高校招生考试作弊防控工作指南

高校招生考试作弊防控工作指南一、总则（一）目的与依据为维护高校招生考试的公平、公正，保障考生合法权益，营造风清气正的考试环境，根据国家相关法律法规及教育行政部门关于招生考试工作的各项规定，结合高校招生考试工作实际，制定本指南。（二）基本原则高校招生考试作弊防控工作应坚持“标本兼治、预防为主、综合治理、从严管理”的原则，以制度建设为基础，以技术防范为支撑，以宣传教育为引导，以严肃查处为保障，构建科学、严密、高效的作弊防控体系。（三）适用范围本指南适用于普通高等学校各类招生考试的作弊防控工作，包括普通高考、研究生招生考试、成人高考、自学考试以及各类特殊类型招生考试等。高校应根据不同考试的特点和要求，细化防控措施。二、组织领导与职责分工（一）组织领导高校应成立由校领导牵头的招生考试工作领导小组，统筹协调作弊防控工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施、督促检查和协调联络。（二）职责分工1.招生考试管理部门：牵头制定作弊防控工作方案和应急预案，组织实施考务培训，负责考试全过程的组织与管理。2.纪检监察部门：对作弊防控工作及考务人员履行职责情况进行监督，对作弊行为的调查处理进行监督。3.宣传部门：负责考前诚信考试宣传教育，营造良好舆论氛围。4.保卫部门：负责考点安全保卫、周边环境综合治理、防冲击考点等突发事件的处置。5.信息技术部门：负责考试所需信息技术设备的保障、维护，以及网络安全、反电子作弊技术手段的支撑。6.教务处、研究生院等相关院系：配合做好考生诚信教育、考务人员选派与培训等工作。各部门应明确职责，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。三、考前防控措施（一）宣传教育1.考生教育：通过招生简章、考前公告、考生须知、主题班会、校园网、微信公众号等多种形式，向考生宣传《国家教育考试违规处理办法》等法律法规，明确考试纪律和作弊行为的认定标准及处罚措施。组织考生签订《诚信考试承诺书》，开展警示教育，曝光典型作弊案例，引导考生树立“诚信考试光荣，违纪作弊可耻”的观念。2.考务人员培训：对所有参与考务工作的人员（包括主考、副主考、监考员、巡考员、试卷保管人员等）进行系统培训。培训内容应包括法律法规、工作纪律、操作规程、作弊识别与防范技巧、应急处置流程等。培训后须进行考核，合格后方可上岗。3.社会宣传：适时通过媒体向社会宣传高校招生考试的严肃性和作弊防控措施，争取社会各界的理解与支持，共同营造公平考试环境。（二）制度建设与规范管理1.完善规章制度：制定和完善涵盖试卷命制、印刷、运送、保管、分发、回收、评阅等各环节的安全保密制度，以及考点设置、考场编排、监考实施、违规处理等考务工作细则。2.规范工作流程：对考务工作的每个环节都要制定标准化操作流程，明确各环节的责任人、操作规范和质量标准，确保环环相扣、无缝衔接。3.考生信息管理：加强考生报名资格审查和信息核验，确保考生信息真实、准确。严格考生信息保密管理，防止信息泄露被不法分子利用。（三）考点与考场设置1.考点选择：选择交通便利、环境安静、设施完善、安保条件好的场所作为考点。考点应设有考务办公室、保密室、医务室、考生休息室等必要功能区域。2.考场布置：考场应宽敞明亮、通风良好，桌椅整齐规范。考场内不得有与考试内容相关的文字、图画、符号等信息。考前应对考场进行彻底清理和检查。3.防作弊设施：考场应配备必要的防作弊设备，如手机信号屏蔽仪、无线电信号监测设备、金属探测器等。有条件的可逐步推广使用标准化考场，配备视频监控系统，并实现与上级考试管理部门的互联互通。4.隔离与标识：考点入口处应设置明显的标识，并实行封闭管理。考场区域应与其他区域有效隔离，禁止无关人员进入。（四）安全保密工作1.试卷安全：严格执行试卷印制、运送、保管、分发等环节的安全保密规定。保密室必须符合国家保密标准，配备“三铁一器”（铁门、铁窗、铁柜、报警器），并实行24小时双人双锁值班制度。2.