植树造林 美化家园2026年国土绿化行动全景展望

汇报人:XXXX2026.03.05植树造林美化家园2026年国土绿化行动全景展望CONTENTS目录01

国家战略：2026年国土绿化总体部署02

地方实践：省市绿化行动案例03

科学绿化：技术创新与质量提升04

全民参与：义务植树与社会协同CONTENTS目录05

生态效益：绿色发展多重价值06

产业融合：生态经济协同发展07

未来展望："十五五"绿化行动规划国家战略：2026年国土绿化总体部署01全国造林1亿亩目标解析

目标总体构成2026年全国计划完成造林1亿亩，其中人工造林2000万亩、森林质量精准提升4000万亩、草原改良3000万亩、荒漠治理1000万亩。

分区施策重点北方地区以“扩面增绿”为主，重点推进“三北”工程三大标志性战役；南方地区以“提质增效”为主，重点开展退化林修复、中幼林抚育。

核心原则紧扣“科学绿化、精准绿化”核心原则，实行“分区施策、分类推进”，确保“种一棵活一棵、造一片成一片”，不搞“一刀切”。四大重点领域任务分解01人工造林：聚焦生态脆弱区域2026年全国计划完成人工造林2000万亩，优先在沙化土地、水土流失严重区域、矿山修复区域开展，选用乡土树种、耐旱树种，提升造林成活率，重点补充生态短板。02森林质量精准提升：推动林分结构优化针对现有中幼林、低效林，开展抚育间伐、补植补造，计划完成4000万亩，推动人工林从“数量规模型”向“质量效益型”转变，解决我国人工林单一树种、抵御自然灾害能力弱的问题。03草原改良：遏制退化沙化趋势重点推进内蒙古、青海、甘肃等草原牧区的草原修复，计划完成3000万亩，遏制草原退化、沙化趋势，提升草原生态承载力。04荒漠治理：筑牢生态安全屏障聚焦八大沙漠、四大沙地，推进锁边林建设、沙化土地封禁保护，计划完成1000万亩，持续筑牢我国生态安全屏障。政策资金与科技支撑体系中央与地方财政投入机制2026年中央财政加大国土绿化投入，对东部、中西部省份国土绿化示范项目分别按政府投资65%、85%比例补助，单个地市项目补助最高不超过5亿元，跨地市项目最高不超过10亿元，引导地方财政和社会资本参与。科技赋能提升造林效率推广无人机播种、遥感监测、智能灌溉等技术，如内蒙古沙漠治理区无人机播种成活率较传统提升30%以上；云南等地采用容器苗造林技术，保障复杂地形苗木生长；全国运用遥感和大数据平台对造林面积、成活率实时监测。良种培育与苗木保障广东2026年苗木生产储备达2.03亿株，其中林分优化苗木1.48亿株、乡村绿化苗木3377万株，新增格木、闽楠等珍贵树种；建成国家林木种质资源库7处、省级15处，形成“大苗圃保规模、小苗圃优特色”供给体系。地方实践：省市绿化行动案例02北京市花园城市建设规划

