基层工会经费收支管理制度

基层工会经费收支管理制度一、总则1.为加强基层工会经费收支管理，规范工会经费使用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关财务制度规定，结合本单位实际情况，制定本制度。2.基层工会经费收支管理应遵循遵纪守法、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理的原则。二、工会经费收入范围1.工会会员缴纳的会费：会员会费按本人工资收入的[X]%计算缴纳。工资收入按照会员本人每月基本工资、岗位工资、奖金、津贴、补贴等之和计算。2.建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费：全部职工工资总额按照国家统计局规定的统计口径计算。3.上级工会补助的款项：包括专项补助、活动补助等。4.行政补助收入：单位行政按照相关规定给予工会的经费补助，用于开展工会活动、职工教育、劳动竞赛等。5.事业收入：工会所属独立核算的企事业单位上缴的收入。6.投资收益：工会对外投资取得的收益。7.其他收入：如银行存款利息收入、接受捐赠收入等。三、工会经费支出范围（一）职工活动支出1.职工教育支出：用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品；职工教育所需资料、教师酬金；优秀学员（包括自学）奖励；工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识培训等。2.文体活动支出：用于工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等，包括各类文艺汇演、体育比赛、展览展示、文化讲座等活动。对优秀运动员、教练员及活动组织者的奖励，奖励范围不得超过参与人数的[X]%，奖励标准每人最高不超过[X]元。3.宣传活动支出：用于工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出，包括宣传板、宣传栏、标语、海报等制作费用，以及工会报刊、杂志订阅费用等。4.职工集体福利支出：节日慰问：逢年过节（如春节、中秋节、端午节等）向全体会员发放少量的节日慰问品，每位会员年度节日慰问品总额不得超过[X]元。生日慰问：会员生日可发放不超过[X]元的生日蛋糕等慰问品。结婚、生育慰问：会员结婚、生育时，可以给予不超过[X]元的慰问品或慰问金。生病、住院慰问：会员生病住院，工会可组织看望慰问，每次慰问品或慰问金不超过[X]元。丧葬慰问：会员去世时，可给予不超过[X]元的慰问金；其直系亲属（配偶、父母、子女）去世时，可给予不超过[X]元的慰问金。退休慰问：会员退休离岗，可发放不超过[X]元的纪念品。5.其他活动支出：包括基层工会组织的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。疗休养活动应优先选择工会疗养院和劳模疗休养基地，活动时间不超过[X]天，人均费用标准不超过[X]元，往返交通费由所在单位承担。（二）维权支出1.劳动关系协调费：用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。2.劳动保护费：用于基层工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。3.法律援助费：用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。4.困难职工帮扶费：用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出，包括对困难职工的生活救助、医疗救助、子女教育救助、就业帮扶等。（三）业务支出1.培训支出：用于工会干部和积极分子培训所需教材资料、讲课酬金、场地租金等方面的支出。2.会议支出：用于工会会员大会、代表大会、委员会、经费审查委员会以及其他专业工作会议的各项支出，包括会议场地租金、设备租赁、文件印刷、交通食宿等费用。3.专项业务支出：用于基层工会开展基层工会组织建设、建家活动、劳模和工匠人才创新工作室、职工创新活动、职工书屋、工会信息化建设等专项业务发生的支出。4.其他业务支出：包括基层工会组织开展的合理化建议、技术革新、发明创造、岗位练兵、技术比武、技术培训等劳动和技能竞赛活动支出及其奖励支出；评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励支出；基层工会必要的办公费、差旅费，以及独立核算的工会附属事业单位的各项支出等。（四）资本性支出用于工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。资本性支出应在年度预算范围内，按照相关规定和程序进行审批和购置。（五）事业支出用于工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。（六）其他支出用于工会以上支出项目以外的，由工会组织的活动费用，包括工会组织的对外捐赠、赞助等。对外捐赠、赞助应符合国家法律法规和工会相关规定，并严格履行审批程序。四、工会经费预算管理1.基层工会应根据本单位年度工作计划和经费收入情况，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，编制年度工会经费收支预算。预算编制应涵盖工会经费的各项收入和支出项目，做到全面、细致、准确。2.工会经费收支预算草案应提交工会委员会讨论通过，并经本级工会经费审查委员会审查后，报上级工会批准或备案。预算一经批准，原则上不得随意调整。如遇特殊情况需要调整预算，应按照预算编制审批程序，重新报批。3.基层工会应严格按照批准的预算组织收入和安排支出，定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现和解决预算执行过程中出现的问题，确保预算执行的严肃性和有效性。五、工会经费审批管理1.工会经费支出审批应遵循“一支笔”审批原则，重大支出事项应集体研究决定。工会主席作为工会经费审批的主要责任人，对工会经费的使用合规性和合理性负责。2.各项工会经费支出应取得合法、有效的票据，并附详细的费用清单和相关说明。审批人应在票据上签字确认，注明支出用途和审批意见。3.对于金额较大的支出项目（如超过[X]元），应提前制定详细的支出方案，并报工会委员会讨论通过后实施。支出方案应包括项目名称、预算金额、支出内容、实施步骤、预期效果等内容。六、工会经费收支监督1.基层工会应建立健全经费收支内部监督机制，加强对工会经费收支情况的日常监督检查。工会经费审查委员会应定期对工会经费收支预算执行情况、经费使用合规性等进行审查，并向工会会员大会或会员代表大会报告审查结果。2.基层工会应定期向工会会员公开工会经费收支情况，接受会员群众的民主监督。公开内容包括工会经费收入来源、支出项目、金额、预算执行情况等，公开形式可采用工会公告栏、内部网站、会员大会等。3.上