煤矿群众监督制度

PAGE煤矿群众监督制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，保障职工生命安全和身体健康，充分发挥群众监督作用，促进煤矿企业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业内所有部门、岗位及全体职工。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将职工生命安全和身体健康放在首位，确保群众监督制度切实维护职工权益。2.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及企业内部规章制度，确保制度合法合规。3.公开公正原则：监督过程和结果公开透明，公平对待每一位职工，确保监督公正有效。4.全员参与原则：鼓励全体职工积极参与监督，形成广泛的群众监督网络。二、群众监督组织（一）监督委员会1.成立由煤矿企业职工代表大会选举产生的群众监督委员会，成员包括一线职工代表、工会代表、安全管理部门代表等。2.监督委员会设主任一名，副主任若干名，负责组织开展日常监督工作。3.监督委员会职责：制定和完善群众监督工作制度和流程。组织开展安全生产监督检查活动。受理职工群众的举报和投诉，并及时进行调查处理。定期向职工代表大会报告群众监督工作情况。（二）基层监督小组1.以煤矿各班组为单位，成立基层群众监督小组，组长由班组长担任，成员为班组内职工代表。2.基层监督小组职责：负责本班组日常安全生产监督检查，及时发现和纠正不安全行为。收集职工对安全生产工作的意见和建议，及时反馈给上级监督组织。协助监督委员会开展安全生产宣传教育活动。三、监督内容（一）安全管理制度执行情况1.检查煤矿企业安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等各项安全管理制度的制定和执行情况。2.重点监督各级管理人员和职工是否严格履行安全职责，是否遵守安全操作规程。（二）安全设施设备运行情况1.对煤矿通风、瓦斯监测、防尘、防火、排水等安全设施设备进行定期检查，确保其正常运行。2.检查安全设施设备的维护保养记录，是否按照规定进行维护保养和更新改造。（三）职工劳动保护用品配备和使用情况1.监督煤矿企业是否按照规定为职工配备合格的劳动保护用品，如安全帽、工作服、防护鞋等。2.检查职工是否正确佩戴和使用劳动保护用品，对违规行为及时进行纠正。（四）职工安全教育培训情况1.查看煤矿企业职工安全教育培训计划的制定和执行情况，是否按照规定对职工进行安全培训。2.检查职工安全教育培训记录，是否达到规定的培训学时和培训效果。（五）隐患排查治理情况1.监督煤矿企业隐患排查治理制度的落实情况，是否定期开展隐患排查工作。2.检查隐患排查记录和治理台账，对排查出的隐患是否及时进行整改，整改措施是否有效。四、监督方式（一）日常巡查1.基层监督小组每天对本班组作业现场进行巡查，及时发现和处理安全隐患和不安全行为。2.巡查内容包括作业环境、设备运行、职工操作等方面，发现问题及时记录并报告上级。（二）定期检查1.监督委员会每月组织一次全面的安全生产监督检查，对煤矿企业各部门、各岗位进行检查。2.检查内容涵盖安全管理制度执行、安全设施设备运行、劳动保护用品配备等方面，形成检查报告并提出整改意见。（三）专项检查1.根据煤矿安全生产实际情况，针对重点部位、关键环节或季节性特点，开展专项安全检查。2.如雨季“三防”检查、冬季防寒保暖检查等，确保特殊时期安全生产。（四）举报投诉处理1.设立专门的举报投诉渠道，如举报电话、邮箱等，并向全体职工公布。2.对职工群众的举报投诉及时进行受理、调查和处理，保护举报人权益，对查证属实的举报给予奖励。五、监督结果处理（一）问题反馈1.监督检查结束后，监督组织应及时将检查结果反馈给被检查部门或岗位，并提出整改意见和建议。2.反馈内容应详细、准确，指出存在的问题、违反的规定及可能造成的后果。（二）整改落实1.被检查部门或岗位应针对监督检查中提出的问题，制定详细的整改措施，明确整改责任人、整改期限。2.整改措施应具有可操作性，确保问题得到有效解决。整改过程中要及时向监督组织报告整改进展情况。（三）复查验收1.监督组织对整改情况进行跟踪复查，确保整改措施落实到位。2.复查合格后，对整改情况进行验收销号；如复查不合格，责令继续整改，直至达到要求。（四）责任追究1.对违反安全管理制度、存在重大安全隐患或导致安全事故的部门和个人，依法依规追究责任。2.责任追究包括行政处分、经济处罚等，情节严重的依法追究刑事责任。六、信息沟通与反馈（一）内部沟通1.建立健全群众监督信息沟通机制，监督委员会与基层监督小组之间、各部门之间要保持密切联系。2.定期召开监督工作会议，通报监督检查情况，交流工作经验，研究解决存在的问题。（二）职工参与1.鼓励职工积极参与群众监督工作，通过职工代表大会、座谈会等形式，听取职工对安全生产工作的意见和建议。2.对职工提出的合理建议及时采纳，并给予相应奖励。（三）信息公开1.在煤矿企业内部设立群众监督信息公开栏，定期公布监督检查结果、隐患排查治理情况、举报投诉处理结果等信息。2.通过企业内部网站、微信公众号等平台，及时发布群众监督工作动态，方便职工了解和参与。七、奖励与处罚（一）奖励1.对在群众监督工作中表现突出的监督组织和个人，给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、奖金、晋升等，以激发职工参与群众监督的积极性。（二）处罚1.对拒绝接受群众监督、阻碍监督工作开展的部门和个人，给予批评教育，情节严重的给予相应的纪律处分。2.对在安全生产工作中存在违规行为，经群众监督发现后拒不整改的，加重处罚力度。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织群众监督人员进行业务培训，提高其监督能力和水平。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、监督检查方法等，确保监督人员能够准确履行职责。（二）宣传1.广泛宣传群众监督制度的重要意义和作用，提高职工对群众监督工作的认识。2.通过安全培训、安全活动、宣传标语等形式，营造良好的群