电影放映监督制度

PAGE电影放映监督制度一、总则（一）目的为了加强电影放映管理，规范电影放映活动，保障电影市场的健康发展，维护观众的合法权益，依据《中华人民共和国电影产业促进法》、《电影管理条例》等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事电影放映活动的电影院、影剧院、流动放映单位等各类电影放映场所及其从业人员。（三）基本原则电影放映监督工作应遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持监督与服务相结合，促进电影放映行业的规范化、标准化建设。二、放映场所管理（一）场所设立与备案1.电影放映场所的设立应当符合国家有关规定和城乡建设总体规划，其选址、布局、建筑设计等应当符合消防、安全、卫生等要求。2.设立电影放映场所，应当向所在地县级人民政府电影主管部门备案。备案时，应当提交下列材料：申请书；场所的产权证明或者租赁合同；场所的平面布局图、建筑设计图；消防、安全、卫生等相关部门的验收合格证明。3.电影放映场所变更名称、地址、法定代表人或者终止电影放映经营活动的，应当到原备案部门办理变更或者注销备案手续。（二）设施设备要求1.电影放映场所应当配备必要的放映设备、音响设备、座椅等设施设备，并保证其正常运行。2.放映设备应当符合国家规定的技术标准，定期进行维护、保养和检测，确保放映质量。3.音响设备应当能够清晰、准确地播放电影声音，不得产生杂音、失真等问题。4.座椅应当舒适、安全，符合人体工程学原理，数量应当满足观众观看电影的需求。（三）环境卫生与安全1.电影放映场所应当保持环境卫生整洁，定期进行清扫、消毒，通风良好，无异味。2.应当配备必要的消防设施和器材，制定消防安全制度，确保消防安全。3.应当加强安全管理，设置明显的安全警示标志，保障观众的人身安全。4.应当建立应急预案，定期进行演练，提高应对突发事件的能力。三、影片管理（一）影片来源与审查1.电影放映场所放映的影片应当从依法取得《电影发行经营许可证》的发行单位或者持有《电影片公映许可证》的进口影片发行单位购进。2.放映单位应当对购进的影片进行审查，不得放映未取得《电影片公映许可证》的影片。3.进口影片的审查按照国家有关规定执行，未经审查或者审查不合格的进口影片不得进口、发行和放映。（二）影片拷贝管理1.电影放映场所应当妥善保管影片拷贝，建立拷贝登记制度，记录拷贝的来源、去向、放映时间等信息。2.拷贝应当存放在符合安全要求的场所，防止损坏、丢失和被盗。3.拷贝的运输应当符合安全规定，采取必要的防护措施，确保拷贝的安全运输。（三）影片放映安排1.电影放映场所应当按照国家有关规定和市场需求，合理安排影片的放映场次和时间。2.不得擅自缩短影片的放映时间，不得在影片放映过程中插播广告或者其他与影片无关的内容。3.应当按照规定的票价售票，不得擅自提高或者降低票价。四、放映人员管理（一）人员资质要求1.电影放映场所的放映人员应当具备相应的专业知识和技能，经过培训并取得相应的资格证书。2.放映人员应当熟悉电影放映设备的操作方法和维护保养知识，能够熟练、准确地放映影片。（二）人员培训与考核1.电影放映场所应当定期组织放映人员参加培训，提高其业务水平和综合素质。2.培训内容应当包括电影放映技术、消防安全知识、职业道德等方面。3.应当建立放映人员考核制度，定期对放映人员进行考核，考核结果作为其晋升、奖励、处罚的依据。（三）人员岗位职责1.放映人员应当严格遵守电影放映操作规程，确保放映质量。2.应当提前做好放映准备工作，检查放映设备、音响设备等是否正常运行。3.在影片放映过程中，应当密切关注设备运行情况，及时处理出现的问题。4.应当维护放映场所的秩序，制止观众的违法行为和不文明行为。五、监督检查（一）监督检查主体与职责1.县级以上人民政府电影主管部门负责对本行政区域内的电影放映活动进行监督检查。2.电影主管部门可以依法对电影放映场所进行实地检查，查阅、复制有关文件、资料，调查、询问有关人员，对涉嫌违法的行为进行查处。（二）监督检查内容1.电影放映场所的设立、备案情况；2.设施设备的配备、运行情况；3.影片的来源、审查、放映情况；4.放映人员的资质、培训、考核情况；5.环境卫生与安全情况；6.其他与电影放映活动有关的情况。（三）监督检查方式与频率1.电影主管部门可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式对电影放映场所进行监督检查。2.定期检查每年不少于一次，不定期抽查和专项检查根据实际情况适时进行。（四）检查结果处理1.电影主管部门对监督检查中发现的问题，应当及时下达整改通知书，责令电影放映场所限期整改。2.电影放映场所应当按照整改通知书的要求，认真整改存在的问题，并在规定的期限内将整改情况书面报告电影主管部门。3.对整改不合格的电影放映场所，电影主管部门可以依法责令其停业整顿，直至吊销其电影放映经营许可证。六、法律责任（一）违法行为界定1.电影放映场所违反本制度规定，有下列情形之一的，属于违法行为：未按照规定备案设立电影放映场所的；放映未取得《电影片公映许可证》的影片的；擅自缩短影片放映时间或者插播广告等与影片无关内容的；未按照规定配备必要的设施设备或者设施设备不能正常运行的；未按照规定对放映人员进行培训、考核的；未按照规定保持环境卫生整洁、加强安全管理的；其他违反本制度规定的行为。（二）处罚措施1.电影放映场所违反本制度规定的，由县级以上人民政府电影主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，处五万元以上五十万元以下的罚款，并可以责令停业整顿或者吊销电影放映经营许可证。2.电影放映场所的从业人员违反本制度规定的，由电影主管部