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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强城市生活垃圾管理,提高生活垃圾资源化、减量化、无害化水平,改善城市环境,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》等法律法规,结合宁德市实际,制定本制度。第二条本制度适用于宁德市行政区域内生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置及其相关活动。第三条垃圾分类应当遵循以下原则:(一)减量化:减少生活垃圾的产生量和处理量,提高资源利用率。(二)无害化:确保生活垃圾在收集、运输、处置过程中不对环境造成污染。(三)资源化:将可回收物、有害垃圾等进行资源化利用。(四)分类投放:居民、机关、企事业单位等按照规定分类投放生活垃圾。(五)分类收集:收集单位按照分类要求收集生活垃圾。(六)分类运输:运输单位按照分类要求运输生活垃圾。(七)分类处置:处置单位按照分类要求处置生活垃圾。第四条市人民政府应当加强对垃圾分类工作的领导,建立健全垃圾分类管理责任制,将垃圾分类工作纳入国民经济和社会发展规划。第五条市城市管理部门负责全市生活垃圾的分类管理工作,组织实施本制度。第六条乡(镇)人民政府、街道办事处负责本辖区内生活垃圾的分类管理工作,配合城市管理部门开展相关工作。第七条居民、机关、企事业单位等应当积极参与垃圾分类,履行垃圾分类义务。第八条鼓励和支持垃圾分类科技创新,推广先进技术和设备。第九条建立健全垃圾分类宣传教育制度,提高公众垃圾分类意识。第二章分类标准与投放第十条生活垃圾分为以下四类:(一)可回收物:废纸、塑料、玻璃、金属和布料等适宜回收和资源利用的废弃物。(二)有害垃圾:废电池、废荧光灯管、废药品及其包装物、废油漆及其包装物等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物。(三)厨余垃圾:居民日常生活产生的食物残余、菜叶、瓜皮、果皮、蛋壳、茶叶渣等易腐烂的生物质废弃物。(四)其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。第十一条垃圾分类投放应当遵守以下规定:(一)居民应当按照分类标准,将生活垃圾投放到指定的分类收集容器内。(二)机关、企事业单位等应当按照分类标准,将生活垃圾投放到指定的分类收集容器内,并做好垃圾分类宣传教育工作。(三)垃圾分类收集容器应当设置明显标识,方便居民识别和投放。第三章收集与运输第十二条垃圾分类收集应当遵守以下规定:(一)收集单位应当根据生活垃圾的种类、数量和运输要求,配备相应的收集容器和收集设施。(二)收集单位应当及时清空分类收集容器,确保生活垃圾不溢出。(三)收集单位应当将生活垃圾按照分类要求进行分类收集,不得将不同类别的垃圾混合收集。第十三条垃圾分类运输应当遵守以下规定:(一)运输单位应当根据生活垃圾的种类、数量和运输要求,配备相应的运输车辆和设备。(二)运输单位应当及时清空运输车辆,确保生活垃圾不溢出。(三)运输单位应当将生活垃圾按照分类要求进行分类运输,不得将不同类别的垃圾混合运输。(四)运输单位应当采取有效措施,防止生活垃圾在运输过程中污染环境。第四章处置与资源化利用第十四条垃圾分类处置应当遵守以下规定:(一)处置单位应当根据生活垃圾的种类、数量和处置要求,配备相应的处置设施。(二)处置单位应当将生活垃圾按照分类要求进行分类处置,不得将不同类别的垃圾混合处置。(三)处置单位应当采取有效措施,确保生活垃圾在处置过程中不对环境造成污染。第十五条可回收物、有害垃圾、厨余垃圾等可资源化利用的废弃物,应当进行资源化利用。第十六条建立健全生活垃圾处置设施建设和管理制度,确保生活垃圾处置设施符合国家和地方标准。第五章监督管理第十七条市城市管理部门应当加强对垃圾分类工作的监督检查,对违反本制度的行为依法予以查处。第十八条建立健全生活垃圾管理信息平台,实现生活垃圾的分类投放、收集、运输、处置全过程信息化管理。第十九条鼓励公众参与生活垃圾管理的监督,对违反本制度的行为进行举报。第六章法律责任第二十条违反本制度规定,有下列行为之一的,由城市管理部门责令限期改正,逾期不改正的,依法予以处罚:(一)未按照分类标准投放生活垃圾的;(二)未按照分类要求收集、运输生活垃圾的;(三)未按照分类要求处置生活垃圾的;(四)未按规定设置分类收集容器的;(五)未按规定配备收集、运输、处置设施和设备的。第二十一条违反本制度规定,造成环境污染的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由宁德市城市管理部门负责解释。第二十四条本制度未尽事宜,按照国家和地方有关法律法规执行。