TWP在MSD培训师培训中的应用

TWP在MSD

培训师培训中的应用引导员指南模块一：通过应用政治经济学入门政治思考与实践（TWP）模块2：将TWP/PEA融入市场体系发展方法主持人提示内容：材料按顺序呈现，根据下图说明如何将政治思考与工作(TWP)方法融入ACDI/VOCA系统方法的各个阶段。分析协作与促进学习与适应制定策略分析并找出系统性能问题的根本原因，而不是表面症状。共同制定

系统变革战略。

与当地合作伙伴协作

，促进变革。利用干预和系统级监测进行学习和适应。我们运用应用政治经济学分析（APEA）来了解地方利益、权力动态以及经济和社会背景。在TWP和我们适应性伙伴关系方法的指导下，我们

优先考虑政治上可行的、由当地主导的举措，使发展

目标与当地目标保持一致。在与合作伙伴互动时，

我们会有意识地将TWP方法

应用于不断变化的环境中。

我们使用协作、学习和适应(CLA)工具包以及其他创新，例如TWP暂停与反思和情境监控，来衡量我们在实现共同目标方面的进展。在系统开发中进行政治思考和工作分析制定策略政治思考从事政治工作协作与促进学习与适应主持人提示

内容来源：我们对TWP的方法基于a)USAID的应用PEA框架，b)通过TWP视角*调整利用的传统参与式发展工具，以及c)实地和总部国际发展经验。

培训时间安排：鉴于时间限制和内容范围广泛，一次性培训所有模块可能较为困难。因此，培训师可以选择在项目周期的不同阶段对员工进行不同模块的培训。例如，在项目启动阶段，基线研究开始之前，可以先培训模块1以及模块2中的基线PEA和利益相关者权力分析(SPA)部分。基线研究完成后，再培训模块2的其余部分。*美国国际开发署的CLA工具包是一个宝贵的资源，其中包含各种参与式学习工具，为我们应用政治经济分析的方法提供信息：/cla/cla-toolkit。主持人提示灵活性：培训师应根据自身情况调整培训内容。可从本主幻灯片库中提取幻灯片，并进行调整、完善和迭代，用于单独的PowerPoint演示文稿。我们也鼓励与ACDI/VOCA的政策、治理和黑人经济赋权实践社区分享经验和创新成果。培训提供者：ACDI/VOCA总部工作人员（联系人：YdunDonahoe）、项目负责人（例如，项目主管）可决定向其他工作人员提供培训，团队负责人（例如，项目组、拨款组、监测、评估与学习组）可根据其团队在TWP流程中的具体角色定制培训内容。再次强调，灵活性至关重要。培训内容的交付方式并非只有一种。指导说明：部分幻灯片（并非全部）附有注释，旨在引导主持人理解内容。没有注释的幻灯片内容本身已足够清晰易懂。尽管如此，我们仍鼓励主持人在讲解时使用自己的例子和表达方式。通过应用政治经济学方法进行政治思考与实践导论模块1模块1的学习目标通过应用政治经济学分析(PEA)了解政治思考和政治行动(TWP)的重要性（以及二者之间的区别）。阐明应用PEA如何使市场体系规划受益。定义政治经济学中的关键术语和概念。介绍应用型PEA框架。进行政治思考和政治活动意味着什么？发展并非政治。错误。对社会、文化和经济生活的投资和干预本质上就是政治行为。然而，小写的“政治”和大写的“政治”是有区别的。国际政治经济学（IPE）和应用政治经济学（AppliedPEA）是同一回事。错误。应用预测经济评估主要针对民主、权利和治理（DRG）领域。错误应用预测经济分析涉及经典/传统的经济分析。错误应用PEA是解决棘手社会问题的灵丹妙药或万灵药吗？错误。你需要是政治学家或治理专家才能理解并参与TWP/PEA。错误。流言终结者政治思考与实践“援助机构（和发展从业人员）常常未能妥善处理其工作所在国的政治复杂性，以及发展变革过程固有的政治性质。”——托马斯·卡罗瑟斯尽管我们出于好意，但如果不分析政治经济，我们仍会面临诸多风险：我们可能误解了实地复杂挑战的成因。我们可能在错误的时间与错误的利益相关者合作。我们可能会忽视加强地方能力以领导当前和未来的干预措施。我们可能无法预料到我们的干预措施会带来意想不到的有害政治后果。技术与政治密不可分技术上可靠技术上可靠上下文感知政治敏锐我们在政治上如何思考和行动？我们通过政治思考……应用……政治

