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PAGE检查院内部监督制度规定一、总则(一)目的为了加强检察院内部监督,确保检察权依法正确行使,提高检察工作质量和效率,维护司法公正和检察公信力,依据相关法律法规,制定本制度规定。(二)适用范围本制度规定适用于检察院全体工作人员。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依照法律法规开展内部监督工作,确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则:涵盖检察院工作的各个环节、各个岗位和全体人员。3.预防为主原则:注重事前防范和事中监督,及时发现和纠正问题,防止违法违纪行为发生。4.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展监督工作,确保监督结果真实可靠。二、监督主体与职责(一)内部监督机构检察院设立专门的内部监督机构,负责统筹协调内部监督工作,对监督事项进行调查核实、提出处理建议,并跟踪监督整改落实情况。(二)各部门负责人职责各部门负责人为本部门内部监督工作的第一责任人,负责组织实施本部门的内部监督工作,对本部门工作人员遵守法律法规和检察纪律情况进行日常监督管理,及时发现和纠正问题。(三)纪检监察部门职责纪检监察部门负责对检察院工作人员的违纪违法行为进行查处,对内部监督工作进行监督检查,确保监督工作的公正性和严肃性。三、监督内容(一)执法办案监督1.案件受理与分流:监督案件受理是否符合法定条件,是否及时、准确地进行分流。2.办案程序:检查办案过程是否严格遵守法定程序,有无超期办案、违反办案期限规定等情况。3.证据审查:审查证据的收集、固定、审查和运用是否合法、客观、充分,有无非法取证、隐匿证据等问题。4.法律适用:监督法律适用是否正确,有无错用法律条款、量刑不当等情况。5.案件处理:检查案件处理结果是否公正、合法,有无违法决定、不当处理等问题。(二)队伍建设监督1.思想政治建设:监督检察人员的思想政治教育情况,是否坚定理想信念,遵守职业道德。2.业务能力建设:检查检察人员的业务培训、岗位练兵等情况,是否具备履行职责所需的专业知识和技能。3.纪律作风建设:监督检察人员遵守工作纪律、廉洁纪律等情况,有无违规违纪行为。(三)财务管理监督1.经费预算与执行:审查经费预算编制是否合理,执行是否严格,有无超预算支出、擅自调整预算等情况。2.财务收支管理:检查财务收支是否合规,票据使用是否规范,有无坐收坐支、私设小金库等问题。3.资产管理:监督固定资产的购置、使用、处置等情况,是否账实相符,有无资产流失等问题。(四)检务保障监督1.办公办案设施设备配备与管理:检查办公办案设施设备的配备是否满足工作需要,管理是否规范,有无闲置浪费、损坏丢失等情况。2.信息化建设与应用:监督信息化建设项目的实施情况,信息系统的运行维护情况,以及检察人员对信息化技术的应用情况,是否保障工作高效开展。四、监督方式(一)案件评查定期对已办结的案件进行评查,重点评查案件质量、办案程序、法律适用等方面,发现问题及时督促整改。(二)专项检查针对特定领域、特定环节或突出问题开展专项检查,深入查找存在的问题,提出改进措施。(三)日常监督通过日常工作检查、考勤管理、廉政风险防控等方式,对检察人员的工作纪律、履职情况等进行实时监督。(四)投诉举报畅通投诉举报渠道,受理检察人员和社会公众对违法违纪行为、工作问题等的投诉举报,及时进行调查处理。(五)内部审计定期开展内部审计工作,对财务收支、经济活动等进行审计监督,发现违规问题依法依规处理。五、监督程序(一)线索受理1.内部监督机构、纪检监察部门、各部门负责人等通过案件评查、专项检查、日常监督、投诉举报、内部审计等渠道发现监督线索。2.对受理的监督线索进行登记,详细记录线索来源、反映的问题等信息。(二)调查核实1.根据线索情况成立调查组,制定调查方案。2.调查组通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式进行调查核实,收集相关证据。3.在调查过程中,应当保障被调查人的合法权益,告知其权利义务,听取其陈述和申辩。(三)结果处理1.调查组根据调查核实情况,形成调查报告,提出处理建议。2.对于一般性问题,责令相关部门或人员作出书面说明,限期整改;对于违法违纪问题,按照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。3.将处理结果及时反馈给被监督对象,并在一定范围内进行通报。(四)跟踪整改1.建立跟踪整改台账,明确整改责任、整改措施和整改期限。2.定期对整改情况进行检查,督促整改责任部门或人员按时完成整改任务。3.对整改不力的,严肃追究相关责任。六、责任追究(一)对违反内部监督制度规定行为的责任认定1.检察人员故意违反内部监督制度规定,导致出现违法违纪问题或工作失误的,应当承担直接责任。2.部门负责人对本部门内部监督工作不力,导致出现问题的,应当承担领导责任。3.内部监督机构工作人员在监督工作中存在失职渎职行为的,应当承担相应责任。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的,给予批评教育,责令作出书面检讨。2.诫勉谈话:对情节较重的,进行诫勉谈话,督促改正错误。3.纪律处分:对违反党纪政纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.组织处理:对不适宜担任现职的,进行组织调整或组织处理。5.法律责任:对涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。七、保障措施(一)组织保障加强内部监督工作的组织领导,明确各部门在内部监督工作中的职责分工,形成齐抓共管的工作格局。(二)人员保障配备必要的内部监督工作人员,加强业务培训,提高监督能力和水平。(三)技术保障充分利用信息化技术手段,建立内部监督信息管理系统,实现监督线索受理、调查核实、结果处理、跟踪整改等
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