社区四议两公开监督制度

PAGE社区四议两公开监督制度一、总则（一）目的为进一步加强社区民主管理，规范社区重大事项决策程序，保障居民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，提高社区治理水平，促进社区和谐稳定发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本社区实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内涉及居民切身利益的重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等事项的监督管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和党内有关规定，确保社区各项事务在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛征求居民意见，及时公开决策过程和结果，接受居民监督。3.公平公正原则对待社区居民一视同仁，不偏袒、不歧视，确保决策和执行结果公平公正。4.注重实效原则注重决策的科学性和可行性，提高工作效率，确保各项工作取得实效。二、四议两公开内容（一）四议1.党支部提议社区党支部对涉及社区发展和居民利益的重大事项进行调查研究，广泛征求意见，提出初步意见和建议。2.两委会商议社区党支部书记组织召开社区两委会会议，对党支部提议的事项进行讨论研究，充分发表意见，形成商议结果。3.党员大会审议社区党支部组织召开党员大会，对两委会商议通过的事项进行审议。党员要充分发挥先锋模范作用，认真审议，提出意见和建议。4.居民代表会议或居民会议决议社区根据实际情况，组织召开居民代表会议或居民会议，对党员大会审议通过的事项进行表决。居民代表或居民要认真行使民主权利，对决议事项进行投票表决。（二）两公开1.决议公开经居民代表会议或居民会议决议通过的事项，要及时在社区公告栏、社区网站等平台进行公开，公开内容包括决议事项、决议结果等。2.实施结果公开对决议事项的实施过程和结果要进行全程公开，公开内容包括实施进展情况、实施效果、资金使用情况等，接受居民监督。三、监督机构及职责（一）监督小组组成成立由社区居民代表、党员代表、人大代表、政协委员等组成的社区四议两公开监督小组，监督小组人数根据社区实际情况确定，一般不少于5人。（二）监督小组职责1.对社区四议两公开工作进行全程监督，确保决策程序合法、公开、公正。2.审核重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等事项是否符合相关法律法规和政策要求，是否符合社区实际情况。3.收集居民对四议两公开工作的意见和建议，及时反馈给社区党组织和居委会，并督促整改落实。4.对违反四议两公开制度的行为进行纠正，对相关责任人提出处理建议。四、监督程序（一）提议环节监督1.党支部在提议重大事项前，要广泛征求居民意见，征求意见范围不少于社区居民户数的三分之一。监督小组要对征求意见情况进行监督，确保征求意见的广泛性和真实性。2.党支部提议事项要形成书面材料，包括提议事项的背景、内容、初步意见等。监督小组要对提议材料进行审核，确保提议事项符合法律法规和政策要求，符合社区实际情况。（二）商议环节监督1.两委会商议会议要提前通知监督小组，监督小组可派人列席会议。2.两委会成员要充分发表意见，对提议事项进行讨论研究。监督小组要对会议讨论情况进行监督，确保商议过程公开、公正、民主。3.两委会商议通过的事项要形成会议记录，包括商议时间、地点、参会人员、商议事项、商议结果等。监督小组要对会议记录进行审核，确保记录真实、完整。（三）审议环节监督1.党员大会审议会议要提前通知监督小组，监督小组可派人列席会议。2.党员要认真审议两委会商议通过的事项，充分发表意见。监督小组要对会议审议情况进行监督，确保审议过程公开、公正、民主。3.党员大会审议通过的事项要形成会议记录，包括审议时间、地点、参会人员、审议事项、审议结果等。监督小组要对会议记录进行审核，确保记录真实、完整。（四）决议环节监督1.居民代表会议或居民会议决议会议要提前通知监督小组，监督小组可派人列席会议。2.居民代表或居民要认真行使民主权利，对决议事项进行投票表决。监督小组要对投票表决情况进行监督，确保表决过程公开、公正、民主。3.居民代表会议或居民会议决议通过的事项要形成会议记录，包括决议时间、地点、参会人员、决议事项、决议结果等。监督小组要对会议记录进行审核，确保记录真实、完整。（五）公开环节监督1.决议公开要在规定时间内进行，公开内容要真实、准确、完整。监督小组要对决议公开情况进行监督，确保公开及时、全面。2.实施结果公开要在决议事项实施完成后进行，公开内容要包括实施进展情况、实施效果（包括正面效果和负面效果）、资金使用情况等。监督小组要对实施结果公开情况进行监督，确保公开及时、全面、真实。五、监督方式（一）定期检查监督小组定期对社区四议两公开工作进行检查，检查内容包括决策程序是否合规、公开内容是否真实完整、居民意见是否得到及时反馈等。（二）不定期抽查监督小组不定期对社区四议两公开工作进行抽查，重点抽查重大事项决策过程、重要项目实施情况、大额资金使用情况等。（三）居民监督鼓励居民对社区四议两公开工作进行监督，居民可通过电话、邮箱、信件等方式向监督小组反映问题。监督小组要及时受理居民反映的问题，并进行调查处理。六、责任追究（一）对违反四议两公开制度行为的界定1.未按规定程序进行决策的，包括跳过某个环节、简化程序等。2.公开内容不真实、不完整、不及时的。3.对居民意见和建议不重视、不反馈、不整改的。4.其他违反四议两公开制度的行为。（二）责任追究方式1.批评教育对违反四议两公开制度情节较轻的相关责任人，进行批评教育，责令其改正错误行为。2.诫勉谈话对违反四议两公开制度情节较重的相关责任人，进行诫勉谈话，要求其作出书