防范自然灾害的2026年秋季学期防汛防台风方案

防范自然灾害的2026年秋季学期防汛防台风方案秋季是台风、暴雨等自然灾害的高发期，防汛防台风工作事关全体师生人身安全、校园财产安全和正常教育教学秩序，是校园安全工作的重要组成部分。为深入贯彻落实国家、省、市及上级教育主管部门关于防汛防台风工作的部署要求，切实防范化解秋季学期台风、暴雨引发的各类安全风险，规范防汛防台风应急处置流程，提升校园防汛防台风应急能力，最大限度减少自然灾害造成的损失，保障校园安全稳定，结合我校实际，特制定本方案。本方案以“预防为主、防治结合，统一指挥、分工负责，快速响应、科学处置”为原则，立足2026年秋季学期气象特点，明确防汛防台风工作责任、防范措施、应急处置流程和保障机制，强化隐患排查、物资储备、应急演练和宣传教育，推动防汛防台风工作制度化、规范化、常态化，切实筑牢校园防汛防台风安全防线，为全校师生营造安全、稳定的校园环境。一、总则（一）编制目的进一步强化校园防汛防台风工作责任，明确工作举措，规范应急处置流程，提前防范台风、暴雨等自然灾害引发的校园内涝、校舍损毁、树木倒伏、水电中断等安全隐患，快速、高效、有序应对各类防汛防台风突发事件，最大限度保障师生人身安全和校园财产安全，维护校园正常教育教学秩序，杜绝重特大安全事故发生。（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《校园安全条例》等国家法律法规，结合上级教育主管部门及地方防汛防台风指挥部关于防汛防台风工作的相关文件要求，结合我校校园布局、校舍条件及秋季学期气象特点编制。（三）适用范围本方案适用于2026年秋季学期（9月1日—12月31日）我校校园范围内所有防汛防台风工作，包括台风、暴雨、强降雨等自然灾害的防范预警、隐患排查、应急处置、善后恢复等各项工作，覆盖全校各部门、各年级、各班级及全体师生。（四）工作原则1.预防为主，防患未然：坚持把防汛防台风防范工作放在首位，常态化开展隐患排查整治，提前做好物资储备、应急演练和宣传教育，从源头防范自然灾害引发的安全风险；2.统一指挥，分工协作：成立防汛防台风工作领导小组，明确各部门、各岗位责任，形成统一指挥、分级负责、协同配合、上下联动的工作格局，确保各项工作落到实处；3.快速响应，科学处置：密切关注气象部门预警信息，接到台风、暴雨预警后，立即启动相应防控措施和应急响应，采取科学、有效的处置手段，快速控制事态发展，减少损失；4.以人为本，生命至上：始终将师生人身安全放在首位，发生险情时，优先开展人员疏散、救援工作，最大限度保障师生生命安全，兼顾校园财产安全；5.常态防控，长效管理：结合秋季学期防汛防台风工作特点，建立健全常态化防控机制和长效管理机制，定期开展隐患排查、培训演练，不断提升校园防汛防台风能力。二、组织领导及责任分工为确保防汛防台风工作有序推进、责任落实，成立2026年秋季学期校园防汛防台风工作领导小组，统筹协调全校防汛防台风各项工作，明确组织架构和责任分工，凝聚工作合力，提升防控效能。（一）工作领导小组组成组长：校长（全面负责防汛防台风工作，下达防控指令和应急处置命令，协调外部救援力量）副组长：分管安全、后勤工作的副校长（协助组长开展工作，负责防汛防台风工作的组织、协调、督促和落实，牵头处理应急处置相关事宜）成员：学校办公室主任、安稳办主任、教务处主任、德育处主任、总务处主任、各年级组长、各班主任、校医、安保人员、后勤维修人员及各部门负责人（二）专项工作小组及职责领导小组下设5个专项工作小组，各小组分工明确、协同配合，具体职责如下：1.