某安置房项目防汛应急救援预案

混凝土工程施工方案××安置房项目防汛应急救援预案编制人：审批人：××建设工程有限公司年月日××建设工程有限公司防汛应急救援预案目录TOC\o"1-1"\h\u3865一、编制依据 防汛应急救援预案编制依据《中华人民共和国安全生产法》；《中华人民共和国建筑法》；《中华人民共和国劳动法》；《建设工程安全生产管理条例》；《安全生产许可证条例》；《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》；《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ46-2024；《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011；××安置房项目招标文件、施工图纸、施工组织设计；××安置房项目施工区域的地理环境和××市历年雨水情况。项目概况工程建设概况序号项目内容1工程名称××安置房项目2工程地址××××区××路西、××路南3建设单位××置业有限公司4勘察单位××有限公司5设计单位××设计有限公司6监理单位××工程咨询有限公司7质量监督单位××工程质量监督站8施工总承包单位××建设工程有限公司9合同工期××个日历天10合同质量目标质量达到合格，满足国家质量标准要求建筑设计概况序号项目内容1建筑功能住宅/商业/配套2建筑面积/占地面积//地下建筑面积/3建筑层数/4建筑层高地下部分层高/地上部分层高///场地环境本工程施工现场场地原为拆迁区，地形比较平坦，地貌单元为黄河冲积平原。气候特点本工程位于××市××区，××市地处中国××地区，位于××下游、××腹地、××中部偏北，地处××中下游和××平原过渡的交接地带，地势西部高，东部低，中部高，东北或东南低。属暖温带大陆性气候，四季分明。春季少雨、多风；夏季炎热、多阵性降雨；秋季干旱，降雨集中在6-9月份；冬季干燥、寒冷、降水稀少。年平均气温为14.2℃，极端最高气温43.0℃，极端最低气温为-19.7℃，最热月平均气温27.0℃，最冷月平均气温0.1℃。危险性分析××市雨季为6～9月，雷电、暴雨、连阴雨天气较多。本工程在雨季期间，现场存在地下室基坑坍塌、临建设施倒塌、高处坠落、触电、塔吊运输物体打击、脚手架坍塌等事故危险。以上危险存在人员伤亡、物体打击等严重事故的潜在风险。项目重大危险源主要有以下几个方面：暴雨对基坑的影响主要为基坑浸水、基坑坍塌；对在建建筑物的影响主要为高处坠落；对大型机械的影响主要为塔吊、施工用电漏电；雷雨天气雷击带来的人身伤害包含坍塌、高处坠落、物体打击、触电等因素，且均为重大危险源。组织机构及职责为应对事故，现场成立事故应急救援领导小组，机构设置如下：工程事故应急处理预案事故应急领导小组：组长：×××（项目经理）电话：***********副组长：×××（执行经理）电话：***********组员：×××（技术总工）电话：***********×××（生产经理）电话：***********×××（质量员）电话：***********×××（安全员）电话：***********×××（安全员）电话：***********×××（安全员）电话：***********当组长不在场时，副组长行使组长权力和履行其职能。防暴雨事故应急救援领导小组日常具体工作由生产经理负责。事故应急救援领导小组的职责是对项目发生的安全事故进行紧急处理。领导小组下设抢险救援组（生产经理负责）、通讯联络组（技术总工负责）、医疗救护组（安全员负责）、后勤保障组（质量员负责）、安全防护组（安全员负责）。事故应急领导小组的组长以及下属各工作组组长必须全天24小时打开手机，保持通信畅通。应急救援领导小组和成员的职责领导小组职责共同负责编制本工程项目部生产安全事故应急救援预案，结合本工程实际情况制定本工程防汛事故应急救援预案措施，并负责修改完善和贯彻落实。组建应急预案救援专业队伍，全面负责突发安全事故的预防和各项应急救援实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源。负责制定应急救援实施预案和演习方案并组织实施有针对性的演练，检查、督促做好重大事故的预防和应急救援的各项准备工作。应急救援指挥领导小组办公室设在工地办公室。发生安全事故，应急救援领导小组必须赶赴现场，组织人员、设备、物资进行紧急救援工作，并随时保持联系，向公司和有关单位报告事故原因和现场救援抢险的工作情况。职责分工说明组长、副组长、组员随着职务的自然任免而任免，其责任、权利、义务也随之履行或失效。组长负责对暴雨灾害事故的应急抢险、排险、救援、救灾所需的一切人员、物资、通信工具、交通工具等的全面组织、协调、指挥工作。当现场管辖范围内发生暴雨灾害事故后，副组长接到信号必须迅速赶赴现场，积极组织相关人员和物资参加应急抢险、排险、救援、救灾等工作，具体分工由组长临场应变而定，但必须互相协调，分工合作。组员是暴雨灾害事故应急抢险、排险、救援、救灾的主要骨干成员。当现场发生灾害事故时，组员接到信号必须迅速赶赴现场参加应急抢险、排险、救援、救灾工作。应急救援项目各成员职责安装工长：负责落实事故现场设备、设施的保障措施（方案）。生产经理：负责日常具体工作，当发生安全事故时，赶赴现场协助领导小组核实情况，并报告领导小组，负责上报事故快报，检查事故现场应急措施和救援措施的落实情况。技术负责人：负责核对事故现场班组人员名单，负责核对、复印事故快报、事故调查报告等有关上报文件，负责车辆的调动使用。安全员：协助有关责任部门参加救援工作，负责一切善后处理工作，安抚有关家属并做好调解工作，配合后勤工作。负责对所有事故现场进行监护，组织保护事故现场，拍摄事故现场照片，维护区域范围内治安。组织、指挥应急分队、综治应急队参加抢险、排险、救援工作。材料员：指定有关人员配合做好应急救援工作的资金落实工作。现场项目部应密切配合应急救援工作，服从指挥，当领导小组需要某单位配合时，应无条件服从，不得以任何借口怠慢。全体员工有责任和义务听从指挥，投入事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的调查处理工作。防汛物资保障为保证汛期施工现场有充分的准备，项目部提前准备好水泵、水管、沙袋、编织袋、塑料薄膜、雨衣、雨鞋、绝缘手套等雨期必备物资，存放在施工现场特定的防汛物资库房，并标明“防汛物资，不得随意挪作他用”。