总体要求与战略定位以新时代首都发展为统领，落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》和首都战略定位，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，按照《北京花园城市专项规划（2023年—2035年）》要求，坚持山水林田湖草沙系统治理，提升生态基底“绿量”与“绿质”，着力打造山水形胜的“天然花园”和城乡一体的“共享花园”。2026年工作目标2026年实施造林绿化1万亩以上；推动实施太行山山地生态综合治理，包括退化林修复、封山育林等4万亩；开展山区森林健康经营30万亩，完成平原生态林林分结构调整10万亩、林分更新改造1万亩，培育大树600万株、珍贵树木20万株；推进4条进京通道两侧景观提升，启动新建郊野公园10处，改造提升绿隔公园10处，建设山区和平原绿道700公里；利用20万亩林地资源发展都市型休闲林下经济。重点任务：拓展绿色生态空间以相关规划为引领，统筹平原地区重点区域造林绿化、绿化隔离地区公园建设和进京门户通道彩廊景观提升等，力争全年完成造林绿化1万亩以上。在绿化隔离地区、平原新城周边等重点区域，启动建设10个以上郊野公园，推进北部奥北森林公园、南部南苑森林湿地公园等大尺度郊野公园规划落地。以京藏、京承、京开、京蔚4条重要进京高速公路为试点，打造季相分明、色彩丰富、景观优美的通道彩廊。重点任务：实施重大生态修复工程落实国家“三北”工程六期建设总体部署，推动实施太行山山地生态综合治理项目，全面完成燕山南部山地生态综合治理项目验收。加快推进潮白河国家森林公园规划建设前期手续，完成潮白教育园森林课堂片区建设。结合“我为三北种棵树”等主题实践活动，引导公众参与生态文明建设。重点任务：提升森林质量与绿隔公园功能实施山区森林健康经营30万亩，重点聚焦“大树培育”和“浅山彩林”，提升森林景观、蓄积量与碳汇能力；优化平原生态林经营管理，促进人工林向近自然林演化。持续推进绿隔地区公园环建设，新建郊野公园，高标准实施10处绿隔公园焕新升级，补齐设施短板、强化服务功能、凸显区域特色、突出美化彩化。广东省苗木储备与林分优化

苗木储备总量与结构提升2026年广东省苗木生产储备总量达2.03亿株，较2025年增长16%。其中，可供应林分优化任务的在圃苗木约1.48亿株，增长34.5%；适配乡村绿化需求的优质苗木3377万株，增长53.5%。

良种培育体系与种苗保障基础全省已建成国家林木种质资源库7处、省级15处，国家重点林木良种基地9处、省级3处、省级采种基地1处。113处省级保障性苗圃实现21个地市需求全覆盖，形成“大苗圃保规模、小苗圃优特色”的功能多元化种苗供给体系。

林分优化树种选择与配置储备苗木以木荷、枫香、红锥、火力楠、木麻黄等乡土阔叶树种和生态防护树种为主，同时新增格木、闽楠、黑木相思等珍贵用材树种，兼顾森林质量提升、城乡绿化美化与林业产业发展需求。

苗木精准供应保障机制推行“订单育苗，定向供应”核心机制，完善省内区域余缺调剂和跨省供应调拨机制。林分优化苗木方面，梅州、惠州、韶关等15个地市可向缺口地区额外供应；乡村绿化苗木方面，韶关、汕尾、广州等10市具备跨区域补给能力，并组织赴外省采购优质苗木20余万株。福建省森林"四库"联动试点试点背景与总体目标福建作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，深入贯彻落实习近平总书记关于"推动森林'水库、钱库、粮库、碳库'更好联动"的重要论述，2026年以开展森林"四库"联动试点区建设为契机，积极探索森林"四库"功能相互促进、协同增益的模式路径，充分发挥森林生态、经济、社会、文化等多种效益。重点任务与建设内容围绕"五个林"建设重点，聚焦"五个联"核心要求。持续开展林相改善，推进重点区域森林景观提升；实施质量提升，培育"用材林"，精准提升森林质量；稳健发展丰产油茶，挖掘壮大"食物林"；科学推进森林经营，建设"蓄水林"；创新开展高固碳营造林，打造"固碳林"。2026年全省计划植树造林70万亩，其中重点区域林相改善6万亩，森林抚育200万亩，封山育林80万亩。实施策略与保障措施强调"挑好位子、选好苗子、干好样子、立好牌子"的四步工作法，确保示范项目发挥引领作用。省级财政补助植树造林面积22.382万亩、省级"互联网+全民义务植树"实践区180亩，带动全省完成年度任务。以林长制为抓手，落实部门绿化分工负责制，拓展社会参与渠道，完善投入机制，加强检查验收，确保"种一棵活一棵、造一片成一片"。贵州省石漠化治理与林业产业