本制度旨在规范宁德市生活垃圾的分类管理,提高资源利用率,保护环境,保障人民群众身体健康。各级政府、相关部门和单位应当认真贯彻落实本制度,共同努力,为建设美丽宁德贡献力量。第2篇第一章总则第一条为了加强宁德市生活垃圾管理,提高生活垃圾资源化、无害化处理水平,改善城乡环境,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》等法律法规,结合宁德市实际,制定本制度。第二条本制度适用于宁德市行政区域内的生活垃圾的分类投放、收集、运输、处理和监督管理。第三条生活垃圾管理遵循以下原则:(一)政府主导,全民参与;(二)源头减量,分类投放;(三)资源化利用,无害化处理;(四)责任明确,奖惩分明。第四条市人民政府环境卫生主管部门负责本行政区域内生活垃圾的分类管理工作。第二章分类标准与投放第五条生活垃圾分为以下四类:(一)可回收物:废纸、塑料、玻璃、金属和布料等适宜回收、资源利用的废弃物;(二)有害垃圾:废电池、废荧光灯管、废药品及其包装物、废油漆及其包装物等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物;(三)厨余垃圾:家庭中产生的菜叶、剩菜剩饭、瓜皮果核、食物残渣等易腐烂的生物质废弃物;(四)其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的其他生活废弃物。第六条生活垃圾投放应当遵循以下规定:(一)按照规定的分类标准进行投放;(二)投放时应当袋装,并按照标志要求进行分类;(三)投放地点应当保持整洁,不得随意丢弃;(四)居民小区、单位、公共场所等应当设置分类垃圾桶,并明确分类标志。第七条居民小区、单位、公共场所等生活垃圾的投放,由产权单位或者管理单位负责。第三章收集与运输第八条生活垃圾的收集应当遵循以下规定:(一)按照分类标准进行收集;(二)收集容器应当保持清洁、完好,并定期清洗消毒;(三)收集时间应当合理,避免二次污染。第九条生活垃圾的运输应当遵循以下规定:(一)按照分类标准进行运输;(二)运输车辆应当密闭,防止垃圾泄露、撒落;(三)运输路线应当避开居民区、学校、医院等敏感区域。第十条生活垃圾的收集、运输单位应当取得相应的资质,并按照规定进行申报和备案。第四章处理与资源化利用第十一条生活垃圾的处理应当遵循以下规定:(一)优先选择资源化利用和无害化处理方式;(二)禁止混入有毒有害物质;(三)处理设施应当符合国家或者地方规定的环保要求。第十二条可回收物应当送往回收企业进行资源化利用;第十三条有害垃圾应当送往指定的危险废物处理设施进行处理;第十四条厨余垃圾应当送往厨余垃圾处理设施进行资源化利用;第十五条其他垃圾应当送往生活垃圾处理设施进行无害化处理。第五章监督管理第十六条市人民政府环境卫生主管部门负责对生活垃圾的分类管理工作进行监督检查。第十七条居民小区、单位、公共场所等生活垃圾的分类投放、收集、运输、处理等活动,应当接受市、县(市、区)人民政府环境卫生主管部门的监督检查。第十八条任何单位和个人都有权对违反本制度的行为进行举报。第十九条对违反本制度的行为,由市、县(市、区)人民政府环境卫生主管部门依法予以处罚。第六章奖励与处罚第二十条对在生活垃圾分类管理工作中做出显著成绩的单位和个人,由市、县(市、区)人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。第二十一条违反本制度的行为,按照以下规定予以处罚:(一)未按照分类标准进行投放的,责令改正,可以处以五十元以上二百元以下罚款;(二)未按照规定收集、运输生活垃圾的,责令改正,可以处以五百元以上五千元以下罚款;(三)未按照规定处理生活垃圾的,责令改正,可以处以五千元以上五万元以下罚款;(四)拒绝、阻碍生活垃圾分类管理工作人员依法执行职务的,依法予以处罚。第七章附则第二十二条本制度自发布之日起施行。第二十三条本制度由宁德市人民政府负责解释。第二十四条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。宁德市垃圾分类管理制度旨在提高市民对垃圾分类的认识,推动垃圾分类工作的落实,共同为建设美丽宁德贡献力量。以下是对该制度的详细解读:一、制度背景随着经济的快速发展和城市化进程的加快,生活垃圾产生量逐年增加,对环境造成了严重污染。为了解决这一问题,我国政府高度重视垃圾分类工作,并在全国范围内推行垃圾分类制度。宁德市作为我国东南沿海的一个重要城市,积极响应国家号召,制定了本制度。二、制度目标1.提高市民对垃圾分类的认识,培养良好的垃圾分类习惯;2.减少生活垃圾产生量,提高资源化利用率;3.改善城乡环境,保障人民群众身体健康。三、制度内容1.分类标准:本制度将生活垃圾分为四类,即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。2.投放要求:市民在投放生活垃圾时,应当按照分类标准进行投放,并使用专用袋装。