特种设备安全监督制度

PAGE特种设备安全监督制度一、总则（一）目的为加强特种设备安全监督管理，防止和减少特种设备事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，依据《中华人民共和国特种设备安全法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管理。本制度所指特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。（三）基本原则特种设备安全监督管理工作遵循“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则。坚持企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任相结合，强化全过程监管，确保特种设备安全运行。（四）职责分工1.安全管理部门负责制定和完善特种设备安全监督管理制度，并组织实施。定期组织开展特种设备安全检查和隐患排查治理工作，督促相关部门和人员落实安全责任。协调解决特种设备安全管理中的重大问题，对违规行为进行纠正和处理。负责组织特种设备事故应急救援演练，提高应急处置能力。2.使用部门负责本部门特种设备的日常使用管理，确保设备正常运行。配备特种设备安全管理人员，负责设备的日常检查、维护保养等工作。建立特种设备安全技术档案，记录设备的运行情况、维护保养、检验检测等信息。对特种设备作业人员进行安全教育和培训，确保其具备相应的操作技能和安全意识。3.生产部门（涉及特种设备生产环节）严格按照特种设备安全技术规范和标准进行生产活动，确保产品质量符合要求。负责特种设备生产过程中的安全管理，落实各项安全措施，防止发生安全事故。配合安全管理部门做好特种设备生产环节的监督检查工作。4.采购部门在采购特种设备时，必须选择具有合法资质的供应商，并确保所采购设备符合安全技术规范和标准。要求供应商提供设备的质量证明文件、安装使用维护说明书等资料，并归档保存。5.财务部门保障特种设备安全监督管理工作所需的经费，确保安全设施建设、设备维护保养、检验检测、人员培训等费用足额到位。对特种设备安全经费的使用情况进行监督和管理，确保专款专用。二、特种设备的选购与安装（一）选购要求1.采购部门应根据本公司/组织的实际需求，选择具有相应资质的特种设备制造单位生产制造的设备。所采购的特种设备必须符合国家安全技术规范和标准要求，并附有质量证明文件、安装使用维护说明书等资料。2.在签订采购合同前，采购部门应会同安全管理部门对供应商的资质、信誉、产品质量等进行审查。合同中应明确设备的规格型号、技术参数、质量标准、交货时间、售后服务等条款，以及双方的安全责任。（二）安装要求1.特种设备安装前，使用部门应向安全管理部门提交安装申请，并提供设备的相关资料。安全管理部门应对安装方案进行审核，确保安装过程符合安全技术规范和标准要求。2.安装单位必须具有相应的安装资质，并按照安装方案进行施工。在安装过程中，安全管理部门应安排专人进行现场监督，发现问题及时督促整改。3.特种设备安装完毕后，安装单位应进行自检，自检合格后向使用部门提交安装质量证明文件。使用部门应组织相关人员对设备进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容包括设备的安装质量、运行性能、安全保护装置等是否符合要求。三、特种设备的使用管理（一）登记注册1.特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，使用部门应向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。2.办理使用登记时，使用部门应提交以下资料：《特种设备使用登记表》；含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明（适用于个人所有的特种设备）；特种设备产品合格证（含产品数据表、车用气瓶安装合格证明）；特种设备监督检验证书（安全技术规范要求进行使用前首次检验的特种设备）；特种设备安装质量证明文件；特种设备操作规程；使用单位安全管理机构和安全管理人员名录。（二）操作规程制定1.使用部门应根据特种设备的特点和运行要求，制定详细、完善的操作规程。操作规程应包括设备的启动、运行、停止、维护保养、故障处理等环节的操作步骤和安全注意事项。2.操作规程应经安全管理部门审核批准后实施，并张贴在设备显著位置。操作人员必须严格按照操作规程进行操作，不得擅自更改操作程序。（三）日常检查与维护保养1.使用部门应安排专人负责特种设备的日常检查和维护保养工作。日常检查应包括设备的运行状况、安全保护装置、连接部位、润滑情况等，及时发现并处理设备存在的问题。2.维护保养工作应按照设备的使用说明书和安全技术规范要求进行，定期对设备进行清洁、润滑、紧固、调整、防腐等工作，确保设备的性能和安全状况良好。3.安全管理人员应定期对特种设备的日常检查和维护保养情况进行监督检查，对发现的问题及时督促整改，并做好记录。（四）定期检验检测1.特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。2.使用部门应配合检验检测机构做好特种设备的定期检验检测工作，提供必要的资料和条件。对检验检测机构提出的整改意见，应及时组织整改，确保设备符合安全要求。（五）人员培训与持证上岗1.特种设备作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《特种设备作业人员证》后，方可从事相应的作业活动。2.使用部门应制定特种设备作业人员培训计划，定期组织作业人员参加安全技术培训和考核。培训内容应包括特种设备的法律法规、安全技术规范、操作规程、事故案例分析等。3.安全管理部门应建立特种设备作业人员档案，记录其培训、考核、证书有效期等信息，并定期进行更新。（六）应急管理1.使用部门应制定特种设备事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急预案应定期进行演练，提高应急处置能力。2.特种设备作业人员应熟悉事故应急预案，掌握应急救援技能。在发生特种设备事故时，应立即采取应急措施，并及时报告安全管理部门和相关部门。3.安全管理部门应定期组织对特种设备事故应急预案进行评估和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。四、特种设备的安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.安全管理部门应定期组织开展特种设备安全检查工作，检查内容包括设备的运行状况安全保护装置、维护保养情况、作业人员持证上岗情况等。2.安全检查可采用日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等方式进行。对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。3.安全管理人员应做好安全检查记录，对检查情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（二）隐患排查治理1.使用部门应建立特种设备隐患排查治理制度，定期对设备进行隐患排查，及时发现并消除设备存在的安全隐患。2.对排查出的隐患，应按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。3.安全管理部门应定期对隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，采取有效措施，防止同类隐患再次发生。对重大隐患应及时向上级主管部门报告，并跟踪整改情况。五、特种设备的报废与注销（一）报废条件1.特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件的，应当及时报废。2.特种设备报废时，使用部门应组织相关人员进行鉴定，确认符合报废条件后，填写《特种设备报废申请表》，报安全管理部门审核。（二）报废程序1.安全管理部门对《特种设备报废申请表》进行审核，审核