综合协调组组长：学校办公室主任成员：办公室工作人员、各部门联络员职责：负责防汛防台风工作的统筹协调、信息传递和指令传达；密切关注气象部门发布的台风、暴雨预警信息，及时向领导小组和各专项小组通报；负责文件起草、会议组织、信息上报、工作总结和档案归档；协调各小组开展工作，对接上级教育主管部门和地方防汛防台风指挥部，及时上报校园防汛防台风工作情况和险情信息。2.隐患排查整治组组长：安稳办主任、总务处主任成员：安保人员、后勤维修人员、各部门安全联络员职责：负责常态化开展校园防汛防台风隐患排查整治工作，重点排查校舍（屋顶、墙体、门窗、排水系统）、校园排水管网、消防设施、电气设备、树木、广告牌、围栏等关键部位和设施；建立隐患排查台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保隐患及时整改到位；台风、暴雨预警发布后，加大排查频次，重点排查易积水区域、危旧校舍等薄弱环节，及时处置新增隐患。3.应急处置组组长：安稳办主任成员：安保人员、校医、后勤维修人员、青年教师志愿者职责：负责台风、暴雨引发的各类险情的应急处置工作；接到险情报告后，立即赶赴现场开展救援、排险工作，包括人员疏散、积水排除、树木清理、设施抢修等；对受伤师生进行初步救治、包扎，协助专业医护人员转运伤员；设置警戒区域，防止无关人员进入险情现场，避免二次事故发生；配合外部救援力量开展应急处置工作。4.疏散引导组组长：德育处主任、各年级组长成员：各班主任、任课教师、学生干部职责：负责台风、暴雨险情发生时师生的有序疏散工作；提前制定师生疏散路线和安全避险场所，明确疏散责任人；接到疏散指令后，组织师生快速、有序撤离至安全区域，清点师生人数，及时上报疏散情况；安抚师生情绪，开展应急避险知识宣传，避免出现恐慌、拥挤、踩踏等二次事故；负责疏散过程中的秩序维护和安全保障。5.后勤保障组组长：总务处主任成员：后勤维修人员、物资管理员、食堂工作人员职责：负责防汛防台风应急物资的储备、调配和管理，包括沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、手电筒、应急照明、急救药品、饮用水、食品等；负责校园排水系统、电气设备、校舍等设施的日常维护和紧急抢修，确保排水畅通、设施完好；台风、暴雨期间，做好校园水电保障、食堂供餐等后勤服务，保障师生基本生活需求；负责应急物资的补充和更新，建立物资储备台账，做到账物相符。三、防范预警措施坚持“预防为主”的原则，结合秋季学期台风、暴雨高发特点，强化常态化防范和预警管控，提前做好各项防范准备工作，从源头降低自然灾害引发的安全风险。（一）常态化隐患排查整治1.开学前排查：2026年9月上旬，隐患排查整治组组织开展校园防汛防台风全面隐患排查，重点排查校舍结构安全、排水管网通畅情况、电气设备防水防护、树木牢固度、广告牌及围栏安全等，对发现的隐患立即整改，确保开学后校园防汛防台风设施完好。2.日常排查：每周开展一次常规隐患排查，重点检查排水管网是否堵塞、校舍是否渗漏、树木是否有倒伏隐患、应急物资是否完好等，建立排查台账，实行“发现—登记—整改—销号”闭环管理，确保隐患整改到位。3.重点排查：台风、暴雨预警发布后，立即开展专项重点排查，对校园内易积水区域、危旧校舍、高空悬挂物、排水口等薄弱环节进行全方位排查，及时清理排水口杂物，加固易倒伏树木、广告牌等，提前做好防范措施。（二）预警信息接收与传递1.指定专人负责关注气象部门发布的台风、暴雨预警信息（包括预警级别、影响范围、持续时间等），通过气象APP、官方公众号、短信等渠道及时接收预警信息，确保信息传递及时、准确。