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PAGE门前五包巡查监督制度一、总则(一)目的为加强城市管理,提升城市形象,营造整洁、有序、优美的城市环境,依据相关法律法规,特制定本门前五包巡查监督制度,明确责任主体,规范巡查监督行为,确保门前五包责任制有效落实。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所管辖区域内各责任单位和个人履行门前五包责任的巡查监督工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家和地方有关城市管理的法律法规及行业标准开展巡查监督工作。2.属地管理原则:明确各区域的管理责任,实施属地化管理,确保责任落实到位。3.公众参与原则:鼓励社会公众参与监督,形成共建共享的良好氛围。4.教育与处罚相结合原则:以教育引导为主,对违反规定的行为依法予以处罚,促进责任主体自觉履行责任。二、门前五包责任内容(一)包卫生1.保持门前地面干净整洁,无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等废弃物。2.及时清除门前积雪、积水,冬季做好除雪防滑工作。3.按照规定设置和维护垃圾容器,垃圾应日产日清,无积存垃圾。(二)包绿化1.爱护门前花草树木,不得擅自砍伐、移植、损坏。2.保持树木花草整洁美观,及时清理绿地内的杂物。3.不得向绿地内倾倒污水、垃圾等废弃物,不得在绿地内焚烧物品。(三)包秩序1.保持门前秩序良好,无乱摆摊点、乱停车辆、乱堆乱放等行为。2.不得擅自占用城市道路、公共场地从事经营活动。3.协助维护门前交通秩序,确保行人、车辆通行顺畅。(四)包立面1.保持建筑物外立面整洁,无乱张贴、乱涂写、乱刻画等现象。2.不得擅自改变建筑物外立面的原有风貌,不得损坏门窗、玻璃等设施。3.按照规定设置和规范悬挂招牌、广告等,保持其整洁、完好、美观。(五)包设施1.爱护门前公共设施,如路灯、井盖、护栏、消防栓等,不得擅自损坏、拆除。2.发现公共设施损坏应及时向相关部门报告,并协助做好维修工作。3.不得在公共设施上晾晒衣物、堆放物品等。三、巡查监督职责分工(一)公司/组织管理部门职责1.负责制定门前五包巡查监督工作计划和方案,并组织实施。2.统筹协调各相关部门和单位,共同推进门前五包巡查监督工作。3.定期对门前五包巡查监督工作进行检查、考核和评估,及时发现问题并督促整改。4.负责与上级主管部门和其他相关部门的沟通协调,及时反馈工作进展情况。(二)巡查监督人员职责1.按照规定的巡查路线和时间,对责任区域内的门前五包责任落实情况进行巡查。2.认真填写巡查记录,详细记录发现的问题及处理情况。3.对违反门前五包规定的行为及时进行制止和纠正,并做好宣传教育工作。4.及时向管理部门报告重大问题和突发事件,并协助做好处理工作。(三)责任单位和个人职责1.自觉履行门前五包责任,积极配合巡查监督工作。2.对巡查监督人员指出的问题及时整改,并将整改情况反馈给巡查监督人员。3.接受社会公众的监督,对提出的意见和建议认真对待,及时改进工作。四、巡查监督工作流程(一)巡查准备1.巡查监督人员应熟悉门前五包责任内容、巡查路线和工作要求,配备必要的巡查工具,如巡查记录簿、相机等。2.根据责任区域划分,合理安排巡查人员和巡查时间,确保巡查工作全覆盖。(二)巡查实施1.巡查监督人员按照规定的巡查路线和时间进行巡查,采取徒步巡查、车巡等方式,对责任区域内的门前五包责任落实情况进行逐一检查。2.重点检查责任单位和个人是否存在包卫生、包绿化、包秩序、包立面、包设施等方面的问题,如发现问题应及时记录,并拍照留存证据。3.对轻微问题,巡查监督人员可现场督促责任单位和个人立即整改;对较为严重的问题,应下达《门前五包问题整改通知书》,明确整改要求和期限。(三)问题处理1.责任单位和个人接到《门前五包问题整改通知书》后,应按照要求及时进行整改,并在规定期限内将整改情况反馈给巡查监督人员。2.巡查监督人员对整改情况进行跟踪复查,如整改不到位,应再次下达整改通知书,并视情节轻重依法予以处罚。3.对于涉及多个部门的问题,巡查监督人员应及时协调相关部门共同处理,确保问题得到妥善解决。(四)信息反馈1.巡查监督人员应定期将巡查情况和问题处理结果向管理部门汇报,重大问题应及时报告。2.管理部门对巡查监督工作中发现的共性问题和突出问题进行分析研究,制定针对性的措施,不断完善门前五包巡查监督制度。五、考核与奖惩(一)考核标准1.门前五包责任落实情况考核实行百分制,具体考核指标和分值如下:包卫生(30分):地面干净整洁,无垃圾、积水等(20分);垃圾容器设置规范,垃圾日产日清(10分)。包绿化(20分):花草树木无损坏,绿地整洁(15分);无向绿地倾倒废弃物等行为(5分)。包秩序(30分):无乱摆摊点、乱停车辆、乱堆乱放等行为(20分);无擅自占用城市道路、公共场地经营(10分)。包立面(10分):建筑物外立面整洁,无乱张贴、乱涂写等(8分);招牌、广告设置规范(2分)。包设施(10分):公共设施无损坏,发现损坏及时报告(8分);无在公共设施上晾晒、堆放物品等行为(2分)。2.根据考核得分,将责任单位和个人分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等次。(二)奖励措施1.对在门前五包工作中表现突出的责任单位和个人,给予通报表扬,并在媒体上进行宣传报道。2.在评选文明单位、诚信企业等荣誉称号时,将门前五包责任落实情况作为重要参考依据。3.对积极配合巡查监督工作,主动整改问题,且整改效果显著的责任单位和个人,给予一定的物质奖励。(三)处罚措施1.对违反门前五包规定的责任单位和个人,视情节轻重依法予以警告、罚款等处罚。2.对拒不整改或整改不力的责任单位和个人,采取媒体曝光、限制经营等措施,并依法加大处罚力度。3.对因门前五包责任落实不到位,影响城市形象和环境卫生的责任单位和个人,取消其当年的相关评优评先资格。六、培训与宣传教育(一)培训1.定期组织巡查监督人员进行业务培训,培训内容包括门前五包责任内容、巡查监督方法、法律法规知识等,提高巡查监督人员的业务水平和工作能力。2.邀请专家学者、行业主管部门领导等进行专题讲座,解读城市管理相关政策法规,分析当前门前五包工作面临的形势和任务,为巡查监督工作提供指导。(二)宣传教育1.通过多种形式广泛宣传门前五包责任制的重要意义和具体内容,提高责任单位和个人的责任意识和参与意识。2.利用报纸、电视、网络等媒体
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