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PAGE街道纪工委交叉监督制度一、总则(一)目的为进一步加强街道纪工委的监督职能,提高监督的有效性和权威性,规范交叉监督工作流程,确保街道各项工作依法依规、公正廉洁开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道纪工委对街道各部门、社区以及街道辖区内相关企事业单位等开展的交叉监督工作。(三)基本原则1.独立性原则:交叉监督小组应独立开展工作,不受被监督对象的干扰和影响,确保监督结果的客观性和公正性。2.全面性原则:对街道各项工作的决策、执行、监督等环节进行全面监督,涵盖财政资金使用、项目建设、民生保障、干部作风等各个方面。3.及时性原则:及时发现问题,及时反馈意见,及时督促整改,确保问题得到妥善处理,避免问题积累和扩大。4.保密性原则:在监督过程中涉及的敏感信息和资料应严格保密,防止信息泄露造成不良影响。二、监督主体与职责(一)监督主体街道纪工委成立交叉监督工作领导小组,负责统筹协调交叉监督工作。领导小组下设若干交叉监督小组,成员由街道纪工委委员、各社区纪检委员以及相关业务骨干组成。(二)职责分工1.街道纪工委交叉监督工作领导小组职责制定交叉监督工作计划和方案,明确监督目标、内容、方式和时间安排。组织协调交叉监督小组开展工作,解决工作中出现的重大问题。对交叉监督工作进行指导和监督,审核监督报告,提出处理意见和建议。向上级纪委报告交叉监督工作情况,及时反馈工作中发现的重要问题和线索。2.交叉监督小组职责按照领导小组的安排,具体实施交叉监督工作,制定详细的监督工作方案。通过查阅资料、实地走访、个别谈话、问卷调查等方式,对被监督对象进行全面深入的监督检查。认真记录监督过程中发现的问题,收集相关证据资料,撰写监督工作报告。督促被监督对象对发现的问题进行整改,跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。三、监督内容(一)党风廉政建设1.检查各部门、社区党组织落实党风廉政建设主体责任情况,包括是否制定党风廉政建设工作计划、是否开展廉政教育活动、是否对党员干部进行廉政监督等。2.监督党员干部遵守廉洁自律各项规定情况,有无违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴等问题。3.查看党风廉政建设相关制度执行情况,如民主集中制、“三重一大”决策制度、廉政风险防控机制等是否有效落实。(二)财政资金管理1.审查财政预算编制的科学性、合理性和准确性,是否存在虚报预算、截留挪用财政资金等问题。2.检查财政资金使用的合规性,包括资金支出是否符合规定用途、审批手续是否齐全、报销凭证是否真实有效等。3.监督财政资金绩效情况,评估资金使用是否达到预期目标,是否存在资金浪费、效益低下等问题。(三)项目建设1.对街道各类工程项目的立项、招投标、合同签订、施工管理、竣工验收等环节进行全程监督,确保项目建设依法依规进行。2.检查工程项目是否存在违规转包分包、偷工减料、虚报工程量等问题,保障工程质量和安全。3.审查项目资金的拨付和使用情况,防止项目资金被挤占、挪用,确保专款专用。(四)民生保障政策落实1.核实各项民生保障政策,如低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴等是否精准实施,有无错保、漏保、骗保等情况。2.检查民生保障资金的发放是否及时、足额,发放程序是否规范,资金发放是否公开透明。3.了解民生保障服务的质量和效果,群众对民生保障工作的满意度,是否存在侵害群众利益的行为。(五)干部作风建设1.查看干部遵守工作纪律情况,有无迟到早退、擅自离岗、工作时间上网聊天玩游戏等现象。2.检查干部履行工作职责情况,是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为等问题。3.了解干部服务群众的态度和效率,是否存在门难进、脸难看、事难办等不良作风。四、监督方式(一)查阅资料查阅被监督对象的文件、档案、账目、报表等资料,检查相关工作的开展情况和制度执行情况。(二)实地走访深入被监督对象的工作场所、项目现场、社区等进行实地查看,了解实际工作情况,核实相关信息。(三)个别谈话与被监督对象的领导干部、工作人员、服务对象等进行个别谈话,听取意见和建议,了解存在的问题。(四)问卷调查设计相关问卷,广泛征求群众对被监督对象工作的意见和评价,收集线索和问题。(五)专项检查针对特定领域、特定问题开展专项检查,深入查找存在的突出问题和薄弱环节。五、监督程序(一)准备阶段1.交叉监督小组根据街道纪工委交叉监督工作领导小组的安排,结合实际情况,确定被监督对象和监督重点内容。2.收集与被监督对象相关的法律法规、政策文件、制度规定等资料,熟悉监督工作的依据和标准。3.制定具体的监督工作方案,明确监督步骤、方法、时间安排和人员分工等。(二)实施阶段1.向被监督对象送达监督通知书,告知监督的目的、内容、方式和时间要求等。2.按照监督工作方案,通过查阅资料、实地走访、个别谈话、问卷调查等方式开展监督检查工作,认真做好记录,收集相关证据资料。3.对监督过程中发现的问题进行梳理分析,及时与被监督对象沟通核实,确保问题准确无误。(三)报告阶段1.交叉监督小组在监督检查结束后,撰写监督工作报告,报告应包括监督工作基本情况、发现的问题、原因分析、处理建议等内容。2.将监督工作报告提交给街道纪工委交叉监督工作领导小组审核,领导小组对报告进行认真审查,提出修改意见和建议。3.根据领导小组的审核意见,对监督工作报告进行修改完善,形成最终报告。(四)反馈阶段1.将监督工作报告反馈给被监督对象,要求其在规定时间内对报告中提出的问题进行书面回复,说明问题情况、整改措施和整改期限等。2.与被监督对象进行沟通交流,听取其对监督工作的意见和建议,解答其疑问。(五)整改阶段1.督促被监督对象按照监督工作报告中提出的整改建议,制定详细的整改方案,明确整改责任人和整改时间节点。2.跟踪被监督对象的整改落实情况,定期检查整改工作进展,对整改不力的及时进行督促提醒。3.被监督对象整改完成后,向街道纪工委提交整改报告,交叉监督小组对整改情况进行复查验收,确保问题得到彻底整改。六、结果运用(一)作为干部考核评价的重要依据将交叉监督结果与干部的年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩,对工作表现优秀、廉洁奉公的干部给予表彰奖励;对存在问题较多、整改不力的干部进行批评教育、诫勉谈话等组织处理。(二)督促问题整改落实针对监督检查中发现的问题,及时向被监督对象反馈,督促其限期整改。对整改不到位的,采取进一步的措施,如责令重新整改、追究相关人员责任等,确保问题得到有效解决。(三)完善制度机制通过对交叉监督中发现的普遍性、倾向性问题进行深入分析,查找制度漏洞和管理薄弱环节,及时完善相关制度和工作流程,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。(四)加强廉政教育将交叉监督中发现的典型案例作为廉政教育的生动教材,开展警示教育活动,提高党员干部的廉洁自律意识和法纪观念,营造风清气正的工作环境。七、纪律要求(一)严格遵守工作纪律交叉监督小组成员要严格遵守工作时间,不得无故迟到早退;严格遵守工作程序,按照规定的方式和方法开展监督工作;严格遵守保密纪律,不得泄露监督工作中涉及的敏感信息和资料。(二)客观公正开展监督监督人员要秉持客观公正的态度,实事求是地反映问题,不得夸大或缩小事实,不得偏袒被监督对象。在监督过程中要认真履行职责,对发现的问题要深入调查核实
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