石漠化治理目标与成效2026年，贵州省计划完成石漠化治理面积600平方公里以上，通过系统治理，持续改善石漠化区域生态环境，筑牢长江珠江上游生态屏障。

特色林业产业发展贵州省大力发展山桐子、油茶等木本油料产业，2026年新增山桐子面积9.7万亩，完成油茶改造1万亩，推动生态保护与产业发展协同增效。

林下经济创新模式探索“林菌”“林药”“林养”等复合型林下经济发展模式，培育林业经营主体，提升资源转化利用率，拓宽群众增收渠道，助力乡村振兴。

科技支撑与质量提升加强林业科技创新，遴选推广林业应用技术20项以上，建设省级以上示范基地11个以上，推动森林质量精准提升，增强生态系统稳定性。科学绿化：技术创新与质量提升03乡土树种与珍贵树种推广

乡土树种的生态适配性与优势乡土树种如木荷、枫香、红锥、火力楠、木麻黄等，具有良好的生态适应性，能适应当地气候和土壤条件，提升森林生态系统稳定性与景观多样性，是林分优化和乡村绿化的主力选择。

珍贵树种的培育与价值提升积极培育格木、闽楠、黑木相思、沉香、降香黄檀等材质好、经济价值高的珍贵用材树种，兼顾森林质量提升、城乡绿化美化与林业产业发展需求，助力林业产业融合与价值实现。

树种推广的科学配置与实践推广混交林营造技术，优先选用乡土树种和珍贵树种，合理搭配花化彩叶树种，如栾树、桂花树、水杉等，丰富森林景观多样性，提高森林单位面积蓄积量和碳汇能力。退化林修复与森林抚育技术退化林修复的关键措施退化林修复需采取综合措施，如亳州市2026年计划实施退化林修复6100亩，通过树种调整、补植补造等提升森林生态系统稳定性。森林抚育的核心方法森林抚育强调科学经营，亳州市2026年计划森林抚育14000亩，北京市将开展山区森林健康经营30万亩，通过间伐、修枝等精准提升森林质量。全生命周期森林可持续经营推行全周期营林理念，如北京市围绕“优化结构、增彩延绿”等方向，实施林分结构调整、大树培育等十大任务，促进人工林向近自然林演化。乡土树种与混交林应用推广优良乡土树种，优化树种结构，如广东储备木荷、枫香等乡土阔叶树种，福建推动纯林改造，发展复层混交林，提升森林多样性和碳汇能力。无人机播种与智能监测应用

01无人机播种：提升效率与覆盖范围在内蒙古沙漠治理区域，工作人员利用无人机播种，不仅提高了播种效率，还能精准覆盖人力难以到达的戈壁荒漠区域，播种成活率较传统人工播种提升30%以上。

02遥感监测：实现造林全过程闭环管理在全国范围内，运用遥感监测技术和大数据平台，对造林面积、苗木成活率进行实时监测，及时发现并解决造林过程中出现的问题，确保造林成效。

03智能灌溉与容器苗技术：保障复杂地形苗木生长在云南、贵州等山地地区，采用容器苗造林技术，培育耐旱、耐贫瘠的优质苗木，结合智能灌溉等新技术，确保苗木在复杂地形中顺利扎根生长。碳汇林建设与固碳增汇技术

高固碳营造林类型以碳达峰碳中和为牵引，科学打造“固碳林”，包括乡土固碳树种固碳增汇林、人工针叶林经营固碳增汇林、水土流失治理固碳增汇林、竹林经营固碳增汇林等类型。

树种选择与林分结构优化加大鄂西红豆树、楠木、木荷、米锥、苦槠等乡土阔叶树种、珍贵阔叶树种种植力度，促进现有针叶纯林、阔叶纯林逐步向复层混交林乃至复层异龄混交林的多树种发展进程。