经济​

分析（PEA）应用预测经济分析(PEA)是一种分析方法，用于揭示特定背景下事物现状的根本原因，并识别影响该背景下关键参与者和机构行为的激励因素和制约因素。我们通过政治途径开展工作……合作，问题​学习和驱动​适应性管理I迭代

改编​从TWP视角来看，CLA和PDIA是用于持续进行以下工作的参与式方法：分析影响关键参与者行为的背景因素，并帮助揭示系统性机遇和制约因素。在实践中不断应用和调整这些经验教训。确定实现预期发展成果的“可能性”。&TWP/PEA如何为市场体系规划带来益处？将TWP/PEA纳入包容性市场体系发展美国国际开发署的包容性市场体系发展框架旨在促进以下类型的市场体系：具有竞争力：系统参与者可以有效地创新、升级产品和服务，并为其增加价值，以满足市场需求，并维持或扩大市场份额。包容性：为包括贫困人口和其他边缘化群体在内的各类参与者以及整个社会提供可持续的利益流动。具有韧性：系统参与者能够应对、吸收和克服市场、政策环境、资源基础或系统其他方面的冲击和压力。TWP/PEA有助于消除“政治障碍，并[确定]必要的机遇，以协调政治体系中关键决策者的激励机制，从而使市场体系具有竞争力、包容性和韧性”。–“未来粮食计划”技术简报：TWP/PEA对市场体系的重要性政治经济学术语和概念分析激励与惩罚时需要考虑的术语庇护主义——一种政治体系，其运作依赖于庇护者（例如，民选官员）与其客户（例如，选民）之间的关系。这种关系也可以反过来，选民可以成为庇护者，而民选官员也可以成为客户。集体行动困境——当一群人采取某项行动都会受益时，由于没有安排在群体内分担成本（并限制“搭便车”），他们便不采取行动。可信的承诺——当一个行为者做出一个被认为是可信的承诺时，因为如果违背承诺，做出承诺的行为者将会遭受损失。制度——不仅指组织，也可以指规范或规则。激励或惩罚——激励关键参与者支持或破坏预期发展结果的因素（例如金钱、权力、影响力、声誉、遗产）；它可以是简单的或复杂的，有害的或中性的。分析激励与惩罚时需要考虑的术语信息不对称——指一方掌握的信息比另一方多，并利用这些信息获得优势的情况。道德风险——当一个行为者因为有另一个行为者保证会保护自己免受后果的影响而受到激励去实施不负责任的行为时，就构成了道德风险。庇护——控制政治职位任命或分配特权的权力。政治和解——精英阶层之间达成的一项协议、协定或谅解（例如，关于“租金”分配的协定），旨在防止暴力或内乱。租金——通过合法或非法手段获得的受控资源的“额外”收入（应付金额与实际支付金额之间的差额）。寻租——指通过操纵社会或政治环境来创造租金流，从而获取收入的行为。什么是应用型PEA框架？应用PEA框架明确目的确定分析的层级。就核心问题和辅助问题达成一致。不同水平的应用PEA问题/事件级别：为了阐明具体的政策或方案问题行业层面：为了识别具体障碍或机遇国家/地区层面：对国家背景的普遍认识全球/区域层面：政府、捐助者、企业、国际市场、跨国网络等之间的关系。应用PEA可以在一个或多个层面上进行。应用PEA框架明确目的确定分析的层级。就核心问题和辅助问题达成一致。基础因素根深蒂固、影响深远的国家、次国家和国际结构塑造了国家、政治制度和社会经济结构的特征和合法性。游戏规则塑造治理质量并影响行为者行为、激励机制、关系、权力动态和集体行动能力的正式和非正式制度（规则和规范）。此时此地影响关键参与者/利益相关者的目标和行为的当前事件和情况，以及他们如何应对变革的机会或障碍。对编程的启示找出符合实际情况的机会窗口（“可能性的艺术”）。找出能力方面的任何差距和/或需要进一步分析的领域。动力学分析基础因素、游戏规则以及此时此地之间的动态关系和相互作用。政治经济分析（PEA）执行根据需要更新战略文件、调整系统和/或培训员工。共同创建/试点活动，收集数据，并扩大能够证明可行性的活动。协作、学习和适应(CLA)ACDI/VOCA资源政治思考与行动工具包工具：快速PEA（问题分析检查清单和指南及工作表）工具：标准基线PEA（问题分析检查清单和指南及工作表）博客系列：市场体系发展中的TWP，以哥伦比亚、加纳和莫桑比克的ACDI/VOCA项目为例。将TWP/PEA整合到市场体系方法中模块2学习目标解释整合TWP和MSD方法的优势。解释如何在ACDI/VOCA的市场体系方法的每个阶段整合TWP/PEA工具。分析协作与促进学习与适应制定策略分析并找出系统性能问题的根本原因，而不是表面症状。共同制定

