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文档简介
第一章总则第一条目的依据为进一步加强对本地区留守儿童关爱保护工作的统筹协调和组织领导,整合各方资源,形成工作合力,及时研究解决留守儿童关爱服务中的重点难点问题,促进留守儿童健康成长,根据国家及省市相关文件精神,结合本地区实际,制定本制度。第二条适用范围本制度适用于本地区留守儿童关爱保护工作联席会议(以下简称“联席会议”)的组织运行、议事决策及相关管理活动。第三条工作原则联席会议工作遵循以下原则:(一)儿童为本,优先保护:始终坚持以留守儿童的利益和需求为出发点和落脚点,确保其合法权益得到优先保障。(二)政府主导,部门联动:强化政府在留守儿童关爱保护工作中的主导责任,推动各相关部门密切配合、协同发力。(三)家校社协同,多方参与:鼓励和引导学校、家庭、社会组织、志愿者等多元主体积极参与关爱服务。(四)问题导向,精准施策:聚焦留守儿童关爱保护中的突出问题和薄弱环节,因地制宜,精准发力,务求实效。(五)信息共享,动态管理:建立健全留守儿童信息共享机制,实现动态监测和精准管理。第二章组织机构与职责第四条联席会议组成联席会议由本级政府相关领导担任总召集人,分管领导担任召集人。成员单位一般包括:教育行政部门、民政部门、卫生健康部门、公安部门、司法行政部门、财政部门、人力资源和社会保障部门、共青团组织、妇联组织、残联组织、关工委等。根据工作需要,可邀请其他相关部门、社会组织或专业机构作为列席单位。第五条联席会议职责联席会议主要履行以下职责:(一)贯彻落实国家、省、市关于留守儿童关爱保护工作的法律法规、政策文件和决策部署;(二)统筹协调本地区留守儿童关爱保护工作,研究制定工作规划、年度计划和政策措施;(三)定期分析研判留守儿童关爱保护形势,研究解决工作中的重大问题和共性困难;(四)督促检查各成员单位及下级相关部门留守儿童关爱保护工作落实情况,组织开展专项督导和评估;(五)总结推广留守儿童关爱保护工作的先进经验和有效做法;(六)完成本级政府交办的其他相关工作。第六条联席会议办公室联席会议下设办公室,负责日常工作。办公室一般设在教育行政部门或民政部门,由相关部门分管领导兼任办公室主任。办公室主要职责:(一)承担联席会议的日常组织、联络和协调工作;(二)汇总、分析本地区留守儿童关爱保护工作信息和数据;(三)筹备联席会议,起草会议纪要、工作报告等文件材料;(四)督促落实联席会议议定事项,跟踪了解工作进展;(五)组织开展留守儿童关爱保护工作的调查研究、政策宣传和业务培训;(六)承办联席会议交办的其他事项。第七条成员单位职责各成员单位应按照职责分工,认真履行留守儿童关爱保护职责,积极参与联席会议各项工作,加强沟通协作,形成工作合力。具体职责由联席会议根据各单位职能另行明确,并可根据工作发展进行动态调整。各成员单位需指定专门科室和联络员,负责日常工作对接。第三章议事规则与程序第八条会议召开联席会议一般每年至少召开一次全体会议,由总召集人或召集人主持。根据工作需要,经总召集人或召集人同意,可临时召开部分成员单位会议或专题会议。第九条议题确定联席会议议题由各成员单位提出,报联席会议办公室汇总后,提请召集人或总召集人审定。会议议题应聚焦当前留守儿童关爱保护工作的重点、难点和热点问题。第十条会议通知与材料联席会议办公室应提前将会议时间、地点、议题及相关材料送达各参会单位。各成员单位应认真研究会议议题,准备相关意见和材料。第十一条会议出席各成员单位分管领导应按时参加联席会议,因故不能参加的,须向会议主持人请假,并可委托相关负责人代为参会。参会人员应遵守会议纪律,积极发言,充分发表意见。第十二条决议形成与执行联席会议讨论形成的意见,应经与会单位充分协商,由主持人集中正确意见后作出决定。对未能达成一致的重大问题,应及时向本级政府报告。会议形成的纪要,经主持人审签后,印发各成员单位及相关部门。各成员单位应认真落实会议纪要明确的各项任务,并将落实情况及时反馈联席会议办公室。第四章工作机制与保障第十三条信息共享机制建立健全留守儿童信息共享平台或定期信息通报制度。各成员单位应按照规定及时、准确、完整地提供本部门掌握的留守儿童相关信息数据,实现信息互通、资源共享,避免重复统计和信息壁垒。信息使用应严格遵守保密纪律,保护儿童隐私。第十四条联动处置机制对于发现的留守儿童面临的急难困境或突发风险事件,相关部门应立即启动联动处置机制,及时介入,协同开展救助、帮扶和干预工作,确保儿童安全。第十五条督查督办机制联席会议办公室负责对各成员单位工作落实情况进行跟踪督办。对工作不力、进展缓慢的单位,可进行通报批评或约谈提醒。督查结果可作为相关工作评价和考核的参考依据。第十六条经费保障各级政府应将留守儿童关爱保护工作经费纳入本级财政预算,为联席会议运行、政策落实、项目实施、队伍建设等提供必要的经费保障。鼓励社会力量通过捐赠、资助等方式支持留守儿童关爱保护工作。第十七条宣传引导机制各成员单位应充分利用各类媒体平台,广泛宣传留守儿童关爱保护政策法规、先进典型和感人事迹,营造全社会关心关爱留守儿童的良好氛围。第十八条评估与反馈机制定期对留守儿童关爱保护工作成效进行评估,总结经验,查找不足,不断优化工作策略和措施。评估结果应及时向联席会议报告,并作为改进工作的重要依据。第五章附
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