2.建立预警信息传递机制，接到台风、暴雨预警后，综合协调组立即通过校园公众号、班级群、教职工群、校园广播、电子屏等渠道，向全体师生发布预警信息和防范要求，明确注意事项，提醒师生做好自我防护。3.预警期间，安排专人24小时值班，密切关注天气变化和校园情况，及时传递最新预警信息和工作指令，确保各项防范措施落实到位。（三）应急物资储备与管理1.建立防汛防台风应急物资储备库，由后勤保障组负责管理，按照“足量储备、分类存放、方便调配”的原则，储备充足的应急物资，具体包括：（1）排涝物资：沙袋、水泵、水管、铁锹、扫帚等，用于积水排除和堤坝加固；（2）防护物资：雨衣、雨鞋、安全帽、手电筒、应急照明、防水布等，用于应急处置人员防护和现场照明；（3）急救物资：急救药品、担架、消毒用品等，用于受伤师生的初步救治；（4）生活物资：饮用水、食品、常用生活用品等，用于保障师生应急期间基本生活需求。2.定期对储备的应急物资进行检查、维护和更新，每月检查一次物资完好情况，对过期、损坏、短缺的物资及时补充更换，建立物资储备台账，做到账物相符，确保应急物资能够随时调配使用。3.明确应急物资调配流程，设立物资调配专人，接到应急指令后，快速调配物资至现场，保障应急处置工作顺利开展。（四）应急设施维护1.后勤保障组定期对校园排水系统进行维护，每月清理一次排水管网、雨水井、排水沟内的杂物、淤泥，确保排水畅通，避免台风、暴雨引发校园内涝；2.对校园内电气设备、配电箱、线路等进行定期检查和维护，做好防水、防雷防护措施，避免暴雨、台风引发电气短路、漏电等安全事故；3.对校园内树木进行定期修剪，加固根系不牢固的树木，清除枯枝、病枝，避免台风引发树木倒伏砸伤师生、损毁设施；4.对校园围栏、广告牌、宣传栏等高空悬挂物进行定期检查，加固松动部位，拆除存在安全隐患的悬挂物，防止台风期间坠落伤人。（五）宣传教育与培训1.秋季学期开学后1个月内，组织开展一次防汛防台风专题宣传教育活动，通过校园广播、宣传栏、电子屏、班级群、主题班会等渠道，向师生普及台风、暴雨防范知识、应急避险技能、自救互救方法等，提升师生防汛防台风意识和自我保护能力。2.定期组织教职工开展防汛防台风培训，重点培训应急处置流程、隐患排查方法、应急物资使用、人员疏散引导等内容，提升教职工应急处置能力；重点培训班主任、安保人员、后勤维修人员等关键岗位人员，确保其熟练掌握防汛防台风相关技能。3.通过家长群、家长会等渠道，向家长宣传防汛防台风知识，提醒家长配合学校做好学生居家防汛防台风工作，加强学生校外安全监管，共同防范安全风险。（六）应急演练开展1.秋季学期期间，至少组织开展1次防汛防台风专项应急演练，结合校园实际，模拟台风、暴雨引发的积水、树木倒伏、人员被困等场景，演练人员疏散、积水排除、应急救援等环节，提升师生应急反应能力和协同配合能力。2.演练前制定详细的演练方案，明确演练流程、责任分工、疏散路线和安全注意事项，组织师生进行演练培训；演练过程中做好现场组织、秩序维护和安全保障，避免发生意外事故。3.演练结束后，及时进行总结评估，分析演练过程中存在的问题，优化应急处置流程和方案，不断提升应急演练实效。四、应急响应与处置流程根据气象部门发布的台风、暴雨预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色），结合校园实际情况，启动相应等级的应急响应，明确处置流程，确保险情发生后能够快速、科学、有序处置。（一）预警级别及响应启动1.蓝色预警（一般）：气象部门发布台风蓝色预警或暴雨蓝色预警时，启动四级应急响应，各专项小组做好应急准备，加强隐患排查和预警监测，及时传递预警信息。