系统变革战略。

与当地合作伙伴协作

，促进变革。利用干预和系统级监测进行学习和适应。我们运用应用政治经济学分析（APEA）来了解地方利益、权力动态以及经济和社会背景。在TWP和我们适应性伙伴关系方法的指导下，我们

优先考虑政治上可行的、由当地主导的举措，使发展目标与当地目标保持

一致。在与合作伙伴互动时，

我们会有意识地将TWP方法

应用于不断变化的环境中。

我们使用协作、学习和适应(CLA)工具包以及其他创新，例如TWP暂停与反思和情境监控，来衡量我们在实现共同目标方面的进展。在系统开发中进行政治思考和工作分析制定策略政治思考从事政治工作协作与促进学习与适应市场体系政治思考与实践发展工具包（“TWP工具包”）分析制定策略协作与促进学习＆适应开展标准基线政治经济分析（PEA）了解

权力和影响力完整的情景规划演练利用SPA识别合作伙伴和合作活动。将TWP/APEA纳入拨款流程持续监测市场体系的任何变化，并通过日志记录加以记录。分析协作与促进学习与适应制定策略工具T1快速PEAT2基线PEAT3SPA模块1：TWP简介

模块2：将TWP集成到系统方法中交叉工具T4场景规划格兰茨的T5TWPT3SPA工具T6镇写日记工具运用

政治思维分析系统因素、障碍、机遇和关系以下TWP/PEA工具可以帮助项目团队进行政治“思考”，后续幻灯片将对此进行更详细的描述：标准版（4-6个月）或快速版（2-3个月）基线PEA：分析特定开发问题在运行环境中持续存在的原因，并支持ACDI/VOCA系统诊断工具的第一阶段（识别系统因素）。有关标准版和快速版之间的区别，请参阅“PEA检查清单”。利益相关者权力分析（SPA）：探索影响与所分析问题相关的关键参与者决策的激励因素。它为诊断工具的第二阶段（识别因素关系）提供支持。系统图/因果循环分析：在诊断工具的第5阶段（选择杠杆点）中开发，可以通过政治经济学的视角进行分析，以了解为什么某个特定障碍持续存在或关系正在破裂。在整个实施过程中，鼓励对这些工具进行更新。分析基线PEA启动阶段商定核心问题和分析层次。招募研究团队，该团队通常包括：应用PEA专家如有需要，可联系相关领域的专家。项目人员开展案头研究，开始分析与核心问题相关的文献，提出支持性问题（调查方向），并确定关键信息提供者。对选定的关键知情人士进行探索性访谈，以检验调查方向。与项目/研究团队举行应用型PEA研讨会，以最大限度地提高对应用型PEA过程的掌控力，并完善调查方向和关键信息提供者名单。提交一份启动报告，其中应明确PEA的目的、研究方法、调查方向和交付成果（包括时间表），并包括案头研究结果（附参考文献）和初步关键信息提供者名单。基线PEA：启动阶段步骤什么是核心知识问题？与您确定的需要分析的问题/事项直接相关。明确PEA的研究重点。该研究试图回答的主要问题是：为什么？什么是核心运营问题？询问与核心知识问题相关的研究成果如何应用于项目实施。通过“日常政治环境评估”为政治工作奠定基础，结合CLA、PDIA和项目可用的实施模式（例如，拨款）。哪些是辅助性问题？它们总是与核心问题直接相关。深入了解背景，找出有影响力的人、原因和方式。对项目有直接了解或操作上的兴趣。应根据每位关键信息提供者或焦点小组的专业知识/能力进行调整。并非所有辅助问题都与关键信息提供者相关。与核心问题不同，它们更具灵活性/可以随着研究的进展而调整。问题的关键考虑因素问题可能难以回答，而且最初可能只有部分答案。确保问题具有性别包容性，而不是“性别盲视”。除了性别之外，还要考虑其他包容性因素（例如，年龄、种族）。核心问题应该足够宽泛，以把握研究的目的，但又应该足够具体，以提供足够的关注点（“金发姑娘测试”）。练习活动1利用核心问题缩小基线PEA的范围问题分析协作工具。有助于缩小待研究的发展问题/议题的范围。有助于找出开发问题/难题的根本原因。支持核心研究问题和辅助研究问题的提出。我们网站上提供了一份很有用的问题分析工作表，点击此处即可访问。问题主要原因次要原因问题分析示例：