雨期施工用具配置序号料具名称单位数量1潜水泵D50台102消防水带m1503塑料布卷504编织袋个6005苫布m215006雨衣件1007雨鞋双1008绝缘手套双209绝缘鞋双2010铁锹把5011麻袋个5012沙袋个100预防与预警事故通讯联系电话公安报警中心：110火警：119急救中心：120交通事故急救：122通信联系方式应在施工现场和工地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。工地附近医院方位图医院名称医院地址医院电话××人民医院××省××市××区××路××号****-*******××人民医院××省××市××区××路××号****-*******××省人民医院路线图××市人民医院路线图事故分级和报告流程序号事故级别划分标准应急响应等级报告流程1特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。一级响应逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。2重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。二级响应同上。3较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。三级响应逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。4一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。四级响应上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。上述所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。指挥部根据事故情况确认应急响应等级，由总指挥发出应急信号，并启动应急救援预案。应急救援指挥领导小组和现场项目部应急救援专业队伍按照指令迅速赶到事故现场。总指挥向指挥小组全体成员通报事故情况。副总指挥按照总指挥的指令，组织相应的应急救援办公室落实救援工作。报告事故应当包括下列内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。事故信息通报事故发生后，由公司应急救援办公室负责人通过公司生产会议，把事故情况及时向有关部门和单位通报，必要时组织专门会议进行通报。突发事故发生应急处理方法及应急响应根据事故危害程度、影响范围等因素，对应事故级别，应急响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应（如上表）。发生突发事故时：任何时候有关水灾的信息，安全部主管立即通知应急总指挥。一般水灾出现时，安全部建议大物业工程部及时打开窨井盖，加快排水速度。严重水灾出现时，安全部应及时通知物业部部长，通报灾情请示是否向119报警。通知大物业共同抢险。组织安全部防汛抢险队协助搬运沙包及阻止积水流入机房、电梯井、财务室、档案室、办公室等；如果积水可能流入电梯，通知工程部将可能进水的电梯升至高处。若积水可能流入配电室，首先在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其他一切有效措施，防止水蔓延配电室。然后关闭受浸区域之电闸，防止人员触电，组织力量采用各种手段，包括采用扫帚、吸水机吸水，排净积水，清理现场，尽快恢复整洁并对电气设备除湿处理，当确认湿气已除，绝缘电阻达到规定值时，方可送电试运行（送电依照《配电室倒闸操作流程》执行），观察无异常后方可投入正式运行。若积水可能流入电梯，首先在水蔓延的通道上摆设拦水沙包或采取其他一切有效措施，防止水蔓延至电梯。当底坑内出现少量进水或渗水时，应将电梯停在二层以上，停止运行，断开总电源。发生水浸时，应迅速切断漏水源，设法使电气设备不进水或少进水。当楼层发生水淹而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于进水层的上二层，停梯断电，以防轿厢进水。有条件后对水浸电梯应进行除湿处理，如采用擦拭、热风吹干、自然通风、更换管线等方法，确认水浸消除，绝缘电阻符合要求，并经试验运行无异常后，方可投入运行。对微机控制电梯，更需仔细检查，以免烧毁电子板。在恢复电梯运行时，应确认无积水，无短路现象后，方可使用。对于那些急于使用的电梯，可采用烘干的办法（如使用电吹风机），消除一切可能造成短路的积水应急响应程序应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。信息发布事故信息只能由上级部门事故现场指挥部向新闻媒体通报。任何人未经许可不得随意向外界发布事故信息，不得肆意发布虚假信息。防洪防汛重点检查监控内容深基坑做好应急措施，配备足够的应急抢险物资和应急电源使用，控制好基坑周边的用水（临水），要定人定时检查，防止因施工临水及雨水对基坑的影响。施工员在土方开挖时要做好监控工作，预防超挖，做好基坑开挖的动态监控工作。每三天观察一次，做好记录。施工桩完成后，相关部门每天观察基坑护壁一次，做好记录。一天内发生1mm变形值或累加变形值为3mm，即上报有关部门。发现变形状态（如裂缝、下沉，特别支护变形）超过警戒值，应安排作业人员撤离危险区域，并采取应急措施进行加固。发生基坑坍塌时发生坍塌时要指挥作业人员往两侧分开疏散，尽快离开危险区域。土方突发性坍塌时，应组织力量，抢救伤员，同时切断电源，防止发生触电事故。当发现边坡有失稳迹象时，应立即采取削坡、坡顶减荷、坡脚用砂（土）包压载，或者打钢管或杉木桩压脚，防止滑坡和坑底土体隆起。临建设施全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将生活区人员转移到安全地方。高处坠落当出现暴雨时，就会伴随其他恶劣的天气，如雷电，暴风，此时最容易出现高处坠落的危险；发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏按压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，两侧下肢绑在一起。