2.黄色预警（较重）：气象部门发布台风黄色预警或暴雨黄色预警时，启动三级应急响应，各专项小组全员到位，加大隐患排查频次，清理排水口杂物，加固易倒伏树木和高空悬挂物，做好应急物资调配准备。3.橙色预警（严重）：气象部门发布台风橙色预警或暴雨橙色预警时，启动二级应急响应，暂停室外教学活动和校园户外活动，组织师生转移至安全避险场所，加强校园警戒，做好应急救援准备，必要时联系外部救援力量。4.红色预警（特别严重）：气象部门发布台风红色预警或暴雨红色预警时，启动一级应急响应，根据上级要求和校园实际，暂停正常教育教学活动，组织师生有序撤离校园（或转移至校内安全避险场所），全面启动应急处置机制，全力开展抢险救援工作。（二）应急处置基本流程1.预警接收与指令下达：综合协调组接到气象部门预警信息后，立即向领导小组汇报，由组长下达相应等级应急响应指令，各专项小组按照职责分工开展工作。2.隐患处置与防范：隐患排查整治组立即开展专项排查，对发现的隐患快速处置，清理排水口杂物，加固树木、广告牌等，关闭校舍门窗，切断危险区域电气电源，防止险情扩大。3.人员疏散与安置：疏散引导组接到疏散指令后，组织师生按照预设疏散路线，快速、有序撤离至安全避险场所，清点师生人数，及时上报疏散情况；安抚师生情绪，做好应急避险防护。4.险情处置与救援：应急处置组接到险情报告后，立即赶赴现场开展抢险救援工作，排除积水、清理倒伏树木、抢修受损设施，对受伤师生进行初步救治，协助专业医护人员转运伤员；设置警戒区域，防止无关人员进入现场。5.后勤保障：后勤保障组及时调配应急物资，保障应急处置工作所需；做好校园水电、供餐等后勤服务，保障师生基本生活需求；对受损设施进行紧急抢修，尽快恢复校园正常秩序。6.信息上报与沟通：综合协调组及时向上级教育主管部门和地方防汛防台风指挥部上报校园险情、应急处置情况和师生安全状况；通过校园公众号、班级群等渠道，向师生、家长发布事件进展，做好沟通解释工作，避免恐慌。7.应急结束：当台风、暴雨预警解除，险情得到有效控制，校园安全隐患彻底消除，经领导小组评估，确认符合应急结束条件后，由组长下达应急结束指令，终止应急响应，各小组做好后续善后工作。（三）常见险情专项处置流程1.校园内涝处置（1）发现校园内涝后，立即报告应急处置领导小组，启动相应应急响应；（2）应急处置组、后勤保障组立即组织人员，使用水泵、沙袋等物资开展排水作业，清理排水口杂物，加快积水排出；（3）疏散引导组组织师生撤离至地势较高的安全区域，避免在积水区域停留、通行，防止触电、溺水等事故；（4）后勤保障组对积水区域的电气设备、配电箱等进行检查，切断电源，防止电气短路引发安全事故；（5）积水排出后，隐患排查整治组对校园内涝区域进行全面排查，清理淤泥、杂物，检查校舍、设施是否受损，及时开展维修。2.树木倒伏处置（1）发现树木倒伏后，立即报告应急处置领导小组，设置警戒区域，禁止师生靠近，防止树木二次倒伏伤人；（2）应急处置组、后勤保障组组织人员，使用工具清理倒伏树木，移除影响通行和安全的树枝、树干，避免堵塞排水口、砸伤设施；（3）对根系松动但未倒伏的树木，及时进行加固处理，防止台风再次引发倒伏；（4）清理完成后，对现场进行检查，确认无安全隐患后，解除警戒区域。3.校舍渗漏、损毁处置（1）发现校舍渗漏、损毁后，立即报告应急处置领导小组，组织师生撤离至安全区域，避免校舍坍塌伤人；（2）应急处置组、后勤保障组对渗漏、损毁部位进行检查，评估险情，采取临时加固、防水处理等措施，防止险情扩大；（3）对受损严重、存在坍塌风险的校舍，设置警戒区域，禁止人员进入，及时联系专业人员进行维修、加固；（4）险情解除后，组织人员对校舍进行全面排查，确认安全后，方可恢复使用。