假冒农产品投入品主要问题：乌干达小农户在玉米生产中使用优质农业投入品的比例较低，对乌干达农业部门的竞争力和韧性产生了负面影响。主要原因次要原因农民不愿为农业投入品付费。1.a.优质投入品太贵了。1.b.农民担心投入品会损害他们的产量，因为它们可能是假冒伪劣产品。农民并不总是使用他们通过捐助者和政府分配计划免费获得的投入品。2.a.一些年轻农民缺乏务农的意愿。2.b.农民缺乏良好的农业实践知识以及如何正确使用投入品。核心知识题示例假设的核心知识问题“金发姑娘”测试为什么假冒伪劣产品在乌干达农产品市场屡禁不止？范围太广：没有将重点缩小到玉米行业和假冒产品的制度方面，而这正是FTF项目的核心。在价值链的哪些环节最容易发生造假？为什么某些环节比其他环节更容易受到造假的影响？过于具体：这是一个很好的辅助问题，但它过于具体，无法剖析所研究的核心问题的所有根本原因。尽管乌干达政府和捐助方通过投资加强监管和体制建设来努力根除假冒伪劣产品，但为什么假冒伪劣产品在乌干达玉米行业仍然存在？恰到好处：这个问题范围足够广，可以涵盖问题的范围，同时又将重点缩小到玉米部门和该计划的监管/体制强化目标。问题：乌干达玉米生产中假冒伪劣农业投入品的持续存在核心操作问题示例假设核心操作问题“金发姑娘”测试已发现的挑战和机遇将如何影响项目规划？范围过广：这个问题可能会导致一些无法解决的回应和建议，因为它们超出了项目的范围。该计划如何才能最好地打击乌干达玉米行业的腐败分子，以解决假冒伪劣产品的生产和分销问题？过于具体：首先，问题过于具体地聚焦于一项干预措施，而可能还有其他措施。其次，这是一个诱导性问题，在分析证实/否定腐败问题之前，就假定腐败是一个问题。为了更有效地减少乌干达玉米行业的假冒伪劣产品，该计划应该在监管和体制层面重点关注哪些群体？又该如何激励他们共同努力实现这一目标？恰到好处：这个问题专门针对玉米行业的假冒伪劣问题，侧重于制度层面，并将哪些干预措施可能被证明是可行的留给分析来确定。问题：乌干达玉米行业假冒农业投入品的持续存在小组练习活动步骤1：利用你的问题分析工作表，确定一个与你工作中常见的假设市场体系障碍直接相关的复杂发展问题。步骤2：由于时间限制，确定造成此问题的一个已知或假定的主要原因。步骤3：确定主要原因的两个已知或假定的次要原因。步骤4：从该分析中提炼出一个核心知识和操作性问题，以便通过应用PEA进行进一步分析。第五步：如果时间允许，练习提出一些辅助性问题。ACDI/VOCA资源政治思考与行动工具包工具：快速PEA（问题分析检查清单和指南及工作表）工具：标准基线PEA（问题分析检查清单和指南及工作表）博客系列：市场体系发展中的TWP，以哥伦比亚、加纳和莫桑比克的ACDI/VOCA项目为例。基线PEA初步研究阶段在应用型PEA专家的指导和/或直接参与下，协助开展关键信息人访谈(KII)和/或焦点小组讨论(FGD)。采用滚雪球式方法逐步完善关键信息提供者名单。与研究团队定期沟通，解决问题，分析趋势，准备即将进行的关键信息访谈/焦点小组讨论，并验证数据。组织一次中期研究回顾，以反思研究进展，讨论初步研究结果，并根据需要纠正研究方向。面试过程中要做好详细笔记，记录要点。运用定性方法对一手数据和二手数据进行编码和分析：审查并分析关键信息访谈/焦点小组讨论记录与二手数据之间的趋势。采用三角测量法验证数据。同时，完善配套的分析工具（例如，利益相关者权力表和矩阵）。基线PEA：主要研究步骤不同的面试风格非正式或非结构化访谈（关键信息提供者）通常在轻松的环境下进行，不使用结构化的面试指南。“低压力”互动方式，让受访者能够更自由、更坦诚地发言。提问方式会根据谈话的自然走向进行调整。可以帮助检验实地研究早期阶段的“探究方向”问题。半结构式/深度访谈（关键信息提供者）有些问题是预先设定的，并根据受访者的专业知识/经验从调查方向（支持性研究问题）中选择出来。剩余的问题没有预留灵活性，尤其是在受访者提出与核心问题相关的新信息时。不同的面试风格（续）焦点小组讨论召集一组具有相似背景、经验和/或专业知识的受访者。年龄、性别、种族和职业等因素都会被重点考虑。依靠强有力的引导（95%倾听，5%提问），而不进行控制。问题的结构与半结构式面试类似。关于结构化面试的说明：