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水或其他止血药物，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上l/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25～40分钟放松一次，每次放松0.5～1分钟。动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。临时用电及触电事故临时用电包含配电室、施工用电、生活用电等全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。应尽快使触电者脱离电源。人触电后，可能由于疼痛或失去知觉（昏迷）等原因而紧抓导电体，不能自行摆脱电源。这时，应使触电者尽快脱离电源，切断通过人体的电流。据电压级不同，应采用不同的办法：低压触电解脱法附近有开关，应尽快拉开开关。离电源开关较远，不能立即断开时，救护人员可以使用干燥的绝缘物品（如干燥的衣服、手套、绳子、木棒、竹竿或其他不导电物体）作为工具，使触电者与电源分开。如果触电者因抽筋紧握导电物时，可以使用干燥的木柄斧头、木把锄头或胶柄钢丝钳等绝缘工具砍断带电导体。用上述方法解救时，救护人宜站在干燥的木板、绝缘垫上或穿绝缘鞋进行抢救，而且宜用一只手进行操作，防止自己触电。此外，还要注意防止断电后触电人从高处坠落或摔倒造成电击二次伤害。高压触电解救法立即通知有关部门停电。戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。对症施救，当触电者脱离电源后，应争分夺秒紧急救护，在送医院抢救的途中还应根据下列不同情况采用不同的救护方法：如果触电者伤势不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力，或者触电过程中曾一度昏迷。应使触电者安静休息，严密观察，并尽快送医院治疗。如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚存的。应使触电者舒适、安静地平卧，保持空气流通，并迅速送医院治疗。在送院途中要随时注意观察，如发现触电者呼吸停止，应立即进行人工呼吸抢救工作。如果触电者伤势特别严重，呼吸、脉搏及心脏跳动都停止，出现假死现象。应立即采用人工呼吸法和胸外心脏按压法进行紧急救护。否则触电人将失去得到救治的可能。在医生未来到现场救护之前或将伤者送到医院的途中也不可中断人工呼吸。常用的两种触电急救方法口对口人工呼吸法，人工呼吸法是触电急救行之有效的科学方法，对于尚有心跳而呼吸停止或呼吸不正常的触电者宜用此法：施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣服领口，紧身衣服、裤带等解开，并将口腔内的食物、假牙、血块、黏液等取出，使呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16～18次为宜。胸外心脏按压法，对于尚有心跳而呼吸不正常的触电者宜用此法：将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60～80次。如果触电者呼吸和心跳都停止，上述两种方法须同时进行。只有一人救护时，可以先吹气2～3次，再挤压10～15次，交替进行。并适当提高挤压和吹气的速度。若有二人救护，则一人侧跪做人工呼吸，另一人跨跪作胸外心脏按压。塔吊运输物体打击大型机具架必须安装防雷击装置。当收到大风、暴雨预告前，用钢丝绳、钢管对机架进行加固，六级以上雷雨、大风天气应立即停止作业；重点监控塔吊机械基础的稳定情况、排水措施的落实等。出现伤员时，首先抢救伤员，观察伤员的伤害情况，如手前臂、小腿以下位置出血，应选用橡胶带或布带或止血纱布等进行绑扎止血。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。当发生重大事故时，必须及时上报有关单位和组织抢救，保护现场，设置危险区域，专人监护，拍摄事故现场照片。脚手架六级以上大风雷雨天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。保障措施针对本工程工期紧张特点，将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，做好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。施工现场的排水措施根据施工总平面图，利用自然地形确定排水方向，基坑边坡6米范围内采取砼硬化并按规定向外放坡，基坑边设防水台，道路外侧设排水沟，确保施工场地排水畅通。应严格按照防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水沟；雨期应设专人负责，及时疏通排水系统，确保施工现场排水畅通。在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的市政排水管道贯通，做好整个施工现场内的排水系统畅通。现场配备3台污水泵，现场机械负责人专门负责；施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。雨期前应清除沟边物料，减轻坡顶压力，雨后应及时对坑槽沟边坡和沟壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构变形、位移等危险征兆，应当立即采取措施。雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨等情况时应当停止室外作业施工。雷雨天气不得露天进行土石方施工。大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。暴雨期间，按照安全值班表每天有两名管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及各部门工长要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。应急预案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一