监理实施细则疫情防控

一、总则1.1编制目的为有效应对当前疫情防控形势，切实保障工程项目从业人员的生命安全和身体健康，确保工程项目在疫情防控常态化条件下有序、安全推进，明确监理单位在疫情防控工作中的职责、工作内容和具体要求，特制定本细则。1.2编制依据本细则依据《中华人民共和国传染病防治法》、国家及地方各级人民政府发布的关于新型冠状病毒肺炎疫情防控的相关法律法规、政策文件、技术指南以及项目所在地住建主管部门的具体要求，并结合本工程项目的实际情况进行编制。1.3适用范围本细则适用于本监理项目范围内所有参与工程建设的单位及人员，包括但不限于建设单位、施工单位、监理单位自身以及各分包单位、材料设备供应商等相关方的疫情防控工作。监理单位对施工单位的疫情防控措施落实情况负有监督管理责任。1.4工作原则疫情防控监理工作应遵循“预防为主、防治结合；科学防控、精准施策；监理主导、各方协同；责任到人、失职必究”的原则。坚持把从业人员的生命安全和身体健康放在首位，将疫情防控工作贯穿于工程建设全过程。二、组织机构与职责2.1监理单位疫情防控领导小组监理单位应成立以总监理工程师为组长，专业监理工程师及监理员为成员的疫情防控工作领导小组，全面负责本项目监理范围内的疫情防控组织领导和协调工作。2.2监理人员职责1.总监理工程师：对项目监理机构的疫情防控工作负总责，审批施工单位的疫情防控专项方案，组织落实监理单位的防控措施，协调解决防控工作中的重大问题。2.专业监理工程师：协助总监理工程师做好分管专业范围内的疫情防控监督工作，审查施工单位相关防控措施的落实情况，检查防疫物资储备，参与疫情事件的调查与处置。3.监理员：在总监及专业监理工程师的指导下，实施日常巡查，监督施工单位对各项防控措施的执行情况，做好相关记录，发现问题及时上报。2.3施工单位防控责任监督监理机构应监督施工单位严格落实疫情防控主体责任，督促其成立相应的防控管理机构，配备专（兼）职防控人员，制定详细的防控方案和应急预案，并确保各项措施落到实处。三、监理工作内容与要求3.1事前控制1.审查防控体系：在工程开工前或疫情防控常态化期间，监理机构应严格审查施工单位报送的疫情防控专项方案。重点审查其组织机构、防控措施、物资储备计划、应急预案、人员健康管理、隔离观察区设置等内容是否科学、合理、可行。2.核查防疫物资：监督施工单位按照方案要求储备充足的防疫物资，如口罩、消毒液、洗手液、体温测量仪、防护服、护目镜等，并建立物资台账，确保物资质量合格、数量满足现场需求且在有效期内。3.检查隔离区域：对施工单位设置的隔离观察区进行检查，确保其位置相对独立、通风良好、设施齐全、符合卫生标准，并明确标识。4.人员信息摸排：监督施工单位对所有进场人员（包括管理人员、作业人员、外来访客等）进行健康状况和行程信息摸排登记，建立“一人一档”健康档案。对来自中高风险地区或有相关接触史的人员，应按地方政府规定要求落实隔离观察等措施。3.2事中控制1.人员管理监督：*封闭管理：监督施工现场实行相对封闭管理，设置必要的围挡和出入口，严格执行人员进出登记和体温检测制度。外来人员非必要不得进入，确需进入的必须经审批并严格执行防疫措施。*健康监测：监督施工单位每日对现场人员进行体温测量，并做好记录。督促作业人员出现发热、咳嗽等疑似症状时，立即停止作业并及时就医。*疫苗接种：鼓励并监督施工单位组织符合条件的人员接种新冠疫苗，提高群体免疫力。*人员流动：关注施工人员的流动情况，特别是节假日前后的返乡返岗人员，督促其按要求落实核酸检测和健康监测措施。*个人防护：监督现场人员科学佩戴口罩，保持社交距离，勤洗手、常通风，注意个人卫生。2.施工现场管理监督：*环境消杀：监督施工单位对施工现场、办公区、生活区、食堂、卫生间等重点区域每日进行清洁和消毒，并做好记录。加强通风换气，保持室内空气流通。*物料管理：监督对进入施工现场的材料、设备等物资，尤其是来自中高风险地区的物资，采取必要的消毒措施。运输车辆及司乘人员需符合防疫要求。*食堂管理：监督施工单位加强食堂卫生管理，严格执行食材采购、储存、加工等环节的卫生要求，提倡错峰就餐、分餐制，避免人员聚集。*会议管理：监督减少不必要的会议和聚集性活动，确需召开的应控制规模、缩短时间，提倡采用线上形式。3.疫情防控宣传与培训：监督施工单位利用宣传栏、标语、微信群等多种形式，开展疫情防控知识宣传和健康教育，提高全体人员的防控意识和自我防护能力。4.应急物资保障：定期检查施工单位防疫物资的储备和消耗情况，确保及时补充，保障供应。3.3疫情突发事件应急处置1.立即报告：当施工现场出现疑似或确诊病例时，监理机构应立即向建设单位、本单位上级主管部门及项目所在地住建主管部门、疾控部门报告。2.现场隔离：监督施工单位立即将相关人员送至隔离观察区进行隔离，并避免与其他人员接触。3.配合调查：积极配合相关部门开展流行病学调查、密切接触者排查和隔离管控等工作。4.启动预案：监督施工单位立即启动应急预案，对相关区域进行封闭和全面消杀，必要时协助施工单位组织人员疏散。5.信息发布：严格按照政府部门的统一口径进行信息发布和舆情引导，不得擅自散布未经证实的信息。四、监督与责任1.日常巡查与记录：监理人员应将疫情防控措施落实情况纳入日常监理巡查范围，每日对施工现场的防控情况进行检查，并认真填写监理日志和疫情防控专项检查记录。2.问题整改：对检查中发现的疫情防控措施不到位、存在安全隐患的情况，监理机构应及时签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改结果。对拒不整改或整改不力的，应及时上报建设单位和相关主管部门。3.定期报告：监理机构应定期（如每周）向建设单位和本单位上级主管部门报送疫情防控监理工作情况报告。4.责任追究：对于因监理失职失责，未能有效履行疫情防控监督职责，导致施工现场发生疫情传播事件的，将按照有关规定追究相关监理人员的责任。同时，对施工单位未履行主体责任造成严重后果的，监理机构应协助建设单位追究其相应