结构化访谈和调查通常对PEA研究来说过于僵化，因为它们要求你向所有受访者提出相同的问题。关于同意的说明：

务必向受访者解释，此次谈话内容“不公开”，未经其明确许可，不会提及他们的任何信息。这可以通过口头解释或在“同意书”中予以确认。访谈/引导技巧理想情况下，团队中至少应有两名成员负责开展关键信息访谈和焦点小组讨论，并轮流担任这些角色：首席访谈员/主持人负责在关键信息访谈/焦点小组讨论之前讨论访谈/主持策略并预先选择问题。首席记录员负责在关键信息访谈/焦点小组讨论期间（如果受访者允许）或结束后立即记录信息，趁受访者还记忆犹新。主审员/主持人或备用记录员随后审阅并修改笔记。提前查看计划好的面试问题，确保它们不是引导性的、指令性的或寻求肯定的。尽可能采访那些擅长分析信息的专业人士（例如学者、智库成员、记者），而不仅仅是那些拥有信息的人。开放式和探究式问题诱导性问题是指：有意或无意地向受访者提供提示或假定的解释/答案。鼓励回答提问者希望得到确认的答案。开放式问题是指：鼓励提供真实、客观的答案。以“为什么”、“什么”或“如何”开头。不是“封闭式”问题；不能用“是”或“否”来回答。

一个探究性的问题是指：对开放式问题的初步或部分回答进行后续跟进。要求受访者进一步解释或澄清其最初的回答。在焦点小组中，鼓励参与者分享其他观点。数据采集、编码和分析访谈记录重要的原始研究数据来源。虽然访谈是半结构化的，但为了便于分析，研究团队成员应该对所有关键信息访谈/焦点小组讨论使用相同的笔记模板。编码/索引数据仔细阅读每位关键信息提供者的笔记，并突出显示与回答核心问题和辅助问题相关的信息/数据（关键词、短语、引语等）。使用定性分析来突出和组织信息（例如，通过支持性问题或关键词），并标记数据/笔记以便于参考。数据分析找出差距（例如，未回答或部分回答的问题）、不一致之处（例如，相互矛盾的意见）、积极的偏差以及趋势/模式（例如，共同的共识或分歧领域）。根据需要，对关键知情人士进行后续访谈，以填补空白并澄清信息。数据采集、编码和分析理想情况下，CLA和/或MEL团队成员可以协助制定数据收集计划。数据验证/三角测量原始数据二手数据研究团队PEA专家中小企业项目人员ACDI/VOCA资源政治思考与行动工具包工具：快速PEA（问题分析检查清单和指南及工作表）工具：标准基线PEA（问题分析检查清单和指南及工作表）博客系列：市场体系发展中的TWP，以哥伦比亚、加纳和莫桑比克的ACDI/VOCA项目为例。基线PEA传播阶段召开最终综合研讨会，向项目团队和客户介绍和讨论初步研究结果及其对项目规划的影响。按照商定格式起草并发布调查结果、结论和建议：最终报告。以行动为导向的备忘录。PowerPoint演示文稿。最终报告的公开版本。举办公开研讨会，以验证和/或传播研究结果。讨论转向“日常PEA”和应用研究成果的下一步步骤。基线PEA：传播步骤确定影响在确定政治经济动态对规划的影响时，我们应该考虑哪些因素？时间：实现变革需要多长时间？在项目实施期间，实际能够取得哪些成果？工作计划/策略：这些动态变化如何影响当前项目的设计（例如，项目目标、变革理论、工作计划目标）？它们是否验证或否定了当前的策略？如有必要，可以进行哪些修改？方式：有哪些工具/机制（例如赠款、技术援助、实物采购）、预算灵活性以及人员和合作伙伴的能力可用于开展应对动态变化的活动？合作伙伴关系：是否有其他参与者（例如，其他捐助项目）更适合支持超出项目范围和能力的活动？