林业碳汇价值实现积极探索拓展林业碳汇价值实现的新机制、新渠道，如宜昌市创新“林业碳汇+义务植树”尽责形式，通过“鄂林碳惠”微信小程序认购林业碳汇完成年度义务植树任务，助力森林提升固碳增汇能力。全民参与：义务植树与社会协同04全国义务植树活动开展情况

活动规模与参与情况2026年全国植树造林活动于2月23日正式启动，各地干部群众、志愿者等广泛参与。如潜江市四大家领导与党员干部、志愿者在东荆河东堤袁桥村段面种下150株栾树、桂花树、水杉树新苗；贵州省全省设1753个义务植树点，16.45万余人参加。

创新尽责形式与参与渠道各地积极拓展义务植树尽责形式，推进“互联网+全民义务植树”。如平顶山市探索“义务植树+”与生态教育、自然保护融合新模式；宜昌市创新“林业碳汇+义务植树”，市民可通过“鄂林碳惠”小程序认购碳汇完成义务。

领导示范与全民动员各级领导干部带头参与，发挥示范引领作用。如夏县县委书记等县四大班子领导与干部职工一同植树；六盘水市市委、市人大、市政府、市政协领导前往市级义务植树点参与，全市共设90个植树点，9885人参与，植树4.15万余株。

活动主题与生态意义活动围绕“厚植生态根基，巩固发展优势”等主题展开，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动。如黎平县组织县乡村三级干部开展义务植树，栽种苗木13200余株，助力建设宜居宜业和美乡村；黔西南州1.2万人植树5.9万株，推动林业高质量发展。"互联网+义务植树"创新模式

拓宽全民参与渠道依托全民义务植树网，公开发布植树造林、森林抚育、生态志愿服务等项目，如平顶山市推动尽责活动“应上线、尽上线”，为公众提供多样化参与途径。

创新“义务植树+”融合模式积极探索“义务植树+生态教育”“义务植树+自然保护”等新模式，丰富义务植树的内涵与外延，提升公众生态保护意识。

线上尽责与碳汇结合宜昌市创新推出“林业碳汇+义务植树”形式，公众可通过“鄂林碳惠”微信小程序认购林业碳汇（每人30元及以上）完成年度义务植树任务，助力森林固碳增汇。

建设实践区与示范基地福建省计划建设省级“互联网+全民义务植树”实践区200亩，北京市推进“互联网+全民义务植树”基地建设，为适龄公民就近、适时、多样尽责提供服务。领导干部示范与多级联动机制领导干部率先垂范各级领导干部带头参与义务植树，发挥示范引领作用。如潜江市委书记叶杨、市长杨勇等市领导与干部群众共同植树；贵州省四大班子领导在贵阳市双龙航空港经济区参加义务植树，强调扩绿兴绿护绿。省、市、县、乡、村五级联动形成上下协同、全域推进的绿化格局。2026年贵州省义务植树活动在省市县乡村五级举行，设1753个植树点，16.45万余人参加；黎平县组织县、乡、村三级干部同步开展义务植树，设立58个植树点，参与3300余人。部门协同与社会参与多部门联动推进国土绿化，如广东省十部门联动开展新春植绿活动；通过“互联网+全民义务植树”等方式拓宽群众参与渠道，形成人人爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围，如平顶山市推动尽责活动“应上线、尽上线”。企业与公众参与生态建设案例政府引导全民参与模式

潜江市2026年义务植树活动中，市委书记等领导与党员干部、志愿者在东荆河东堤袁桥村段面共植栾树、桂花树、水杉树新苗150株，发挥示范引领作用。互联网+义务植树创新实践