人员管理：参与试卷命制、印刷、保管、运送等涉密工作的人员，必须严格审查，签订保密协议，并进行保密教育。四、考中防控措施（一）入场管理1.身份核验：考生凭准考证和有效身份证件入场，监考员须认真核对考生本人与准考证、身份证件上的照片是否一致，严防替考。有条件的可采用人脸识别等技术辅助核验。2.违禁物品检查：考生入场前，应使用金属探测器等设备对其进行违禁物品检查。严禁考生携带手机、智能手表、电子手环、涂改液、修正带、具有存储和发送功能的电子设备以及与考试内容相关的资料等进入考场。3.对号入座：考生进入考场后，应按准考证号对号入座，并将准考证和有效身份证件放在桌面左上角备查。（二）监考工作1.规范履职：监考员应佩戴统一标识，严格遵守监考纪律和操作规程。开考前，应向考生宣读《考场规则》和有关注意事项。考试期间，应集中精力，密切关注考生动态，及时制止违纪作弊行为。2.巡考制度：考点应设立巡考组，对各考场的监考情况和考生遵守纪律情况进行巡查。巡考人员发现问题应及时处理并记录。3.异常情况处理：监考员发现考生身体不适等特殊情况，应及时报告考点主考，并按规定程序处理。对疑似作弊行为，应立即制止，固定证据，并报告考点主考。（三）技术防范与监测1.信号监测：在考试期间，应启用无线电信号监测设备，对考点及周边区域的异常无线电信号进行监测和识别，及时发现和查处利用无线电设备作弊的行为。2.视频监控：充分发挥视频监控系统的作用，实现对考场情况的实时监控和全程录像。监控录像应妥善保存，以备查验。3.应急响应：针对可能出现的群体性作弊、有组织作弊等突发事件，考点应启动应急预案，及时报告上级考试管理部门，并配合相关部门进行处置。（四）考试实施1.分发与回收：试卷（答题卡）的分发和回收应严格按照规定程序进行，认真核对数量，防止错发、漏发、多收、少收。2.时间管理：严格执行考试时间规定，不得擅自提前或推迟考试开始和结束时间。3.秩序维护：维持好考场内的秩序，禁止考生交头接耳、左顾右盼、传递物品等违纪行为。五、考后处置与管理（一）答卷保管与评阅1.答卷回收：考试结束后，监考员应将考生答卷（答题卡）、草稿纸等按规定整理、封装，并由专人护送回考务办公室，交指定人员签收。2.安全保密：答卷在评阅前应存放在符合保密要求的场所，防止失泄密。评阅过程应严格遵守评卷纪律和工作规程，确保评卷公平公正。（二）作弊行为认定与处理1.证据收集：对考中发现的作弊行为，应及时、客观、全面地收集和固定证据，包括作弊工具、相关书面材料、视频录像、当事人陈述、证人证言等。2.调查核实：成立专门的调查小组，对涉嫌作弊行为进行调查核实。调查过程应遵循合法、公正的原则。3.依规处理：根据调查结果和相关规定，对作弊考生及相关责任人进行处理。处理决定应及时告知当事人，并告知其申诉权利和途径。处理结果应按规定上报备案。（三）数据安全与分析1.考试数据管理：加强考试数据（包括考生信息、答卷数据、成绩数据等）的安全管理，防止数据泄露、丢失或被篡改。2.作弊趋势分析：对考试作弊情况进行统计分析，研判作弊行为的新特点、新动向，为改进作弊防控工作提供依据。六、应急处置1.预案制定：高校应制定招生考试作弊突发事件应急预案，明确应急处置的组织指挥、响应程序、处置措施和保障机制。2.应急演练：定期组织应急演练，提高考务人员应对突发事件的能力。3.快速响应：发生作弊突发事件时，应立即启动应急预案，迅速采取有效措施控制事态发展，减少不良影响，并按规定及时向上级主管部门报告。七、监督与责任追究1.内部监督：纪检监察部门应加强对招生考试作弊防控工作全过程的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.社会监督：畅通举报渠道，公布举报电话和邮箱，鼓励社会各界对考试作弊行为进行监督举报，并对举报线索进行认真核查处理。3.责任追究：对在招生考试作弊防控工作中失职渎职、徇私舞弊的人员，一经查实，将依据有关规定严肃追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、附则1