提出建议在仔细考虑了各分析支柱动态变化的影响后，基线初步经济评估报告中提出了相关建议。

关于活动。建议可用于制定或修改年度工作计划。基线建议必须具有可操作性，因为它们启动了应用型PEA流程的政治工作阶段。这些建议是日常环境影响评估的起点，并非万能灵药。TWP/PEA的理念强调持续分析、改进和适应实际情况的变化。初步经济评估报告的典型结构执行摘要引言与目的方法论与途径（可移至附件）核心问题知识问答操作问题发现基础因素游戏规则此时此地动态（包括利益相关者权力分析）对规划的影响（建议）：为应用型PEA过程的政治工作阶段奠定基础。附件：至少应包括案头研究/文献综述和访谈提纲，其中应描述关键信息提供者。由于主题敏感，受访者的姓名将被省略。其他篇幅过长而无法列入报告的补充信息也可作为附件。利益相关者权力分析（SPA）PEA的补充工具利益相关者权力分析在应用型项目经济评估（PEA）的背景下，利益相关者权力分析是一种在基线期及之后用于帮助项目团队的工具：确定/集思广益，找出需要采访的关键信息提供者/焦点小组参与者。绘制并分析关键参与者的行为和动机如何影响核心问题并随时间变化。确定哪些关键参与者是项目预期发展成果的支持者或破坏者。这有助于确保在合适的时间，以合适的方式，通过合适的信息/策略，让合适的参与者参与进来。找出关键参与者的激励机制在哪里一致或冲突。这有助于深入了解干预措施和活动在多大程度上能够成功影响每个关键参与者的行为。通过初步经济评估视角审视利益相关者群体关键行动者（1）可以是个人、团体、部委、部门等。当利益相关者权力分析聚焦于个人时，它会更加细致入微，也更具可操作性。对发展问题的影响力（2）和利害关系程度（3）按高、中、低等级进行排名。列出了并分析了每个参与者支持或抵制解决发展问题的举措的假定激励（4）和不激励（5）。在应用PEA过程中，验证并完善利益相关者表格。关键人物影响力水平风险程度激励措施抑制因素12345利益相关者权力矩阵在确定了激励因素和抑制因素之后，权力矩阵可以帮助更准确地描绘出关键参与者在解决发展问题的努力中是支持者、破坏者还是观望者。这可以为引导关键参与者走向更有利于变革的道路提供策略依据。高的感知到的风险低的低的感知影响力高的利益相关者权力矩阵示例练习活动2利用SPA分析和绘制利益相关者激励机制图小组练习活动#2步骤1：参考你在第一次实践课中定义的开发问题以及相关的核心知识和操作问题。步骤2：确定与核心问题直接相关的3至5位关键利益相关者。步骤3：确定每个利益相关者相对于核心问题所分析的发展问题的当前影响力和利害关系水平（低、中或高）。步骤4：列出你认为他们目前在解决发展问题方面存在的激励因素和阻碍因素。第五步：在权力矩阵的方框中输入每个利益相关者的行号。讨论您在利益相关者分组中观察到的任何趋势。ACDI/VOCA资源政治思考与行动工具包工具：利益相关者权力分析（SPA核对清单、指南及工作表）

后续PEA政治思考的辅助工具后续/补充PEA探索基准期之后运营环境中出现的新研究方向（例如，在市场体系崩溃的某个时刻）。按照与基线PEA相同的流程，对通过二手资料、关键信息访谈/焦点小组讨论以及迄今为止实施的活动所收集的数据进行三角验证。更加注重重点，并在此基础上开展基线期的研究成果/基础工作。可以与利益相关者权力分析和系统图相结合，分析与特定障碍/机遇直接相关的关键参与者的激励机制。调查结果和建议可以通过简化的形式进行传播（例如，PowerPoint演示文稿、口头汇报和/或以行动为导向的备忘录）。制定策略、促进实施、