4.人员受伤处置（1）发现师生受伤后，立即报告校医和应急处置领导小组，校医赶赴现场对受伤师生进行初步救治、包扎；（2）对受伤较重的师生，立即拨打120急救电话，由应急处置组协助医护人员将伤员送往医院救治，及时通知家长；（3）做好受伤师生的安抚工作，配合医院开展救治，跟踪伤情进展，做好善后处置工作。五、善后处置台风、暴雨险情应急结束后，各专项小组按照职责分工，做好善后处置工作，尽快恢复校园正常教育教学秩序，最大限度减少损失。1.隐患排查与设施修复：隐患排查整治组、后勤保障组对校园进行全面隐患排查，对受损的校舍、排水系统、电气设备、树木、围栏等设施进行统计，制定维修、修复方案，及时组织人员开展维修、重建工作，确保设施尽快恢复正常使用。2.物资补充与管理：后勤保障组对防汛防台风应急物资进行清点，对使用、损坏、短缺的物资及时补充、更新，恢复物资储备水平，做好物资管理工作，为后续防汛防台风工作做好准备。3.人员安抚与慰问：德育处、各班主任对受险情影响的师生进行安抚和慰问，了解师生需求，帮助解决实际困难；对受伤师生进行跟踪慰问，配合医院做好后续救治工作，帮助其尽快恢复健康。4.事件调查与总结：综合协调组组织开展险情调查，分析险情发生原因、应急处置工作中的经验和不足，形成工作总结报告；优化本方案和应急处置流程，完善防范措施，提升校园防汛防台风能力。5.校园清理与消毒：后勤保障组组织人员对校园进行全面清理，清除淤泥、杂物、倒伏树木等，对校园环境进行全面消毒，防范次生灾害和疫情发生，营造干净、安全的校园环境。六、保障措施为确保防汛防台风工作顺利开展，强化各项保障措施，为工作推进提供有力支撑，切实筑牢校园防汛防台风安全防线。（一）组织保障防汛防台风工作领导小组定期召开工作会议，研究部署防汛防台风工作，协调解决工作中存在的困难和问题；各部门密切配合，明确责任分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局；定期对各专项小组工作开展情况进行检查考核，确保各项工作落到实处。（二）制度保障完善校园防汛防台风相关管理制度，包括隐患排查整治制度、应急物资管理制度、应急演练制度、值班值守制度、信息报告制度等，规范防汛防台风工作流程，明确各岗位责任，推动工作制度化、规范化、常态化。（三）经费保障学校安排专项防汛防台风经费，用于应急物资储备、设施维修、宣传教育、应急演练、抢险救援等工作，确保各项防汛防台风工作顺利开展；建立经费动态调整机制，根据实际需求及时补充经费。（四）人员保障组建一支由教职工、学生干部、志愿者组成的防汛防台风应急处置队伍，明确队伍组成人员和职责分工；定期组织应急队伍开展培训和演练，提升队伍应急处置能力；建立应急人员联络机制，确保险情发生时，应急人员能够及时到位、开展工作。（五）通讯保障建立防汛防台风应急通讯联络台账，明确领导小组、各专项小组成员、上级教育主管部门、地方防汛防台风指挥部、公安、消防、医院等相关部门的联系方式；确保校园应急电话24小时畅通，定期对通讯设备进行检查和维护，避免出现通讯故障，确保信息传递及时、准确。（六）值班值守保障秋季学期台风、暴雨高发期（9月—11月），实行24小时值班值守制度，安排专人负责值班，密切关注天气变化和校园情况，及时接收、传递预警信息和险情报告，做好值班记录；值班人员不得擅自离岗、脱岗，确保险情发生时能够及时响应、快速处置。七、工作要求（一）提高思想认识，强化责任落实全