苏木镇纪委日常监督制度

PAGE苏木镇纪委日常监督制度一、总则（一）目的为加强苏木镇党风廉政建设，规范苏木镇纪委日常监督工作，确保党的路线方针政策和各项法律法规在苏木镇有效贯彻执行，维护苏木镇良好政治生态，保障苏木镇经济社会健康发展，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律法规，结合苏木镇实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于苏木镇党委、政府及其所属各部门、各基层党组织和全体公职人员。（四）基本原则1.依规依纪依法原则：严格按照党内法规和国家法律法规开展监督工作，确保监督行为合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，准确认定问题性质。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取意见，保障群众知情权、参与权和监督权，监督过程和结果及时公开。4.惩防并举原则：注重预防，关口前移，通过监督发现问题、堵塞漏洞、完善制度，同时严肃查处违纪违法行为，发挥警示震慑作用。二、监督职责与内容（一）监督职责苏木镇纪委承担苏木镇党风廉政建设日常监督的主体责任，履行对苏木镇党组织和公职人员遵守党的纪律和国家法律法规情况的监督检查职责，协助苏木镇党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。（二）监督内容1.遵守党的政治纪律和政治规矩情况检查苏木镇党组织和公职人员贯彻执行党的路线方针政策，落实党中央决策部署，以及遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等情况。监督苏木镇党组织和公职人员对党忠诚，坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”，维护党中央权威和集中统一领导。2.贯彻落实党风廉政建设责任制情况检查苏木镇党委履行党风廉政建设主体责任，党委书记履行第一责任人职责，领导班子其他成员履行“一岗双责”情况。监督苏木镇纪委履行党风廉政建设监督责任，落实监督执纪问责各项任务情况。督促苏木镇各部门、各基层党组织落实党风廉政建设工作任务，加强廉政风险防控。3.执行民主集中制和党内各项制度情况检查苏木镇党组织执行民主集中制原则，落实重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用集体决策制度情况。监督苏木镇党组织执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度情况。4.公职人员廉洁从政情况监督苏木镇公职人员遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职权谋取私利，严禁接受礼品礼金、有价证券、消费卡，严禁违规插手工程项目、土地出让、政府采购等领域谋取利益。检查苏木镇公职人员执行公务接待、公务用车、办公用房等规定情况，防止铺张浪费和违反财经纪律行为。5.民生领域和群众身边腐败问题聚焦扶贫、教育、医疗、低保、危房改造等民生领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保惠民政策落到实处。受理群众对苏木镇公职人员在履行职责过程中存在的吃拿卡要、优亲厚友、推诿扯皮等损害群众利益问题的举报，及时调查处理。6.工程项目建设和资金管理情况监督苏木镇各类工程项目建设的招投标、项目实施、质量验收、资金拨付等环节，防止出现围标串标、转包分包、偷工减料、挪用资金等问题。检查苏木镇财政资金、专项资金、项目资金等的管理和使用情况，确保资金安全、规范、高效运行。三、监督方式与程序（一）监督方式1.日常检查：苏木镇纪委定期或不定期对各部门、各基层党组织工作开展情况进行检查，查阅文件资料、账目凭证，实地查看工作现场，了解工作进展和制度执行情况。2.专项督查：针对重点领域、重点项目、重要时段等开展专项监督检查，集中力量发现和解决突出问题。3.廉政谈话：苏木镇纪委负责人定期与各部门负责人、基层党组织负责人进行廉政谈话，提醒督促其履行党风廉政建设责任，廉洁从政。4.信访举报受理：畅通群众信访举报渠道，设立举报电话、邮箱、信箱等，及时受理群众对苏木镇公职人员违纪违法问题的举报，认真调查核实。5.大数据监督：利用信息化手段，整合苏木镇各类数据资源，建立数据分析模型，对相关业务数据进行比对分析，发现潜在问题线索。（二）监督程序1线索收集通过日常检查、专项督查、信访举报、大数据监督等方式收集监督线索。对收集到的线索进行登记，详细记录线索来源、反映问题、涉及人员等信息。2.线索评估苏木镇纪委对收集到的线索进行分析评估，判断线索的可查性和价值大小。根据线索评估结果，确定是否进行初步核实或直接立案审查。3.初步核实（如需）对需要初步核实的线索，制定初步核实方案，明确核实人员、核实内容、核实方法和时间要求。核实人员通过谈话、查阅资料、实地走访等方式开展核实工作，收集证据，形成初步核实报告。初步核实结束后，根据核实情况提出处理建议，报苏木镇纪委负责人审批。4.立案审查（如需）对涉嫌违纪违法问题需要立案审查的，按照规定履行立案审批手续。成立审查组，制定审查方案，开展审查工作，收集固定证据，查明违纪违法事实。审查结束后，撰写审查报告，提出定性处理意见，报苏木镇纪委常委会研究决定。5.处理决定苏木镇纪委根据审查结果，按照有关规定作出党纪政务处分决定或提出其他处理建议。将处理决定送达被审查调查对象及其所在单位，并宣布执行。6.结果运用对监督检查中发现的问题进行深入分析，查找制度漏洞和管理薄弱环节，提出整改建议，督促相关部门和单位进行整改。将监督结果与干部考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩，发挥监督的警示和教育作用。四、监督结果运用（一）反馈整改1.苏木镇纪委将监督检查结果及时反馈给被检查部门和单位，指出存在的问题，提出整改要求和期限。2.被检查部门和单位应认真落实整改要求，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，按时向苏木镇纪委报送整改情况报告。3.苏木镇纪委对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作取得实效。对整改不力的部门和单位，进行严肃批评教育，并视情追究相关人员责任。（二）问责追究1.对于在监督检查中发现的违纪违法问题，按照有关规定对相关责任人进行党纪政务处分。2.对履行党风廉政建设责任不力，导致本部门、本单位出现严重违纪违法问题或不正之风的党组织和领导干部，进行严肃问责。3.建立问责典型案例通报制度，对问责情况进行公开通报，发挥警示震慑作用。（三）警示教育1.苏木镇纪委定期选取典型违纪违法案例，在苏木镇范围内开展警示教育活动，通过召开警示教育大会、观看警示教育片、印发案例通报等形式，教育引导广大公职人员汲取教训，增强廉洁自律意识。2.督促各部门、各基层党组织结合实际，开展廉政教育专题活动，加强对党员干部的日常廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。（四）制度完善1.根据监督检查中发现的问题，及时总结分析，查找制度漏洞和薄弱环节，提出完善制度的建议。2.推动苏木镇党委、政府及相关部门对现有制度进行修订完善，建立健全各项规章制度，形成用制度管人、管事、管权的长效机制。五、监督保障（一）组织保障1.苏木镇党委要加强对纪委日常监督工作的领导，定期研究解决监督工作中的重大问题，支持纪委依法依规履行职责。2.苏木镇纪委要加强自身建设，配齐配强纪检监察干部，加强业务培训和考核管理，提高监督执纪能力和水平。3.建立健全监督协作机制，加强与苏木镇各部门、各基层党组织的沟通协调，形成监督合力。（二）经费保障1.苏木镇财政要保障纪委日常监督工作所需经费，将监督检查、信访举报、案件查办、警示教育、制度建设等方面的经费纳入预算，确保专款专用。2.加强对监督经费的管理和使用，严格执行财务制度，提高经费使用效益。（三）技术保