学习和适应

——通过政治途径帮助ACDI/VOCA制定策略、实施计划、学习和适应学习目标解释整合TWP和MSD方法的优势。解释如何在ACDI/VOCA的市场体系方法的每个阶段整合TWP/PEA工具。分析协作与促进学习与适应制定策略分析并找出系统性能问题的根本原因，而不是表面症状。共同制定

系统变革战略。

与当地合作伙伴协作

，促进变革。利用干预和系统级监测进行学习和适应。我们运用应用政治经济学分析（APEA）来了解地方利益、权力动态以及经济和社会背景。在TWP和我们适应性伙伴关系方法的指导下，我们

优先考虑政治上可行的、由当地主导的举措，使发展目标与当地目标保持

一致。在与合作伙伴互动时，

我们会有意识地将TWP方法

应用于不断变化的环境中。

我们使用协作、学习和适应(CLA)工具包以及其他创新，例如TWP暂停与反思和情境监控，来衡量我们在实现共同目标方面的进展。在系统开发中进行政治思考和工作分析制定策略政治思考从事政治工作协作与促进学习与适应市场体系政治思考与实践发展工具包（“TWP工具包”）分析制定策略协作与促进学习＆适应开展标准基线政治经济分析（PEA）了解

权力和影响力完整的情景规划演练利用SPA识别合作伙伴和合作活动。将TWP/APEA纳入拨款流程持续监测市场体系的任何变化，并通过日志记录加以记录。分析协作与促进学习与适应制定策略工具T1快速PEAT2基线PEAT3SPA模块1：TWP简介

模块2：将TWP集成到系统方法中交叉工具T4场景规划格兰茨的T5TWPT3SPA工具T6镇写日记工具超越基线开展政治工作以下幻灯片提供指导并介绍各种工具，以帮助ACDI/VOCA工作人员在基线调查结果的基础上，将“日常PEA”整合到战略制定、活动实施和CLA/PDIA流程中：它们按照ACDI/VOCA市场体系方法的剩余阶段进行组织。鼓励员工根据需要调整和改进工具，以便它们能够无缝集成到项目工作流程中。当公司内部专业知识不足时，他们可以帮助业务发展和项目人员确定何时需要外部专家的支持。工作计划制定通常情况下，初步工作计划会在项目授予后的30至60天内提交。但是，团队可以采取以下步骤，最大限度地将基线PEA结果融入到初步工作计划的制定中：基线初步经济评估可以作为早期交付成果纳入初始工作计划中。中期研究评估可以与创业末期相吻合，以便团队能够开始对早期容易取得的成果采取行动。在最终报告起草之前，各团队可以开始根据最终综合研讨会上提出的三角验证结果和建议采取行动。关于未来的工作计划：后续的初步评估可以安排在每个新的工作计划周期开始时进行，以分析上一个工作计划中出现的棘手问题。这样可以确保评估及时完成，为下一个工作计划提供参考。从其他“日常PEA”工具中汲取的经验教训应该为工作计划策略讨论和变革理论(TOC)的潜在修订提供参考。制定策略情景规划通过在实施一项或多项拟议行动之前分析其利弊，帮助减少“非受迫性错误”。根据预期风险、成本、投资回报和时间表，采取主动与被动的方式来测试变革路径。在基线PEA阶段结束时举行的综合研讨会/战略会议（分析调查结果的影响）是开始情景规划的良机。定期召开项目团队会议是实施过程中进行情景规划的良机，以便适应运营环境中的变化/新知识。成对排序（见下一张幻灯片）是一种有用的情景规划工具，可以帮助项目团队证明他们应该选择某个方案而不是另一个方案。有关如何在实践中应用此工具的更多指导，请参阅“情景规划工具”。制定策略共同创造当一个项目包含子赠款或合同赠款时，基线PEA经验和情景规划可以为赠款项目战略以及项目赠款手册中包含的指导和模板提供信息。年度项目声明和申请要求中的项目描述/工作说明可以参考TWP的经验进行制定。共同创作作为APS/RFA中的授予前步骤，为与看似成功的申请人一起制定战略