项目监理全程监督制度

PAGE项目监理全程监督制度一、总则（一）目的为加强公司项目管理，确保项目顺利实施，保障项目质量、进度、安全及成本目标的实现，规范项目监理全程监督行为，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承接的各类工程项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、电力工程等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及相关政策要求，确保项目监理活动合法合规。2.全面监督原则：对项目建设全过程进行全方位、多层次的监督，涵盖项目前期准备、施工过程及竣工验收等各个阶段。3.公正公平原则：监理人员应秉持公正、公平的态度，对待项目各参与方，维护各方合法权益。4.科学高效原则：运用科学的方法和手段，提高监理工作效率，确保监督工作及时、准确、有效。二、项目监理机构及人员职责（一）项目监理机构设置根据项目规模、性质及特点，组建相应的项目监理机构。监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师及监理员等岗位人员，明确各岗位职责分工。（二）人员职责1.总监理工程师职责全面负责项目监理工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，负责监理机构内部的协调工作。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施，对所负责专业的工程质量、进度、安全及成本进行监督检查。审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等文件，并向总监理工程师提出报告。负责本专业工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程验收及隐蔽工程验收。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、项目前期准备阶段监督（一）项目决策阶段监督1.协助建设单位对项目决策的科学性、合理性进行评估，审查项目可行性研究报告、环境影响评价报告等相关文件。2.关注项目决策过程中是否充分考虑市场需求、技术可行性、经济合理性等因素，确保项目决策符合公司发展战略及市场实际情况。（二）项目设计阶段监督1.参与设计方案评审，对设计方案的安全性、可靠性、经济性等方面提出意见和建议。2.协助建设单位审查设计单位资质及设计人员资格，确保设计工作符合相关规定。3.监督设计进度，检查设计文件的交付时间是否满足项目整体进度要求。4.审查设计文件的完整性和准确性，重点关注设计图纸与技术规范的一致性、各专业之间的协调性等，避免出现设计缺陷。（三）项目招标阶段监督1.协助建设单位制定招标方案，审查招标公告、招标文件等相关文件，确保招标程序合法合规。2.监督招标过程，检查开标、评标、定标等环节是否公正、公平、公开，防止出现围标、串标等违法违规行为。3.审查投标单位资质、业绩、信誉等情况，对投标文件进行初步评审，提出评审意见。（四）项目合同签订阶段监督1.协助建设单位审查合同条款，重点关注合同双方的权利义务、工程价款支付方式、工程质量标准、工程进度要求、违约责任等条款，确保合同内容合法、合理、明确。2.对合同签订过程进行监督，确保合同签订程序符合公司规定。四、项目施工阶段监督（一）工程质量监督1.审查施工单位的质量管理体系，检查质量管理机构的设置及人员配备情况，确保质量管理体系有效运行。2.审查施工组织设计、施工方案中的质量保证措施，监督施工单位按照批准的施工组织设计和施工方案组织施工。3.对原材料、构配件、设备等进行见证取样送检，检查其质量证明文件及检验报告，确保其质量符合要求。4.对施工过程进行旁站、巡视和平行检验，重点检查关键工序、隐蔽工程的施工质量，发现质量问题及时要求施工单位整改。5.定期组织工程质量检查和验收，对分部工程、单位工程进行质量评定，确保工程质量符合相关标准和规范要求。（二）工程进度监督1.审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划，分析其合理性和可行性，提出意见和建议。2.监督施工单位按照进度计划组织施工，检查进度计划的执行情况，定期对比实际进度与计划进度，发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。3.协调各参建单位之间的关系，解决影响工程进度的各种问题，并及时向建设单位汇报工程进度情况。（三）工程安全监督1.审查施工单位的安全生产管理体系，检查安全管理机构的设置及人员配备情况，确保安全生产管理体系有效运行。2.审查施工组织设计、施工方案中的安全技术措施，监督施工单位按照批准的安全技术措施组织施工。3.定期对施工现场进行安全检查，重点检查深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程的安全防护措施，发现安全隐患及时要求施工单位整改。4.督促施工单位对施工人员进行安全教育培训，检查特种作业人员的资格证书，确保施工人员具备相应的安全意识和操作技能。5.参与安全事故的调查处理，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。（四）工程成本监督1.协助建设单位审核工程预算，对工程预算的准确性进行评估，提出意见和建议。2.审查施工单位提交的工程进度款申请，按照合同约定及工程实际进度进行计量支付，控制工程成本支出。3.监督工程变更的实施，审查工程变更费用，确保工程变更费用合理、合规。4.在工程竣工结算阶段，协助建设单位审核施工单位提交的竣工结算文件，对工程结算的准确性进行审查，控制工程最终成本。五、项目竣工验收阶段监督（一）竣工验收准备工作监督1.督促施工单位完成工程收尾工作，检查工程质量是否符合设计及规范要求，各项资料是否齐全、完整。2.协助建设单位组织各参建单位对工程进行预验收，对预验收中发现的问题及时要求施工单位整改。（二）竣工验收程序监督1.审查建设单位提交申请竣工验收的相关文件，确保竣工验收申请符合规定要求。2.参与竣工验收会议，监督验收程序的合法性、合规性，审查验收报告等相关文件。3.对验收过程中提出的整改意见进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（三）工程质量保修监督1.协助建设单位与施工单位签订工程质量保修书，明确保修范围、保修期限、保修责任等内容。2.在工程质量保修期内，监督施工单位履行保修义务，对施工单位的保修工作进行检查和评价。3.协调处理工程质量保修过程中的纠纷，维护建设单位和施工单位的合法权益。六、项目监理资料管理（一）资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理项目监理过程中形成的各类文件资料，包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理日志、会议纪要、工程质量检验报告、工程变更文件、工程计量支付文件等。2.资料应分类存放，确保资料的完整性、准确性和系统性，便于查阅和管理。（二）资料归档与保管1.按照公司档案管理规定，定期将监理资料进行归档，建立电子和纸质档案。2.档案管理人员应妥善保管监理资料，确保资料的安全，防止资料丢失、损坏或泄露。（三）资料查阅与借阅1.公司内部人员因工作需要查阅监理资料，应填写查阅申请表，经批准后按照规定程序查阅。2.外部单位或人员因特殊原因需要查阅监理资料，应经公司领导批准，并办理相关手续，查阅过程中应安排专人陪同，确保资料安全。3.原则上不允许借阅监理资料，如有特殊情况需要借阅，应经公司领导批准，并在规定期限内归还。七、项目监理考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括工程质量、进度、安全、成本控制目标的完成情况，监理工作成效等。2.工作态度：包括责任心、敬业精神、团队协作能力等。3.业务能力：包括专业知识水平、监理技能、问题解决能力等。（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度对监理人员进行一次定期考核，由总监理工程师组织实施，考核结果报公司领导。2.不定期考核：根据项目实际情况，对监理人员进行不定期考核，重点检查监理工作中的突出问题或薄弱环节。3.项目结束考核：项目结束后，对项目监理机构及人员进行全面考核，总结项目监理工作经验教训。（三）奖惩措施1.对于考核优秀的监理人员，给予表彰和奖励，包括奖金