超量储存等严重违规行为;本月最严重的单起事故。国务院安委会挂牌督办需求激增与违规经营春节期间烟花爆竹需求激增,“下店上宅”隐患大经营场所与居住场所混用,一节假日监管松懈安全监管在节假日期间存在松懈心湖南新化消防救援局一辆消防车“2·19
”坠崖事故2026年2月19日16时许,湖南省新化县消防救援局一辆消防车在当地炉观镇完成灭火救援任务后,返程途中意外坠崖,导致6名消防队员因公牺牲,1名消防队员受伤。21日,李江、陆洲、陈煌、易湘宇、段文圭、曹思贤6名同志追思会在新化县殡仪馆举行,其家属、亲友、消防指战员和社会群众代表等沉痛悼念并送别英雄。云南楚雄东华镇莲溪湾度假村“2·17
”涉客船舶倾覆事故2026年2月17日下午,云南省楚雄市东华镇莲溪湾度假村一艘涉客船舶倾覆,船上26人落水,造成4人死亡。事故发生后,应急管理部要求尽快核实核清伤亡人数,全力救治伤员,彻查原因,严肃追责问责,举一反三,坚决防止此类事故再次发生。国务院安委会办公室决定对该起事故查处实行挂牌督办,要求云南省按照“四不放过”的原则,组织对该起事故提级调查,依法依规严肃追责问责。七大事故类型暴露多领域安全短板爆炸爆燃28人交通事故9人矿山事故9人建筑施工6人其他(消防)6人火灾5人有限空间4人水上事故4人关键警示爆炸爆燃类事故死亡人数最多,占总死亡人数的
39%,是最致命的事故类型。03如何开展复工安全工作?----四归位、六个一、五步法、13查。从以往经验来看,节后复工复产时期是各类事故高发——以下安全问题不容忽视:生产设施设备检修维修等高风险作业频繁,部分从业人员还沉浸在节日气氛中,思想容易松懈麻痹,可能因操作失当导致事故发生。大量新员工陆续上岗,因岗前培训教育不到位,导致无证作业、违规违章误操作可能性增大。部分生产经营单位为追求经营业绩“开门红”,超能力、超强度、超定员生产经营,安全生产条件得不到有效保障。正值春运返程高峰,人流、车流、物流密集,各类诱发生产安全事故的风险交织叠加。安全复工“四个归位”01
精神状态归位收拾好心情,从假期的放松状态迅速切换到紧张的工作状态,以饱满的精神投入生产。02
安全设施归位检查并恢复所有安全防护设施、设备的安全装置,确保各类防护措施处于完好可用状态。03
隐患治理归位对假期期间可能产生的新隐患进行全面排查和治理,不留死角,防患于未然。04
安全责任归位各级管理人员和岗位员工要重新明确并落实自己的安全生产责任,做到人人有责。复工复产“六个一”应重点针对节后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急避险措施等,开展安全教育培训。新岗位员工严格开展“三级”安全教育培训;主要负责人、安全管理人员、特种作业人员进行一次岗前再教育。做到“不培训不上岗、培训不合格不上岗”。开展一次全员安全教育召开一次领导安全专题会议由企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议,部署安排复工复产安全生产工作。0102为确保安全有序复工复产,务必做到以下“六个一”。复工复产“六个一”应根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点,制定应急处置方案,完善应急物资准备,加强员工应急救援培训,强化应急救援响应,进行应急救援演练。制定一套应急处置方案03 制定一份复工复产方案方案内容应当包括复工复产计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等内容。04复工复产“六个一”开展一次全面性安全检查在复工复产前开展全面性安全检查和岗位安全检查,对人员到岗情况、教育培训情况、作业准备情况以及应急准备情况进行检查,开展各环节安全风险辨识,落实管控措施,对生产工艺、设备设施、监测报警系统、应急救援设施等进行全面隐患排查整改。坚决做到不达到安全要求不复工、不具备安全条件不生产。召开一次全体员工大会安排部署复工复产安全生产工作,强化安全教育培训,提高员工的安全责任和劳动保护意识、安全防范和应急处置能力。组织签订安全生产责任书、安全公开承诺。0506教会--员工作业安全五步法02第二步01第一步05第五步03第三步是否具备了从事此项工作所需的技能和知识?是否持有此项工作所要求的许可证或得到批准?是否对此项工作的风险进行了识别,并采取措施以保证自己安全?是否检查过我的活动不会危及或影响其他人员的安全?04第四步是否使用了正确的个人防护用品?节后复工13项检查重点(一)01.电气安全检查线路、开关、插座、接地是否完好,有无私拉乱接。03.消防安全检查消防通道、消防栓、灭火器、应急照明是否完好有效。05.高处作业安全检查脚手架、安全带、安全网是否牢固可靠。02.机械设备
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