3.收集与运输:生活垃圾的收集和运输应当由有资质的单位进行,并按照分类标准进行。4.处理与资源化利用:可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾应当分别进行处理和资源化利用。5.监督管理:市、县(市、区)人民政府环境卫生主管部门负责对生活垃圾的分类管理工作进行监督检查。6.奖励与处罚:对在生活垃圾分类管理工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励;对违反本制度的行为依法予以处罚。四、制度实施1.加强宣传教育:通过多种渠道宣传垃圾分类知识,提高市民的垃圾分类意识。2.完善设施:在居民小区、单位、公共场所等设置分类垃圾桶,并明确分类标志。3.加强执法:对违反本制度的行为依法予以处罚,确保制度有效实施。4.营造氛围:通过举办各类活动,营造全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。总之,宁德市垃圾分类管理制度对于改善城市环境、提高资源利用率具有重要意义。广大市民应当积极参与,共同为建设美丽宁德贡献力量。第3篇第一章总则第一条为加强城市生活垃圾分类管理,提高资源回收利用率,改善城乡环境,保障人民群众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》等法律法规,结合宁德市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于宁德市行政区域内所有产生生活垃圾的单位和个人。第三条垃圾分类管理遵循以下原则:(一)政府主导,社会参与,全民行动;(二)源头减量,分类投放,资源回收;(三)科学管理,持续改进,长效运行。第四条宁德市生活垃圾分为以下四类:(一)可回收物:废纸、塑料、玻璃、金属和布料等适宜回收和资源利用的废弃物;(二)有害垃圾:废电池、废荧光灯管、废药品及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物等对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物;(三)厨余垃圾:食堂、宾馆、家庭等产生的食物残余、废弃蔬菜、水果、鱼虾等;(四)其他垃圾:除可回收物、有害垃圾、厨余垃圾以外的废弃物。第二章组织与管理第五条宁德市生活垃圾管理工作由市、县(市、区)人民政府负责,市、县(市、区)城市管理部门具体组织实施。第六条市城市管理部门负责:(一)制定全市生活垃圾管理规划和年度计划;(二)组织实施生活垃圾的分类投放、收集、运输和处理;(三)建立健全生活垃圾管理信息系统;(四)开展生活垃圾管理宣传教育活动;(五)对违反本制度的行为进行查处。第七条县(市、区)城市管理部门负责:(一)贯彻落实市城市管理部门的各项工作要求;(二)制定本行政区域的生活垃圾管理实施细则;(三)组织开展生活垃圾的分类投放、收集、运输和处理;(四)对违反本制度的行为进行查处。第八条各级人民政府应当加强生活垃圾管理队伍建设,提高管理人员素质,确保生活垃圾管理工作高效有序进行。第九条鼓励和支持社会力量参与生活垃圾的分类投放、收集、运输和处理。第三章分类投放第十条生活垃圾应当分类投放,不得混合投放。第十一条单位和个人应当按照以下要求进行垃圾分类投放:(一)可回收物:投入蓝色垃圾桶;(二)有害垃圾:投入红色垃圾桶;(三)厨余垃圾:投入绿色垃圾桶;(四)其他垃圾:投入灰色垃圾桶。第十二条各类垃圾桶应当设置明显的标识,便于单位和个人识别。第十三条各类垃圾桶应当保持清洁、完好,不得随意移动、损坏。第四章分类收集与运输第十四条生活垃圾的收集、运输应当实行分类收集、运输。第十五条生活垃圾收集单位应当:(一)按照分类要求,分别收集可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾;(二)使用符合环保要求的收集容器和运输工具;(三)按照规定的时间、路线、地点进行收集、运输;(四)对收集、运输过程中产生的垃圾进行分类处理。第十六条生活垃圾运输单位应当:(一)使用符合环保要求的运输车辆;(二)按照规定的时间、路线、地点进行运输;(三)对运输过程中产生的垃圾进行分类处理。第五章分类处理第十七条生活垃圾处理应当实行分类处理。第十八条可回收物处理:(一)可回收物应当送往可回收物处理设施进行资源化利用;(二)鼓励和支持企业、社会组织和个人参与可回收物回收利用。第十九条有害垃圾处理:(一)有害垃圾应当送往有害垃圾处理设施进行无害化处理;(二)鼓励和支持企业、社会组织和个人参与有害垃圾回收利用。第二十条厨余垃圾处理:(一)厨余垃圾应当送往厨余垃圾处理设施进行资源化利用;(二)鼓励和支
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