平顶山市推进“互联网+全民义务植树”，探索“义务植树+”与生态教育、自然保护融合新模式，推动尽责活动“应上线、尽上线”，拓宽公众参与渠道。企业参与生态修复工程

中国石油、中国石化等企业深入开展义务植树活动，积极参与“三北”地区和长江、黄河流域生态保护修复，履行企业生态责任。青少年与社会群体植绿行动

广东开展“入队入团种棵树”主题活动，组织青少年参与植树；全国妇联组织妇女群众共植“巾帼林”“家庭林”，推动绿色理念走进千家万户。生态效益：绿色发展多重价值05森林生态系统服务功能提升

保持水土，筑牢生态屏障树木庞大的根系能牢牢抓住土壤，一亩树林比无林地区多蓄水20吨左右，有效抑制水土流失，减轻洪涝灾害损失。

净化空气，改善人居环境一亩树林一年可吸收灰尘2万-6万千克，每天吸收67千克二氧化碳并释放48千克氧气，还能吸收二氧化硫等有毒气体，杀灭多种病菌。

调节气候，打造天然空调夏日树荫下气温度比空地上低10℃左右，冬季又高2-3℃；一株成年树一天可蒸发400公斤水，增加空气湿度，调节局部小气候。

固碳增汇，助力双碳目标我国林草年碳汇量已超过12亿吨二氧化碳当量，居世界首位。通过科学营造和经营森林，如福建探索高固碳林经营，可进一步提升森林碳汇能力。

维护生物多样性，守护生态平衡森林是众多生物的栖息地，通过林相改造、退化林修复等措施，如建设珍稀植物原生境保护点，能提升森林生态系统多样性、稳定性、持续性。水土保持与生物多样性保护

植树造林固土保水成效显著树木庞大的根系能像巨手般牢牢抓住土壤，一亩树林比无林地区多蓄水20吨左右，有效抑制水土流失，减轻洪涝灾害损失。

森林改善生态促进生物多样通过林相改造、树种调整、退化林修复等措施，提升森林生态系统稳定性，为动植物提供栖息地，如广东推广乡土阔叶树种，丰富森林景观多样性。

科学经营增强生态系统服务实施森林健康经营、精准抚育等，如北京市2026年计划山区森林健康经营30万亩，提升森林生态系统多样性、稳定性、持续性，促进生物多样性保护。林业碳汇助力"双碳"目标

01森林碳汇的重要作用森林是陆地生态系统中最大的碳库，我国林草年碳汇量已超过12亿吨二氧化碳当量，居世界首位，在实现“双碳”战略目标中发挥重要作用。

02高固碳营造林实践各地积极探索高固碳营造林，如福建省创新开展乡土固碳树种固碳增汇林、人工针叶林经营固碳增汇林等建设，提升森林生态系统固碳增汇能力。

03碳汇价值实现新途径宜昌市创新“林业碳汇+义务植树”尽责形式，市民可通过“鄂林碳惠”微信小程序认购林业碳汇完成义务植树，助力森林固碳增汇。城乡人居环境改善成效

城市生态空间持续拓展北京市通过绿化隔离地区公园环、郊野公园环建设，优化两道公园环结构与布局，新建郊野公园10处，改造提升绿隔公园10处，打造市民亲近自然的乐园。

乡村绿化美化水平提升贵州省结合“两清两改两治理”行动，绿化美化村庄50个；广东适配乡村绿化需求的优质苗木储备达3377万株，较2025年增长53.5%，助力乡村生态振兴。

通道景观与生态屏障建设北京市推进4条进京通道两侧景观提升，打造季相分明、色彩丰富的通道彩廊；六盘水市实施通道经济林绿化项目，新增山桐子面积9.7万亩，兼顾生态与经济效益。

全民参与共享绿色成果2026年贵州省义务植树活动设1753个植树点，16.45万余人参加；黎平县设立58个义务植树点，3300余人参与，栽种苗木13200余株，形成全民植绿护绿的良好氛围。产业融合：生态经济协同发展06油茶产业与林下经济模式

油茶产业：绿色油库的振兴各地积极践行大食物观，稳步推进丰产油茶林建设。如柘荣县引导利用非耕地、非生态林地等种植或改培油茶，鼓励科学施肥与营林机械应用；信丰县落实中央财政奖补政策，完成油茶林新造及抚育改造各6千余亩，并建设初加工与仓储交易中心。

林下经济：多重收益的探索多地推广林农复合经营模式，推动林下经济从“零散发展”向“规模经营”转变。旌德县重点培育黄精、灵芝等道地林药品牌，计划落地林下研学基地，培育县级龙头企业；贵州省探索复合型林下经济，依托优质森林资源发展相关产业，拓宽群众增收渠道。

产业融合：生态与经济的双赢将国土绿化与林业产业深度融合，如六盘水市发展山桐子等木本油料产业，新增山桐子面积9.7万亩，带动群众户均增收3000元/年；福建等地推动竹产业全链条提质增效，同时探索林业碳汇价值实现，促进生态高颜值向经济高价值转化。森林旅游与康养产业发展森林旅游与康养产业融合模式各地依托优良生态资源，将国土绿化与林业产业发展深度结合，培育森林康养、生态旅游等新业态，打通“两山”转化通道，实现生态、经济、社会效益共赢。森林康养产业带动群众增收以六盘水市为例，全市康养产业共带动2200余户群众，户均增收3000元/年，有效拓宽了群众的增收渠道。“秘境贵州+自然保护地”教育品牌打造贵州省加强自然保护地管理能力建设，改造提升5个自然教育基地，打造“秘境贵州+自然保护地”教育品牌，推动森林旅游与科普教育融合发展。林草产业带动就业增收案例

01河北塞罕坝：荒漠变林海，产业促增收河北塞罕坝通过几代人努力，将荒漠戈壁变成万顷林海，带动当地群众发展生态旅游、林下种植、林下养殖等产业，年增收超亿元。

02浙江安吉：“两山”理念实践，绿色产业富民浙江安吉通过植树造林、生态保护，依托优质森林资源发展白茶种植、生态旅游等产业，让群众在护绿、养绿中受益，实现了“绿水青山就是金山银山”的实践样板。

03贵州黔东南：生态修复与群众增收双赢贵州黔东南通过大规模植树造林，修复矿山、治理水土流失，带动当地群众参与苗木培育、造林管护等工作，实现了生态保护与群众增收双赢。

042026年1亿亩造林目标带动就业与产业发展据测算，2026年1亿亩造林任务可直接带动就业岗位数百万个，涵盖苗木培育、造林施工、后期管护等多个环节，重点吸纳农村剩余劳动力、脱贫群众参与，并带动木竹加工、森林食品、林下经济、生态旅游4个支柱产业持续发展。未来展望："十五五"绿化行动规划07生态保护修复中长期目标

筑牢生态安全屏障持续推进“三北”工程六期、长江黄河流域生态修复等国家重点项目，巩固和提升生态系统多样性、稳定性、持续性，如北京市推动潮白河国家森林公园建设，筑牢花园城市生态屏障。

提升森林质量与碳汇能力实施森林质量精准提升工程，优化林分结构，培育乡土珍贵树种，如福建省探索高固碳营造林，增强森林生态系统固碳增汇能力，助力“双碳”目标实现。

推进山水林田湖草沙系统治理坚持系统治理理念，统筹推进退化林修复、石漠化治理、湿地保护等，如贵州省编制《贵州省石漠化生态保护修复规划（2026—2035年）》，计划完成石漠化治理面积600平方公里以上。

完善生态保护修复长效机制深化林长制改革，压实地方党委政府主体责任，强化科技支撑和监测评估，如资溪县计划提升林长制“5G+AI”智慧管理平台，建立“信息化+网格化”“人防+机防”管理模式。科学绿化与高质量发展路径

精准提升森林质量，优化林分结构坚持全周期营林与近自然林经营理念，通过林分结构调整、退化林修复、精准森林抚育等措施，提升森林生态系统稳定性。如北京市2026年计划实施山区森